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市纪检监察工作年度总结

[10-16 17:38:23]   来源:http://www.51jxk.com  年终总结   阅读:8500

概要:责任,一级保一级。各乡(镇)、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺,各基层单位向主管部门提交书面承诺,承诺明确了承担的责任。 第三是明确责任,加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核,对发生“小金库”问题的部门和单位,在评先选优上实行否决,并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整,加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后,我们将选择一些典型案例进行公开曝光,以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题,已经进行了通报批评。 第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育,增强法制观念和服务意识,强化财务管理。 8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作 按照中央、省及长春市纪委的要求,采取有力措施,作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。 一是高度重视,召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作,专门召开了常委会,分析我市存在四股歪风的现状,研究和部署了此项工作,并根据上级的要求,结合我市实际,将“刹四风”的内容进行了扩充,把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品;买官卖官;领导干部的配偶、子女、亲

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责任,一级保一级。各乡(镇)、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺,各基层单位向主管部门提交书面承诺,承诺明确了承担的责任。 第三是明确责任,加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核,对发生“小金库”问题的部门和单位,在评先选优上实行否决,并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整,加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后,我们将选择一些典型案例进行公开曝光,以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题,已经进行了通报批评。 第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育,增强法制观念和服务意识,强化财务管理。 8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作 按照中央、省及长春市纪委的要求,采取有力措施,作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。 一是高度重视,召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作,专门召开了常委会,分析我市存在四股歪风的现状,研究和部署了此项工作,并根据上级的要求,结合我市实际,将“刹四风”的内容进行了扩充,把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品;买官卖官;领导干部的配偶、子女、亲属及身边工作人员利用领导的权力和势力影响办私事;领导干部戏赌或变相赌博活动等内容,也作为刹风治理的重点内容。8月13日又召开全市党员负责干部廉政建设工作会议,进行专门部署。 二是从市级领导班子做起,分别做出公开承诺,接受群众监督。在全市党员负责干部廉政建设工作会议上,市委书记高凤昌同志代表市委常委班子做出八条承诺:第一,坚决带头遵守廉洁自律各项规定;第二,坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;第三,坚决做到对上不送,对下不收各种钱物;第四,坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不搞办私事谋私利行为;第五,坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;第六,坚决履行“一岗双责”,刹住分管领域的四股歪风;第七,坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;第八,坚决同各种腐败现象和不正之风做坚决的斗争。全市各单位、各部门和各乡镇的领导班子也分别采取不同的形式、在不同的范围进行了公开承诺。 三是加大宣传力度。我们在A市市电视台连续播放了中央、省及长春市委关于“狠刹四股歪风”的通知精神及A市市级领导带头遵守廉洁自律各项规定的八条公开承诺,公布了举报电话,广泛接受社会各界人士监督。 四是加强了监督检查。采取明查暗访的形式,加强了对一些餐饮娱乐场所、工作时间领导干部在岗情况的检查。 另外,还对公款旅游问题进行了监督检查,对领导干部赌博问题、领导干部公款公车钓鱼、领导干部私自驾车问题进行了监督检查。 (四)以落实“四项制度”为重点,预防职务犯罪 围绕建立预防职务犯罪工作大格局,市纪委监察局与检察机关密切配合,制定预防计划,从严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度入手,开展联合预防工作。