概要：五、加强教育监督，干部队伍整体素质不断增强各单位注重通过绩效考核，将工作压力转化为干部做好工作的动力，促使干部狠抓学习、提升素质，增强工作本领。特别是市直单位，抓住保持共产党员先进性教育的契机，引导干部职工加强学习、提高素质、转变作风、促进工作。同时，在考核中强调以人为本，力戒考核搞形式，务求考核出实效。今年以来，多数单位注重以更加务实的态度抓考核，摒弃了要求长篇大论写述职报告、述职讲套话空话的做法，采用工作研讨、工作点评等形式，对工作进行反思探讨，由主管领导对分管科室和个人工作完成情况进行点评，使考核工作更加简便高效，更加管用实在。不少单位还建立了群众举报制度，公布举报电话，虚心接受群众和服务对象监督，扩大考核测评的参与面，邀请人大代表、政协委员、村组干部和群众代表参与对干部的测评打分，除对业绩进行打分，还对干部的不良形为进行反测评，切实转变干部作风，增强服务意识，确保了考核结果真实合理，群众公认。市人民检察院率先建立“八小时以外”监督制度，制定检察干警“八小时以外”管理规定，签订干警家属廉政共建责任书，建立干警“八小时以外”活动情况登记制度，由家属签字后交单位审

　　五、加强教育监督，干部队伍整体素质不断增强

　　各单位注重通过绩效考核，将工作压力转化为干部做好工作的动力，促使干部狠抓学习、提升素质，增强工作本领。特别是市直单位，抓住保持共产党员先进性教育的契机，引导干部职工加强学习、提高素质、转变作风、促进工作。同时，在考核中强调以人为本，力戒考核搞形式，务求考核出实效。今年以来，多数单位注重以更加务实的态度抓考核，摒弃了要求长篇大论写述职报告、述职讲套话空话的做法，采用工作研讨、工作点评等形式，对工作进行反思探讨，由主管领导对分管科室和个人工作完成情况进行点评，使考核工作更加简便高效，更加管用实在。不少单位还建立了群众举报制度，公布举报电话，虚心接受群众和服务对象监督，扩大考核测评的参与面，邀请人大代表、政协委员、村组干部和群众代表参与对干部的测评打分，除对业绩进行打分，还对干部的不良形为进行反测评，切实转变干部作风，增强服务意识，确保了考核结果真实合理，群众公认。

　　市人民检察院率先建立“八小时以外”监督制度，制定检察干警“八小时以外”管理规定，签订干警家属廉政共建责任书，建立干警“八小时以外”活动情况登记制度，由家属签字后交单位审查备案。市人民法院领导带头执行请销假规定，将绩效考核与党风廉政、案件投诉相结合，与廉政保证金、司法质量评比相结合，建立人大代表、政协委员评价法官制度，邀请当事人对案件情况进行回访。市公安局成立警察夜校，对干警开展网上在线培训，并经常组织业务考试；5月份组织90名中层后备干部进行体能、技能测试，有6名不合格者受到淘汰。市审计局将廉政建设有关规定缩印成小册子，人手一册，随身携带，严格实行廉政建设一票否决制，健全廉政承诺制和廉政回访制，抓好廉政纪律公示、反馈、回访三个环节。市委宣传部领导在例会上对工作进行点评，评论工作得失，总结经验教训，以工作完成情况确定个人绩效。市文化体育局建立述学、考学、评学制度，鼓励干部职工参加学历教育和专业技术任职资格考试，给予经费支持和时间保证，确定每周五进行集中学习，组织了为期2个月的中层干部培训班。市畜牧水产局面对技术力量青黄不接的问题，加强对青年干部、复退军人进行技能培训，与大学联合举办大专班，请专家教授来局讲课，建立青年干部下派养殖场跟班学习制度，提高了队伍整体素质。市工业经济局考核使干部心齐、劲足、气盛，战斗力不断增强。古港镇通过考核抓管理促工作效果十分明显，经济社会发展呈现良好势头。山田乡、太平桥镇、大瑶镇，加强警示教育，设立违规公示牌，张贴公布全乡干部职工的不良行为。高坪乡将各项规章制度汇编成书，做到人手一册，实现以制度管人。市旅游局从抓制度落实入手，营造积极向上的文化氛围，调动干部职工的工作热情和激情。全市干部队伍积极抓好政治和业务知识学习，不断提高自身素质，服务经济社会发展的本领不断增强。

