概要：二、深刻认识做好版权保护工作的重要性和紧迫性党中央、国务院和省委、省政府高度重视知识产权保护工作，将知识产权保护上升到全国全省发展基本战略的高度推进。胡锦涛总书记强调：“要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑”。温家宝总理指出：“我们一定要使我国的知识产权保护像钢铁一样硬，而不是像豆腐一样软”。省委书记徐光春同志在省委八届二次全会上也明确提出：“和谐文化是和谐社会的重要特征和精神动力。”“要把文化强省建设作为满足人民群众精神文化生活需要、增强软实力和提高竞争力、推动河南经济社会发展的一项重大战略举措。”中央和省委领导同志的讲话批示，有力地促进了全省“反盗版百日行动”的开展，打击侵权盗版连续三年被列为全国、全省整顿和规范市场经济秩序的重点工作，版权执法力度进一步加强。这些情况也表明，党中央、国务院和省委、省政府对版权工作提出了新的、更高的要求。我们必须从全局性、战略性的高度，准确定位，切实认清版权保护工作面临的重要性、紧迫性和艰巨性。做好版权保护工作，是构建社会主义和谐社会的

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二、深刻认识做好版权保护工作的重要性和紧迫性
党中央、国务院和省委、省政府高度重视知识产权保护工作，将知识产权保护上升到全国全省发展基本战略的高度推进。胡锦涛总书记强调：“要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑”。温家宝总理指出：“我们一定要使我国的知识产权保护像钢铁一样硬，而不是像豆腐一样软”。省委书记徐光春同志在省委八届二次全会上也明确提出：“和谐文化是和谐社会的重要特征和精神动力。”“要把文化强省建设作为满足人民群众精神文化生活需要、增强软实力和提高竞争力、推动河南经济社会发展的一项重大战略举措。”中央和省委领导同志的讲话批示，有力地促进了全省“反盗版百日行动”的开展，打击侵权盗版连续三年被列为全国、全省整顿和规范市场经济秩序的重点工作，版权执法力度进一步加强。这些情况也表明，党中央、国务院和省委、省政府对版权工作提出了新的、更高的要求。我们必须从全局性、战略性的高度，准确定位，切实认清版权保护工作面临的重要性、紧迫性和艰巨性。
做好版权保护工作，是构建社会主义和谐社会的重要内容。社会的发展离不开创新，创新者的权益必须得到应有的尊重和保护。侵权盗版行为已经成为社会经济生活中的毒瘤，不仅直接损害了权利人的合法权益，挫伤守法经营、自主创新者的积极性，而且严重扰乱了市场经济秩序，破坏了公平公正的竞争环境。侵权盗版问题不解决，矛盾得不到及时化解，势必严重影响经济发展和社会的和谐与稳定。做好版权保护工作，是鼓励自主创新、建设创新型河南的重要基础。保护创新是版权制度最基本的内涵，在创新能力比以往任何时期都变得更加重要的今天，严厉打击侵权盗版行为，让不法分子代价惨重，着力保护创新精神和创新能力，才能卓有实效地为建设创新型河南大局服务。做好版权保护工作，也是促进版权相关产业发展的根本保障和进一步扩大对外开放、优化投资环境、树立良好国际形象的客观要求。
    做好版权保护工作，既是重大的经济问题，也是严肃的政治问题；既是提高国民经济竞争力的必然选择，也是促进和谐社会建立和中原崛起的必然要求。因此，我们决不能把版权保护工作看成是一般性的工作，甚至认为无关紧要。只有切实提高对版权工作重要性的认识，我们才能奋发有为地做好版权工作。
三、全面落实20*年版权保护工作的各项任务
20*年版权工作的基本思路是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实*届六中全会精神，围绕全党全国和全省工作的大局，转变管理职能，加大监管力度和对侵权盗版活动的打击力度，加强普法宣传，增进服务意识，提高版权的创造、管理、保护与运用能力，为建设创新型河南、构建和谐中原做出积极贡献。
（一）大力开展宣传教育工作，提高社会公众的版权保护意识。要进一步加大著作权法的宣传力度、拓宽宣传渠道、改进宣传方式、丰富宣传内容；加大对大案要案的宣传力度，切实起到对侵权盗版分子震慑的作用；充分利用“4·23世界图书和版权日”与“4·26世界知识产权日”等，开展丰富多样的宣传活动。针对特定行业、特定人群开展宣传活动。重点开展针对地市级版权行政管理部门管理和执法人员的培训工作。继续加强对社会普通公众的宣传教育，在大学生中开展版权保护系列活动，继续推动中小学版权普及教育。有针对性地举办培训班，对政府机关、事业单位、国有大中型企业的工作人员，特别是从事版权工作的行政管理人员等，进行版权专业知识培训。
    （二）加强行政执法和社会监管，保持对侵权盗版行为的高压态势。要加强对重点地区、重点领域和重点环节的监管，把网络侵权和软件盗版作为执法重点，坚持日常监管和专项治理相结合，完善行政执法中的举报、协查、通报、统计和备案等制度，积极探索行政执法和社会监管的长效机制。积极参与“反盗版天天行动”，严厉打击侵权盗版行为。加强与司法部门的衔接与配合，对于涉嫌犯罪的侵权盗版行为要按照有关规定坚决移送司法部门。各级版权行政管理部门要在实践中不断探索新的执法手段和监管机制，提高打击侵权盗版行为的有效性。
    （三）完善“版权兴业”服务职能，促进文化和科学技术繁荣，推动产业发展。以省委、省政府提出的将我省由文化资源大省向文化产业大省转化，由文化大省向文化强省迈进的战略决策为指导，对我省版权相关产业的发展状况及其对国民经济的贡献开展全面调研，提出促进版权相关产业发展的战略性建议。进一步推进软件正版化工作，在巩固政府部门软件正版化工作成果的基础上，重点做好推进企业软件正版化工作，推荐表彰一批率先使用正版软件的企业，实现企业软件正版化的阶段性目标，为民族软件产业的健康发展营造良好的市场环境。继续加强对软件市场的监管，探索建立长效机制；培育版权保护促进经济发展的新典型；积极推进版权保护示范单位的评定工作，增加企业自主创新和保护知识产权的意识；健全和完善作品登记制度；要加快版权贸易步伐，把版权贸易工作作为繁荣与发展新闻出版业的战略目标和新的经济增长点，真正抓出成效。
（四）深入研究，充分论证，完善版权保护机制。开展版权行政执法体制机制问题调研，结合我省版权保护的现状，着力理顺版权行政执法关系，逐步解决版权行政执法缺位、越位、不到位的现象。健全执法责任和过错追究制，确保严格、公正、文明执法。加强与相关行政、司法部门的沟通，逐步建立起良好的协调机制。充分发挥版权行业协会和中介组织在版权保护工作中的积极作用，提高权利人自我管理能力。支持和鼓励版权相关产业建立完善自我保护、自我约束、自我发展的工作机制，鼓励优秀作品的广泛传播，促进版权相关产业的健康发展。
    当前，我省版权工作正处于新的历史机遇期，版权工作的重要性和地位日益突出。我们要充满信心，振奋精神，鼓足干劲，抓住机遇，乘势而上。要以奋发向上的精神面貌、开拓创新的实践勇气、求真务实的工作作风，努力开创我省版权工作的新局面，为建设创新型河南，构建和谐中原做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的*胜利召开！

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