今年,按照长春市纪委的统一要求,对重点亿元以上的建设工程招投标、5000万元以上的固定资产投资和重点工程招投标、1000万元以上的经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购,重点介入,全程监督。从A市实际出发,研究制定《中共A市市纪委、A市市监察局关于对全市工程建设项目实施监督及对违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》。严肃查处干预招标、虚假投标和串标等行为。 (五)认真开展了学习宣传(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》工作,强化了对党员领导干部的监督 1、抓好理论宣讲。5月中旬,抽调乡(镇)及市直机关各单位理论骨干,在市委党校集中培训后作为宣讲队员,回本单位进行宣讲;市里还组建工作队,深入到基层利用上党课、专题辅导等形式进行宣讲。 2、抓好社会宣传,营造舆论氛围。在电台、电视台开辟了专栏,专题播放讲解两个《条例》,各单位充分利用墙报、板报、画廊进行社会化宣传。三是抓好领导干部的集中学习。首先,市委理论中心组带头学习,市委理论中心组成员在集中听报告辅导的基础上,充分自学,之后利用2天时间进行集中讨论,消化理解,带头先学一步,学深一点;其次,举办了学习宣传贯彻两个条例专题辅导班,进行系统培训学习,9月3日至5日市委举办了为期三天的培训班,全市副乡局级以上领导干部400多人参加了培训,聘请长春市委党校教授王健同志进行了专题辅导。 3、将《条例》学习纳入市委党校培训学习计划中,市委党校举办的领导干部培训班将《条例》的学习纳入之中,列专题辅导,市委副书记、纪委书记林荣效同志亲自撰写讲稿,理论联系实际讲《条例》,受到党校学员的好评。 4、充分利用学习日由各单位自行组织学习好两个《条例》。 5、组织综合考试,并将考核情况通报全市。 在抓好宣传教育的同时,进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话制度等监督制度的落实,对副局级以上领导干部谈话18人次,其中提醒谈话11 人次,诫勉谈话3人次,谈话了解4人次。基层党委、纪委共谈话67人次,其中提醒谈话44人次,诫勉谈话14人次,谈话了解9人次。 4、抓好离任、任中经济责任审计,提高了监督效果 (六)深入推进“村务、厂务、政务”公开工作,以“阳光政务”推进年活动为载体,采取切实有效的措施并初步取得了阶段性成果。 三、努力构建组织领导体系,突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作 (一)加强了落实党风廉政建设责任制的力度 1、明确任务,落实责任 加强党风廉政建设责任制工作,按照谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了乡镇办事处、市直各部门党风廉政建设工作责任制范围。各单位、各部门的主要领导在贯彻落实党风廉政建设责任制中基本做到了“五个亲自”和“三个抓好”。五个亲自即:第一,亲自组织分解今年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求;第二,亲自主持召开两次以上领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作;第三,亲自阅批重要信访件,解决一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;第四,亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;第五,亲自组织召开本级领导班子民主生活会,至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。“三个抓好”即:第一,抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;第二,抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设;第三,抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。 2、建立健全了各项制度 建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度;市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度;乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度;乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。 3、制定了考核方案 按照市委十一届九次全会确定的《A市市乡局级领导干部年度考核方案》和《A市市党风廉政建设责任制考核办法》,制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案,对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部20xx年党风廉政建设责任制工作情况进行考核,为使考核结果客观、准确、全面,考核采取定期测评和年末考核相结合的办法。定期测评与软环境测评同步进行;年末考核是年末对领导班子和领导干部落实党风廉政建设及遵守廉洁自律情况进行全面考核,参加民主测评人员在历年参加人员基础上,还按适当比例吸收各单位服务或管理对象参加。上半年,结合软环境测评,对全市71个基层领导班子、238名副乡局级以上领导干部进行了民主测评,让各级领导干部、各界代表人士、广大服务对象都来评议一下我们的领导干部履行“一岗双责”情况和遵守廉洁自律各项规定情况,为市委考核乡局级领导干部提供有力依据。 