概要：（1）、目标：以保护生态环境和促进全镇长远发展为目标，主要加大对小流域的沟壑综合治理，采取生物措施与工程措施相结合的办法，因地制宜地开展小流域治理。“十一五”计划治理 5条小流域，流域面积4500亩，治理面积300亩。（2）、项目：见第八章附表。（3）、资金筹措：总投入312万元，需以工代赈资金156万元，地方（含行业配套）156万元。６、农业产业化基础设施建设（1）、目标：根据以工代赈项目落实到村、覆盖到户的特点，围绕培育ＸＸ特色、主导产业，在保护自然生态环境的基础上，按照“一乡一业、一村一品”的思路，走规模经营、集约经营之路，重点发展具有地方特色的富硒优质中稻、生态茶园、中药材、竹笋两用林、经果林等农业生产基地。（2）、项目：见第八章附表。（3）、资金筹措：项目总投资200万元，其中以工代赈资金 80万元，地方配套120万元。 第五章投资估算及资金www.51jxk.com一、投资估算“十一五”期间，全镇计划实施扶贫以工代赈建设项目 项，预算总投资1286.52万元。主要包括：基本农田建设项目 2项，投资200万元；农田水利建设项目17项，投资165.32万元

　　（1）、目标：以保护生态环境和促进全镇长远发展为目标，主要加大对小流域的沟壑综合治理，采取生物措施与工程措施相结合的办法，因地制宜地开展小流域治理。“十一五”计划治理 5条小流域，流域面积4500亩，治理面积300亩。

　　（2）、项目：见第八章附表。

　　（3）、资金筹措：总投入312万元，需以工代赈资金156万元，地方（含行业配套）156万元。

　　６、农业产业化基础设施建设

　　（1）、目标：根据以工代赈项目落实到村、覆盖到户的特点，围绕培育ＸＸ特色、主导产业，在保护自然生态环境的基础上，按照“一乡一业、一村一品”的思路，走规模经营、集约经营之路，重点发展具有地方特色的富硒优质中稻、生态茶园、中药材、竹笋两用林、经果林等农业生产基地。

　　（2）、项目：见第八章附表。

　　（3）、资金筹措：项目总投资200万元，其中以工代赈资金 80万元，地方配套120万元。
　　
　　

　　第五章　投资估算及资金www.51jxk.com

　　一、投资估算

　　“十一五”期间，全镇计划实施扶贫以工代赈建设项目 项，预算总投资1286.52万元。主要包括：基本农田建设项目 2项，投资200万元；农田水利建设项目17项，投资165.32万元；乡村道路建设工程项目14项，投资205万元；人畜饮水工程13处，投资204.2万元；小流域治理9项，投资312万元；农业产业化基础设施建设工程3项，投资200万元。　

　　二、资金www.51jxk.com

　　鉴于ＸＸ镇财政十分困难，群众收入水平低，扶贫以工代赈项目建设地方配套资金难以筹措，建议以工代赈建设项目资金全部由国家和省、市、县予以扶持解决。同时，在国家农村税费改革政策允许的情况下，动员群众积极参加当地农村基础工程建设，以弥补国家投入不足的问题。

　　第六章　预期效益分析

　　一、经济效益

　　全镇以工代赈规划建设项目全部实施完成后，可改造中低产田 2500亩，新增灌溉面积 2500亩，改善灌溉面积 6500亩，完成小流域治理面积 300亩，工程建成后，全镇共可新增粮食产量4万吨左右，共可增加农业收入120万元，农民人均纯收入可达到

　　1600元以上。同时干旱年份可以减灾避灾。

　　二、社会效益

　　一是通过交通条件的改善,可大大提高我镇公路的车辆通行能力和通达深度，使路网布局结构更趋合理，对农业、矿产、旅游资源可进行深度开发，加快群众脱贫致富，促进城乡和内外交流,繁荣全县经济。

　　二是通过实施农田水利等农村基础设施建设,可提高农业抵御自然灾害的能力,对调整农业产业结构,推广和普及农业先进实用技术,发展农村支柱产业,解放广大农村劳动力,增加农民收入,起到积极的促进作用。

　　三是随着农村经济状况和贫困人口生活状况的逐步改善,带动贫困乡村交通运输和商贸服务等第三产业以及教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展,使项目区群众的整体素质有一个明显的提高。

　　三、生态效益

　　规划项目建设完成后，通过基本农田建设、小流域治理等工程项目实施，水土流失将得到有效控制，促进生态系统的良性循环,实现资源的可持续利用，农村生产、生活环境将得到改善，进而促进农村经济可持续发展战略的实施，步入良性发展轨道。

　　第七章　措施与对策

　　一、加强领导，精心组织

　　１、充分认识以工代赈在扶贫开发中的重要作用，做好长期作战的准备。从最广大人民群众利益的忠实代表角度出发，做到扶贫思想不松，扶持力度不减，工作热情不变。从解放思想、更新观念到转变职能、规范管理，从思想方法的适应性到工作方法多样化，在“扶真贫、真扶贫”的过程中接受人民群众、上级领导和职能部门的监督。坚持实事求是原则，创造性地贯彻落实党和国家的扶贫政策，立足当前，着眼长远、整体规划，分步实施。

