概要：二、大力实施“兴企强区”和“兴农富民”两大工程，促进龙安区经济又好又快发展。为促进社会主义新农村建设，分局紧紧围绕市局20xx年工作规划和目标，以服务经济发展为主题，全面实施了“兴企强区”和“兴农富民”两大工程。一是加强领导，周密部署。半年来，我局始终把这两项工作作为全年的中心工作，多次召开党组会研究部署，同时积极向市局和龙安区党委政府主要领导汇报，取得市局和龙安区党委、政府对“兴企强区”和“兴农富民”两大工程的重视和支持，以此推动两大工程的顺利开展。分局要求全员为社会主义新农村建设，为促进农村经济社会和谐发展作出积极贡献。并对两大工程实行严格的目标责任制，把目标任务逐级分解，把责任明确到人，通力合作，协调行动，形成整体合力。各股、室、所、协会、中心密切配合，监管执法、消费维权、队伍建设工作统筹兼顾，充分发挥工商行政管理综合职能，确保两大工程的实施取得实效。二是因地制宜，积极开展两大工程工作。“兴企强区”工程根据方案要求，我局将“解放思想找差距、转变作风促发展”主题教育活动与“兴企强区”工程建设活动有利结合起来，采取切实有效措施，狠抓落实，取得了初步成效。分局按照实

　　二、大力实施“兴企强区”和“兴农富民”两大工程，促进龙安区经济又好又快发展。

　　为促进社会主义新农村建设，分局紧紧围绕市局20xx年工作规划和目标，以服务经济发展为主题，全面实施了“兴企强区”和“兴农富民”两大工程。

　　一是加强领导，周密部署。

　　半年来，我局始终把这两项工作作为全年的中心工作，多次召开党组会研究部署，同时积极向市局和龙安区党委政府主要领导汇报，取得市局和龙安区党委、政府对“兴企强区”和“兴农富民”两大工程的重视和支持，以此推动两大工程的顺利开展。分局要求全员为社会主义新农村建设，为促进农村经济社会和谐发展作出积极贡献。并对两大工程实行严格的目标责任制，把目标任务逐级分解，把责任明确到人，通力合作，协调行动，形成整体合力。各股、室、所、协会、中心密切配合，监管执法、消费维权、队伍建设工作统筹兼顾，充分发挥工商行政管理综合职能，确保两大工程的实施取得实效。

　　二是因地制宜，积极开展两大工程工作。

　　“兴企强区”工程根据方案要求，我局将“解放思想找差距、转变作风促发展”主题教育活动与“兴企强区”工程建设活动有利结合起来，采取切实有效措施，狠抓落实，取得了初步成效。分局按照实施方案的目标任务细化分解，落实到具体单位和个人，建立健全了分局“兴企强区”工程目标责任制。同时建立了联系企业制度和工作台帐，落实重点工业企业联系制度，对龙安区重点企业、各类规模以上工业企业、以及有发展潜力的中小企业，采取“一对一、一对多”的方式，并及时告知了企业。同时，紧密结合辖区企业所处位置比较分散的实际情况，站在“讲正气、树新风、促工作”的高度，实行了预约上门、送手续上门、政策服务上门等有效服务措施，针对有的企业在登记中涉及前置审批到期的，积极帮助企业协调有关部门完善手续，受到了企业的一致好评。

　　以乡、镇工商所为中心，与所辖的行政村建立联络互动机制，依托村委会的人员地域优势，以设立服务“三农”工作站为载体，全面实施“兴农富民”工程。在分局财务非常困难的情况下，印制了2万份宣传单，制作了服务“三农”工作站牌匾版面，目前已建立了65个服务“三农”工作站。分局还将在些基础上继续加强这项工作，保证年底建站达到70%的目标；积极开展“品牌强企”活动。同荣食用菌基地是一家省级农业龙头企业，但企业没有重视商标作用，企业产品销售量一直不高，分局了解到这一情况后，指导帮助企业注册了商标，使企业的销售量明显增加，马投涧雪花面粉厂想注册商标，但注册商标费用高时间长，工商所知道后，帮助企业以200元的价格成功转让使用了商标；在“经纪活农”工程中，由于龙安分局和原郊区分局自成立以来一直没有对经纪人进行管理，这项工作一直由市局和专业分局管理，龙安分局没有这方面的管理经验和方法，为了开展这项工作，分局积极与区农业主管部门协调并要求各农村工商所深入到村民中了解农村经纪人的基本情况，对从事农村经纪人的村民动员其办理经纪人证，并鼓励广大村民从事经纪人，促进农村经济的发展，农民增收。目前已发展了45户农村经纪人，分局计划年底发展到50户；在“合同帮农”活动中，分局根据龙安实际情况，找准工作重点，重点帮扶马投涧、龙泉乡的涉农企业和农民，向涉农企业和农民发放了帮扶卡，工商所人员利用到村里巡查的时间对涉农企业和农民进行合同帮扶，目前已帮助马投涧村民与雪花面粉厂签订了农业订单；在“红盾护农”工作中，分局加大了农资市场管理的力度，要求各农村工商所必须加强农资市场管理，并将工商所办理农资管理的情况列入年终考核，对农资市场管理不到位的农村工商所实行一票否决。在分局强有力的措施督促下，各工商所立即行动，针对辖区实际情况开展工作，马投涧工商所在供销社建立了种了留样备查制度，取得了明显效果，净化了农资市场，维护了农民的切身利益，杜绝了坑农、害农事件的发生。