4、加大督查力度 5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查,促进了各单位党风廉政建设责任制落实。 (二)深入抓好协调组工作 2、切实抓好反腐败协调组工作,增强反腐倡廉的整体合力 今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局,建立3个领导小组,对涉及范围较广的重点工作任务,成立13个协调组,分解成37项工作任务,构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败组织协调体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边,纵向到底,达到责任无盲区,形成了齐抓共管,各负其责的工作责任体系。与此同时还制定了《A市市20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》,将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。工作中健全了组织,均分别制定了全年工作方案,建立完善了工作制度,加大了监督检查的力度。 (三)切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设 3、切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设 (1)完善制度,强化制约机制 根据“约法六章”的内容对《A市市纪检监察干部自身建设的规定》进行了修改和完善。并以市纪委[20xx]3号文件形式下发到各基层纪委、纪检组、机关各室。同时对机关干部提出了工作十不准,职业道德准则九条,一日八勉(微笑多一点,行动快一点,说话轻一点,效率高一点,脾气小一点,心胸宽一点,做事勤一点,爱心献一点)等要求,促进机关干部树立良好的形象。 (2)制定考核方案,量化工作指标,完善奖惩并举的激励办法 ①对基层纪委纪检组制定了《20xx年工作考核方案》,从9个方面量化了考核工作的标准,明确了考核的组织领导、考核内容、考核办法、考核结果的运用。 ②制定了《纪检监察机关20xx年工作责任制考核方案》,使委局从领导到一般干部,每人身上都有指标,都有考核内容,工作责任真正落实到了人头。 (3)抓培训,提高素质 一是组织好参加上级纪委的培训,今年参加上级培训的干部达到了8人。 二是采取刊授的形式进行培训。市纪委监察局编写了《纪检业务学习辅导材料》,下发到了各基层纪委(纪检组)。 三是办班进行培训。于9月15、16日举办了2天培训班,对全市150多名纪检监察干部进行了系统业务培训。 (4)深入开展纪律、作风、形象教育活动 本着“内强素质、外树形象”的思路,明确了活动的主题是“提高素质、树立形象”。集中开展了以查思想,看是否坚持党性原则,顾全大局,勇于创新,乐于奉献;查工作,看是否勤勉敬业,奋发向上,善于服务,争创一流;查纪律,看是否严于律己,严格遵守纪律(政治、组织、工作、办案纪律);查作风,看是否谦虚谨慎,艰苦奋斗,联系群众,求真务实为主题的“四查四看”活动,收到了积极的效果。 总之,我市的党风廉政建设和反腐败工作是取得了一定的阶段性成果的,但是与上级的要求和群众的期望相比较,还存在着一些问题,主要是:一是工作发展存在着不平衡性,在案件检查方面还存在着薄弱环节;二是工作创新不够;三是纪检监察干部的素质还需要进一步提高。所有这些问题在今后的工作中将采取有效的措施加以解决。 明年工作设想 明年,我市的党风廉政建设和反腐败工作,要根据长春市纪委确定的构建反腐倡廉“三位一体”工作格局的要求,按照“三年四步见成效”的工作目标,要以超常的举措,加倍努力的工作,狠抓各项工作整体水平的提高,切实把反腐倡廉工作进一步引向深入。 总的思路是:构建体系,服务中心,突出重点,整体推进,务求实效。 在确保全面完成中央、省及长春市纪委全会部署的各项工作任务的同时,重点要在以下几方面工作上有新的突破,全面提高我市党风廉政建设和反腐败工作水平。 (一)扎实抓好中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神的学习、贯彻和落实,统一全市纪检监察干部的思想和行动 新的一年,要把学习贯彻和落实中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神列入首位,抓实抓好,在认真按照省、市委及省、市纪委的统一部署、统一要求组织学习和贯彻落实的同时,作为我市纪检监察机关,初步安排要做好以下三项重点工作: 1、组织全市纪检监察干部先学一步,学深一点,深刻领会精神实质。要通过学习,充分认识到尽快提高五种能力的重要性,增强不断提高自身综合能力的自觉性。 2、发挥纪检监察机关的监督作用,监督、督促全市各级党的组织和广大党员干部学习、贯彻和落实情况。要开展专项监督检查,以检查促学习深入,以检查促能力提高。 3、在提高纪检监察工作五种能力上下功夫,把全会精神真正落到实处。 一是通过狠抓软环境建设、大力加强执法监察等工作,积极为全市的经济建设服务,牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想,把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设中去部署、去落实,切实保证党和国家的各项方针政策得到有效的落实,达到政令畅通,从而提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。 二是通过进一步加大监督和检查等工作的力度,切实加大领导干部行使权力的监督,进一步健全和完善制度建设,并在抓制度执行和落实上狠下功夫。在抓制度建设上,不仅明确告诉人们“不准”干什么和“严禁”干什么,还要明确违反哪一条应如何处理,增强了制度的警示防范作用。从而提高纪检监察工作对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。 