　　    六、强化政务服务，机关工作效能不断提高

　　随着《公务员法》和《行政许可法》等法律法规的出台，对公务员能力素质提出了更高的要求，政府和职能部门必须提高服务水平和效能，公务员必须提高办事效率、提供优质服务。为此，我市加快了行政机关和事业单位信息化与电子政务建设步伐，推进政务公开，简化办事程序，提高服务效率。

　　市委组织部、市政府办、市委政法委、市房产局、市国土资源局、市科技局、市农业局、市教育局、市政务服务中心、ＸＸ日报社等单位均建立了政府或部门网站，加强公共服务，推进政务公开，不断提高办事效率，为群众提供了优质服务，真正实现行政管理的高效、便民。市人事局机关建立电子政务办公制度，推行无纸化办公，工资、职称、公务员管理、人事代理等业务工作都实现了电脑联网操作。小河乡克服地理位置弱势，充分利用电子政务手段，通过网络进行宣传推介，提高了办事效率，节约了行政成本。永和镇、文家市镇、荷花街道、市人民法院、市房产局等单位明确专人利用电脑网络报送信息、签收文件，使机关工作高效运转，不断提高信息化应用水平。

　　七、实行竞争上岗，干部队伍活力不断增强

　　年初，市委组织部、市人事局联合下发关于加强机关事业单位中层干部竞争上岗工作的通知，全市各部门各单位积极响应，变伯乐相马为赛场选马，有60多个机关事业单位推行了竞争上岗，竞聘的中层职位达500多个，近千名干部报名参与了竞争上岗。通过竞争上岗，让更多的优秀人才脱颖而出，促使人员在单位内部轮换岗位，增强队伍活力，变领导要我干为主动请缨干，有力地促进了工作的发展和目标任务的落实。

　　市自来水公司率先推行中层干部任职资格制度，取得中层干部任职资格证书才具备担任中层岗位职务的资格。永和镇实行“两打破，两推行”，即打破身份界限，推行竞争上岗，打破平均主义，推行绩效管理，做到了“上者服众，下者服气”。市审计局历时一个多月，对10个中层岗位实行了竞争上岗，有2名年轻干部提拔为中层正、副职。社港镇、金刚镇、关口街道、中和镇、市房产局等单位实行全员竞聘上岗。高坪乡竞岗实行准入制，要求干部职工要通过统一考试方可参与竞争上岗，同时对待岗人员实行动态管理，明确上岗条件，由各办公室年内两季度考核末位的与之调换。

　　竞争上岗已发展成为职务晋升、职位轮换、确定热门职位人选的一种制度化、规范化的选人用人方式。各单位均把竞争职位、任职条件、竞争程序、考试成绩和竞争结果向群众公开，同时接受纪检、监察部门的监督。一些机关干部深有感触地说：“过去靠熬年头、拉关系谋取职位的路走不通了，现在必须靠素质、靠实干、靠本事。想参与竞争就必须刻苦学习，努力工作，增长才干。”竞争上岗给原有的党政机关选人用人机制带来了新的变化，“论资排辈”、“平衡照顾”的陈旧用人观念被打破，能力平庸、不求进取的人被调整下来，有才能的人得到了选拔、晋升，激发了干部提高自身素质的内在动力，为建设一支高素质的公务员队伍，促使优秀人才脱颖而出发挥了积极作用。

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