概要：为如期实现上述总体要求，下半年各地各部门必须重点抓好以下工作：（一）善始善终抓好第二批学习实践活动，适时启动第三批学习实践活动。目前，第二批学习实践活动已转入整改落实阶段，距8月底前结束只有半个多月时间。各地各单位要坚决克服前紧后松现象和松懈厌战情绪，努力做到善始善终、保质保量、富有特色、富有成效。一是注重把业已形成的12条科学发展理念贯彻落实到各项工作、各个领域、各个层次、各个环节，使之成为全市上下推动科学发展的自觉行动。二是注重抓好“三保”，确保完成全年各项目标任务。三是注重机制创新，尽快出台加快“四区建设”、构建“四大体系”以及建立符合科学发展观的干部考核评价体系和科学决策体系等十个方面《实施意见》，为更长远、更高水平的发展奠定基础。这十个意见主要涉及发展思路、支撑体系、体制机制等方面，是我们学习实践活动的一项重要成果，一旦形成，将可以为“十二五”规划编制提供重要依据。四是注重解决突出问题，凡涉及哪个部门的问题，市委、市政府分管领导就是牵头领导，部门主要负责人就是第一责任人，解决问题结果在媒体上公布，接受群众监督。 截止7月底，全市共查摆问题9115个，已解决

在中共黄山市委四届九次全体（扩大）会议的工作报告,标签：工作报告范文,工作总结报告,http://www.51jxk.com

　　为如期实现上述总体要求，下半年各地各部门必须重点抓好以下工作：

　　（一）善始善终抓好第二批学习实践活动，适时启动第三批学习实践活动。目前，第二批学习实践活动已转入整改落实阶段，距8月底前结束只有半个多月时间。各地各单位要坚决克服前紧后松现象和松懈厌战情绪，努力做到善始善终、保质保量、富有特色、富有成效。一是注重把业已形成的12条科学发展理念贯彻落实到各项工作、各个领域、各个层次、各个环节，使之成为全市上下推动科学发展的自觉行动。二是注重抓好“三保”，确保完成全年各项目标任务。三是注重机制创新，尽快出台加快“四区建设”、构建“四大体系”以及建立符合科学发展观的干部考核评价体系和科学决策体系等十个方面《实施意见》，为更长远、更高水平的发展奠定基础。这十个意见主要涉及发展思路、支撑体系、体制机制等方面，是我们学习实践活动的一项重要成果，一旦形成，将可以为“十二五”规划编制提供重要依据。四是注重解决突出问题，凡涉及哪个部门的问题，市委、市政府分管领导就是牵头领导，部门主要负责人就是第一责任人，解决问题结果在媒体上公布，接受群众监督。

　　截止7月底，全市共查摆问题9115个，已解决6216个，还剩下2899个，其中市级层面约178个，包括历史遗留问题19个、当前要解决的问题112个、影响未来发展的问题47个，下步要通过建立“三本账”尽快加以解决。五是注重优化政治生态，重点查治干部作风上存在的“五个方面”突出问题，重点跟踪督查的27家单位要认真抓好。六是注重把“七个凡是”目标要求落到实处，重点跟踪督查的29家单位“一把手”及分管领导要切实负起责任。七是注重学习实践活动与推进重点工作相结合，主要是抓好“三条高铁”的开工建设、推进皖南国际旅游文化示范区在高起点上展开建设、抓紧谋划黄山口岸对外开放前后的各项工作以及国家服务业综合改革试点城市的争取工作。同时，要认真做好第三批学习实践活动的谋划及准备工作。第三批学习实践活动将从今年9月起在乡镇、村，街道、社区，“两新”组织和中等职业学校、中小学校、医院等基层单位全面展开，全市将有1442个单位、65700多名党员参加，分别占应参学单位和党员总数的70%和77.8%。搞好第三批学习实践活动任务十分繁重，各地各单位要在深入开展调研工作的基础上，针对不同类型参学单位和不同群体党员的特点，按照分类指导的要求，精心研究制定活动方案，使工作安排既符合中央的精神，又反映基层实际，可操作、好落实，确保整个学习实践活动扎实有效推进。

　　（二）突出抓好项目建设和招商引资，确保经济平稳较快发展。必须明确，投资在今后一个相当长的时期内都是推动我市经济增长的主引擎、主动力，而且是事关即期增长和长期发展的结合点、关键点。黄山的一切在于发展，发展的关键在于有效投入，而有效投入的核心在于项目。要始终把扩大有效投入作为保增长的重中之重，把强化项目工作作为增加有效投入的重中之重，把招商引资作为上项目的重中之重，把工业招商作为招商引资的重中之重。工业招商要向工业园区集中，要向优势产业集中。要继续高强度推进项目建设，重点抓好155个列入省“861”计划的项目、548个列入市“十大工程”的项目和138个由33位市级领导牵头联系的项目。同时，要抓紧抓好重大项目的谋划与储备，这从某种意义上说这更为重要。要加大经济运行调节力度，加大技术改造和技术创新力度，加大节能减排力度，加大扶持政策落实力度，更好地发挥工业经济在促进全市经济增长中的重要作用。要紧紧抓住当前旅游经济升温的契机，尤其要适应我国产业结构和消费结构升级的需要，把从战略上谋划旅游长远发展与做好当前旅游工作紧密结合起来，为黄山旅游实现超常规、突破性增长创造条件。