三是要通过加强纪检监察干部队伍自身建设、狠抓查办案件等工作,严肃工作纪律,严明工作程序,进一步加大查办案件的工作力度,增强惩治腐败分子的高压态势,注重查办案件的综合效应,从而提高纪检监察工作依法执纪、依法办案的能力。 四是要通过进一步加强信访工作、狠抓《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实等工作,注重提高民主生活会质量,使党内民主得到加强,党员权力得到有效的维护,从而提高纪检监察工作发扬党内民主、维护党员权力的能力。 五是要通过抓好党风廉政建设责任制落实和反腐败协调组等工作,积极主动地当好党委抓党风廉政建设和反腐败工作助手,及时提出合理化建议,加强对党风廉政建设和反腐败重点任务协调组工作开展情况的督促检查力度,发挥部门的合力作用,确保全年的重点任务得以全面完成,从而提高纪检监察工作协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作能力。 (二)构建服务保障体系,突出抓好软环境建设和纠风专项治理工作 1、要在软环境治理上有新的突破,增强为经济建设服务的有效性 重点是做好以下五项工作: 一是继续深入开展软环境建设测评活动,推动软环境建设各项工作深入发展。二是抓好教育培训,进一步转变服务观念。三是巩固完善提高“两个中心”建设,进一步转变行政方式,优化整体服务职能。四是强化制度建设,进一步优化政府职能。五是强化监督检查,进一步规范执法行为。 2、要在纠风专项治理上有新突破,增强维护群众利益的自觉性 重点是解决好学生负担、农民负担和患者负担过多、过滥、过杂、过重以及收费标准和项目不透明的问题。一是减轻学生负担,主要是严格收费纪律、规范收费程序、加强监督检查、加大惩处力度。二是减轻农民负担,主要是做到重视力度不减、执行政策不变、监督检查不松、查处案件不软。三是减轻就医患者负担,主要是狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,扩大网上采购范围,对医药购销中的给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”问题进行重点治理,进一步落实病人选医生制度。此外,要切实开展好民主评议政(行)风工作。 (三)构建惩治和预防腐败体系,突出抓好查办案件、领导干部廉洁自律和党风廉政宣传教育工作 1、要在查办案件工作上有新的突破,增强惩处的高压态势 继续坚持稳定数量、提高质量的指导思想,突出查办重点领域及有影响、有震动的大案要案。具体要落实好以下六条措施: 一是明确查案目标,继续实行目标管理,加大监督检查和指导的工作力度。二是继续实行委局机关全员办案、领导包案、常委包片的查案责任制和工作考察制。三是进一步加强对基层纪委查案工作的督查、指导,做到检查制度化,指导经常化,形式多样化。四是进一步加强查办大要案协调组的工作力度,加强领导,健全机制,落实制度,定期调度,真正形成合力,提高综合效益。五是继续实行重要疑难案件下查一级制度,进一步探索交叉办案的办法,对重大案件中的典型案例实行一案两报告制度,有效解决有案不查、难案不会查的问题。六是积极探索查案的新方法、途径、手段,认真搞好一两项专项调研,促进查案水平能力思维提高。 2、要在领导干部廉洁自律工作上有新的突破,增强领导干部拒腐防变的能力 重点抓好以下六项工作: 一是在乡(镇)、办事处全面推行“四项公务经费改革”工作;在市直部门选择一、二个有代表性的单位对“四项公务经费改革”进行试点,取得经验后再适时、适度、适当推开。二是切实巩固“两个清理”工作成果,严防反弹。三是加强对各单位招待费使用情况的检查,加大对公款搞高消费娱乐活动监督检查力度。四是继续加大狠刹“四股歪风”的工作力度。五是继续坚持敏感时期抓敏感问题,狠刹大操大办借机敛财的不正之风。 3、要在党风廉政宣传教育工作上有突破,增强反腐倡廉的舆论氛围 重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要继续抓好两个《条例》的学习宣传贯彻工作,要培养树立一批不同层次、不同类型、不同高度的勤政廉政典型,形成典(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)型群体。要进一步广泛深入地开展权力观教育。要探求开展反腐倡廉的有效形式,要深入推进廉政文化建设,实施廉政文化进社区、进村屯工程。 4、要切实加强农村党风廉政建设工作,通过狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实,促进基层党组织建设健康发展,激发村级党组织的生机和活动 (四)围绕构建组织领导体系,突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作 1、要在落实党风廉政建设责任制上有新突破,增强领导干部抓好党风廉政建设的自觉性。重点加强对落实党风廉政建设责任制的考核力度,加大责任追究的力度。 2、要在抓反腐败协调组的工作上有新突破,增强反腐倡廉的合力。 3、要在纪检监察干部队伍自身建设上有新突破,增强纪检监察干部适应工作的能力。 主要是围绕提高纪检监察工作的五种能力,切实抓好纪检监察干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。 在组织建设上:一是要加大派出派驻纪检监察机构的力度,争取对要害部门、重点单位都实行派出派驻;二是要对纪委内部职能相近的室在职能确定上、职责划分上进行适当的调整;三是请示市委对全市纪检监察干部轮岗创业要进行必要的调整,解决工作和轮岗均是短期行为的问题。 在思想建设上:要通过抓学习、搞培训,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要在培训方式上进行探索和尝试。 在作风建设上:主要是运用正反典型,开展纪律作风教育。 在制度建设上:要一步修改完善管理制度,强化监督制约机制,加强自身建设。落实岗位责任制,提高工作效率,扩大工作成果。
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