　　２、成立“ＸＸ镇‘十一五’扶贫以工代赈建设领导小组”。领导小组下设办公室，负责全镇以工代赈建设的宏观指导与组织协调工作。领导小组按主要项目设立项目指导组，负责具体项目的实施、技术指导工作。

　　３、面向贫困人口，认真抓好规划的编制、落实和组织实施工作。强化服务，提高效益，力求管理规范化、工程程序化、决策科学化。

　　二、多方筹资，确保实施

　　１、多渠道、多层次筹集资金。在争取国家、省、市、县以工代赈项目资金投入的同时，镇财政要按投给我镇以工代赈资金总额按比例落实配套资金，并纳入年度财政预算，确保匹配部分按时足额到位。

　　２、出台优惠政策。鼓励和引导企事业单位、科研机构和社会各界组织及个人加大对贫困乡村的投资，扶持贫困乡村发展。

　　３、信用社要积极推广扶贫到户的小额信贷，支持贫困农户发展生产。

　　４、充分调动群众的积极性，动员群众投工投劳。

　　三、突出重点，标本兼治

　　１、以加强基础设施建设为重点，努力提高区域经济质量。基础设施是制约贫困地区经济发展的瓶劲，是资源开发和可持续发展的制约因素，由于受基础设施的制约和障碍，资源得不到开发，产品不能成为商品，优势形不成效益。所以要致力改善群众生产生活条件，发挥扶贫经济效益，实现贫困地区可持续发展。
　　　　２、以科技扶贫为手段，实现标本兼治。提高劳动者素质，大力推广、普及实用技术，增强科技扶贫力度，增强贫困户的自我发展能力。面向市场走产业化经营路子，提高农副产品的科技含量，延伸产业链条，使一部分贫困农民转入二、三产业，促进农民增收，发展区域经济，步入良性循环。
　　四、规范管理，提高效益

　　１、科学建立以工代赈项目库。按照本规划要求及以工代赈建设项目的具体内容，结合实际编制完成项目可研和设计。项目制定要实事求是、因地制宜、综合平衡，做好评估和论证工作，确保项目科学可行。对项目进行科学整理分类，建立项目库，并作为落实以工代赈建设任务、申请立项、投入资金和检查、验收、评估的主要依据。

　　２、加强以工代赈资金的管理。以工代赈资金是专项扶贫资金，要进一步完善以工代赈资金管理制度，对以工代赈资金实行专项管理，设立专户，做到专款专用、不挤占挪用。
　　　　３、提高以工代赈资金使用效益。通过科学规划，合理布局，规范管理，集中资金，统筹安排，突出重点，连片开发，以发挥扶贫资金的聚集效应。

　　４、加强以工代赈项目监测工作。建立完善以工代赈项目监测系统，及时了解和全面掌握以工代赈项目建设的动态情况，认真做好以工代赈项目建设及资金使用信息的采集、整理、反馈工作，为党委、政府科学决策提供依据。严禁挤占挪用以工代赈资金、侵犯农民利益、搞形式主义和弄虚作假。

　　第八章　附件

　　一、基本情况统计表
　　二、以工代赈项目备案卡
　　三、200６－20xx年以工代赈建设项目规划表

　　
　　150 劳动保障监察大队20xx年工作要点
　　
　　作者：qvv872 文章www.51jxk.com：本站原创 点击数：106 更新时间：20xx-10-28
　　一、进一步规范化开展劳动用年检工作
　　㈠结合我盟实际，调整补充劳动用工年检内容，设计和改进劳动用工年检表。
　　㈡改变劳动年检方式，由过去来我处年检，变上门年检（按系统年检），及时发现问题，并予以纠正。

　　㈢对劳动用工年检不合格单位进行通报、并责令改正。
　　二、建立各类施工企业及较大规模民营企业诚信档案制度
　　㈠结合盟内实际，研究制定我盟企业劳动保障诚信评价实施办法细则。
　　㈡完善诚信数据收集体系，按ABCD四级评价标准评定企业劳动保障诚信度，建立企业诚信档案。
　　㈢面向社会公布企业劳动保障诚信评定结果，并实施“有出有进”的动态监管制度。
　　三、配合相关业务科室开展各项规范、优化我盟劳动环境的专项监察工作
　　㈠配合医疗保险科对盟直定点药店进行专查。
　　㈡配合劳动仲裁科对各类施工企业劳动合同签订情况进行专查,对少签或未签者，及时补签。同时对各类较大规模的私营企业劳动合同签订进行专查，力争劳动合同签订率达到85%以上。
　　㈢配合工资科对国有企业及各类企业工资分配开展专项检查工作。

　　四、协助二级局开展各项专项监察工作
　　㈠继续开展“五险”征收工作监察，重点是协助盟社保局工伤保险科、生育保险科做好工伤保险、生育保险的登记、申报和征缴、扩面工作。
　　对拒不参加的单位予以批评、曝光。

　　㈡协助盟劳动就业局清理整顿劳动力市场〈包括民办职介机构和中介组织〉,规范用工行为。对失业保险征缴、扩面工作开展专项监察，并开展锡市地区大项目用工情况的专项监察。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页