　　三、继续夯实“三大基础”，加强基层工商所建设、信息化建设和法制化建设。

　　（一）加大基层工商所建设投入

　　一是抓工商所硬件建设，树立良好形象。我局先后投入两万余元为每个工商所配备了打印机、照相机。为工商所更好的进行执法和服务基层打下了基础；商贸城中心工商所成立后，由于人员相当集中，我局与商贸城市场开办单位进行协调，新增了办公室和会议室并按照省局对工商所内部设施和外观形象统一设计的要求，投入两万余元对商贸城工商所办公室和三家庄农贸市场办公室进行了粉刷、装修。办公室内统一配备桌、椅、资料柜等办公用品。龙泉中心工商所的新建工作已与三月初开工，七月份即将竣工。另外对东风中心工商所的整修也正在进行中，目前正在设计方案。二是抓工商所班子建设和队伍建设，努力提高基层监管执法和服务发展的能力和水平。加大工商所长和基层骨干的培训教育力度，在提高综合素质、监管能力和执法水平上下功夫。三是抓工商所规范化建设步伐。切实按照《河南省工商所工作规范（试行）》的要求，规范各工商所的所容所貌、工作职责、岗位职责、内部管理等，通过机制创新，促进工商所职能到位，进一步夯实基础，激发基层活力。

　　（二）加强信息化建设进度

　　去年以来，我局不断加大信息化建设投入，在资金有限的情况下，节约开支，给辖区各工商所配备了电脑与打印机，并实现了与省、市、区分局三级联网，个体工商户登记不用再来到局机关打印执照，在工商所就可以完成从个体工商户申请到领取营业执照全部程序，大大方便了辖区个体工商户。按照省局和市局关于整合后工商所信息化建设的要求，工商所直接与市局专线联网。为确保网络建设质量，我局按照省局信息化建设的统一技术标准和市局的明确要求，加大工作力度，不等不靠，加快工作进度，确保按时保质保量完成。目前商贸城工商所已在综合服务大厅、所长（副所长）办公室、会议室、法制监督室、执法监管室等办公房间铺设网络通信线路，马投涧工商所和龙泉工商所即将动工，保证6月底之前完成任务。

　　（三）加快法制化建设步伐

　　一是加强培训，打牢基础，提高素质我局严格执行已制定的《安阳市工商行政管理局龙安分局工商所法制员工作制度》，要求法制员确实履行起法制员的工作职责。分局集中组织了四次法制学习，内容分别是食品安全法规培训、行政执法责任制学习、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《省工商局总结经验查找差距深化推行行政执法责任制工作》等法规。为检测学习效果，分局采取集中考试、分片考试、抽查考试的方式对执法人员进行了全员额笔试，及格率100%，良好率75%，优秀率25%。

　　二是强化执法监督，严把案件核审关.在行政处罚案件核审工作中，分局严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法”的核审准则，并认真落实市局《关于进一步规范执法行为营造宽松发展环境的意见》和《安阳市工商行政管理系统行政处罚裁量权实施办法》，严把案件核审关。要求凡作出从轻、减轻、从重、加重处罚的，必须调取有关从轻、减轻、从重、加重处罚的法定情节的证据；凡办案机构提出的行政处罚建议虽在法律规定的处罚幅度但却降低或提高了市局处罚标准的，一律建议报局长或局长办公会研究决定。确保了分局行政处罚的公平、公正，避免了处罚的随意性。截止目前，分局罚没款19.2万元，共办理一般程序案件86起，万元以上案件4起，无一起行政复议、行政诉讼案。

　　1．积极推进制度化建设。一是完善了企业信用制度改革。推进联网应用，扩大信息资源共享，加强综合分析，完善企业数据库。二是大力推进12315行政执法体系建设。加大12315中心和“一会两站”建设力度，扩大12315“五进”网络体系，及时受理处理消费者投诉，有针对性地开展消费提示和警示，更好地为广大消费者服务。三是进一步完善个体工商户分层分类登记管理改革。完善登记管辖制度、受理审查制度和经营备案制度，落实监管责任。四是加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设。五是加强登记服务制度建设。正确处理提高登记监管效率和严把市场准入关的关系，建立核准名称提示制度、名称核准反馈管理制度、工商联络员制度等。六是深入推进商品交易市场信用分类监管工作。建立健全日常监管综合分析和反馈体系，把商品交易市场信用分类监管同市场监管信息化、网络化建设相结合，实现可追溯管理。

　　2．积极推进规范化建设。一是规范企业等市场主体的登记行为。积极探索对农民专业合作社规范的监管模式，加强企业登记管理工作自身规范化建设。二是规范公平交易执法工作。建立健全投诉举报、行政处罚公示、执法办案奖励、执法过错追究等制度，提高监管执法的规范化水平。三是进一步提高商品质量监测工作规范化水平。加强对商品质量监测和快速检测工作的指导和规范。四是进一步规范服务发展的行为。既从实际出发，自觉服务，又坚持依法办事。认真总结好做法、好经验，在规范和完善上下功夫，各级12315投诉站和服务“三农”工作站，进一步完善了工作机制，提高了规范化工作水平。

上一页  [1] [2] [3]  下一页