　　我国人均GDP已突破3000美元，这是加快实现产业升级的一个重要节点，但由于受金融危机影响，这个节点效应还没有完全体现出来。最近中央8号文件提出要建立“服务业密集区”，我们要做好准备、创造条件、争取政策。金山书记、三运省长对此非常重视，前天下午专门召开会议进行研究，决定近期由省主要领导带队派出三个组，分别就扩大投资、扩大消费、扩大进出口需求进行调研。现在省委、省政府的决心很大，年初提出“抓三保、超万亿、赶两湖”，上半年全省经济增长率在中部排名第二，在全国也是排在前五名以内，就这样书记、省长还是快马加鞭。加快发展我们靠什么取胜？短时间内光靠工业很难，重要的一条就是要靠旅游。刚才市长讲得非常好，战略、战术上都有考虑。目前在外部有利因素增多的同时，咱们自身基础也在持续改善，所以大家一定要有这个信心。要继续坚持以农民增收为核心、以新农村建设为抓手，扎实推进“八个一批”和农业产业化“1122”计划，不断深化林权制度改革等各项农村改革，促进农村经济繁荣发展。财政工作要狠抓增收节支，更要注重财源培植，不断发掘、培育和壮大新的增长点，要打主动仗。金融工作要抓住中央继续实施适度宽松的货币政策这一不可多得的机遇，以更大的力度超常规推进金融发展与服务，实现经济与金融良性互动共赢。要认真贯彻全省加快推进县域经济发展电视电话会议精神，着力抓好我市11个省级扩权强镇试点镇的试点工作，近期市委、市政府将专门召开会议进行部署。

　　（三）精心组织实施好30项民生工程，着力改善民计民生。抓好民生工程是党的宗旨意识的切实体现，是践行科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要基石，是广大人民群众的强烈期盼。思想认识要持续深化。小平同志30年前就提出要把黄山建成“全国最富的地方”。抓民生工程，就是要让百姓富起来，过上好日子。在民生工程上投再多的钱都不为过，我们在思想上一定要有这样的认识。工作力度要不断强化。上半年完成进度较快，资金拨付率达到69%，下半年决不能松下来、慢下来，要继续保持好的态势。要继续落实好领导分项包干制和责任追究制，严格实行民生工程“一票否决”，确保如期完成民生工程建设任务。工程质量要切实保证。要严格把好设计关、建设关、验收关、监督关，真正把民生工程打造成人民群众满意的“德政工程”、“民心工程”、“精品工程”。对上争取要紧抓不放。认真抓好各项民生工程建设政策、项目和资金的落实，继续做好对上争取工作，争取更多的份额、更大的支持。后续建设要抓紧谋划。民生工程建设不是一朝一夕的事，不可能一蹴而就，要有长远眼光、长期打算。从黄山的实际出发，在抓好现有工程的同时，认真谋划好明年的民生工程项目，不断完善民生工程建设的长效机制。对最近离退体老干部反映的蔬菜价格上涨过快问题，屯溪区、市商务局、市农委要认真考虑，拿出应对措施，能否结合民生工程建设适当扩大一些蔬菜基地、增加一些农贸交易市场，以增加市场供应量。与此同时，还要进一步完善社会保障体系，继续抓好以保发展、保就业、保稳定为主要内容的“五缓四减三补贴两协商”政策和“三就”政策的落实。扎实推进医药卫生体制改革，近期将召开专门会议进行部署。

　　（四）大力推进“平安和谐优秀区”建设，全力维护社会稳定。认真贯彻落实胡锦涛总书记“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的重要指示精神，进一步加强对敌斗争，切实维护国家安全，严防宗教极端势力、民族分裂势力、国际暴力恐怖势力等“三股势力”的捣乱破坏活动，黄山也并非是一块“净土”；进一步加强对社会面的控制和管理，切实做好重要时段、重点人员、重点部位、重要领域和重要设施的安全防范，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象；进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，认真落实矛盾纠纷排查调处责任制和属地管理责任制，妥善化解各类矛盾纠纷；进一步落实维护稳定工作责任制，确保不发生重大政治事件、不发生信访纠缠闹事事件、不发生群体性事件、不发生重大刑事治安案件、不发生重大安全生产事故；进一步加强基层基础建设，不断完善乡镇（街道）维稳综治工作中心、村（居）维稳综治工作站、农村（社区）警务室的各项职能，提高基层预防和化解社会矛盾的能力；进一步畅通信访渠道，深入开展“信访积案化解年”活动，完善领导干部接待群众来访制度，加快信访问题的就地解决；进一步做好安全生产、甲型H1N1流感防控等工作，保障人民生命财产安全。

　　（五）巩固扩大纪念小平同志“黄山谈话”30周年系列活动成果，扎实推进各项重点工作。以主人翁的姿态抓紧启动皖南国际旅游文化示范区建设，积极探索并主动做好能更好体现“中心”地位、更好发挥“龙头”作用的各项工作，努力争取省里各项政策支持，使之成为安徽经济发展重要的增长极。这项工作经多方努力最终获得批准，原来计划是“3＋1”，现在变成了“6＋1”，但无论其区域范围怎么变化，以黄山为中心的定位没有变，建设世界级旅游目的地的目标没有变，所以我们一定要把“龙头”舞起来。要加紧推进口岸各项基础设施建设，切实做好口岸开放前后的各项准备工作，尤其要超前谋划口岸正式开放前这段时间境外包机争取工作，确保不断档、不留空白点。如果按部就班，口岸开放从批准到正式开放也许要用一、两年时间，因为这中间需要分别通过省和国家的两级验收，涉及到海关、边防、机场等方面。

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