概要：三、民主集中，在提高执政效能上发挥关键作用民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，坚持和正确运用党的民主集中制度，充分调动、发挥并班子每一名成员的积极性，是当好班长应具备的基本素质，对于向我这样一名工商行政管理战线的新兵，更为重要。合理分工，放手放权，让班子成员和各级、各部门领导有职有权有责，各负其责。在征求意见的基础上，对市局党组成员的分工进行了调整，完善了议事规则。我坚持大事不独揽，小权要分散。凡属人事调整、重大开支、重大工作部署等重要决策，一律上班子会议会，大家畅所欲言，各述己见，不怕争论，在讨论中形成共识，作出决定。我将这种做法称之为：如果意见正确谁说了都算，反之则谁说了都不算。对于分工明确或集体作出的决定，谁分管谁负责落实，除分管领导找我汇报请示，一般情况下我只问结果，不问过程。凡分管领导职责内的事情，一般工作由其决定，我也不要求其请示汇报。但对于班子成员分管工作中遇到的难题，我并要求其他同志各显其能帮助协调解决，谁能办谁帮忙。如机关办公楼建设中涉及规划、人防、土地、电力等各个部门，我、嘉洪、起越等分别利用各种关系协助分管领导找有关部门领导，节省各种费

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三、民主集中，在提高执政效能上发挥关键作用
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，坚持和正确运用党的民主集中制度，充分调动、发挥并班子每一名成员的积极性，是当好班长应具备的基本素质，对于向我这样一名工商行政管理战线的新兵，更为重要。
合理分工，放手放权，让班子成员和各级、各部门领导有职有权有责，各负其责。在征求意见的基础上，对市局党组成员的分工进行了调整，完善了议事规则。我坚持大事不独揽，小权要分散。凡属人事调整、重大开支、重大工作部署等重要决策，一律上班子会议会，大家畅所欲言，各述己见，不怕争论，在讨论中形成共识，作出决定。我将这种做法称之为：如果意见正确谁说了都算，反之则谁说了都不算。对于分工明确或集体作出的决定，谁分管谁负责落实，除分管领导找我汇报请示，一般情况下我只问结果，不问过程。凡分管领导职责内的事情，一般工作由其决定，我也不要求其请示汇报。但对于班子成员分管工作中遇到的难题，我并要求其他同志各显其能帮助协调解决，谁能办谁帮忙。如机关办公楼建设中涉及规划、人防、土地、电力等各个部门，我、嘉洪、起越等分别利用各种关系协助分管领导找有关部门领导，节省各种费用100多万元。
重大事项充分酝酿沟通。去年底今年初的全系统干部选拔调整，涉及人员多、范围广、影响大。我以各种形式在班子成员、机关科室和县区局同志、县区党委和政府领导中的进行了广泛调查，与分管领导和有关同志就其提出的方案进行了反复讨论斟酌，形成初步意见后又分别与班子成员反复酝酿沟通，形成比较一致的初步意见。由于酝酿沟通充分，局党组会很快就形成了一致意见。即刻组织了民主推荐会，机关干部民主推荐的结果与局党组的意见完全一致。局党组又开了30分钟的会议就形成了决议，并且贯彻执行的非常顺利。
敢于负责，不回避矛盾。对某些重大问题，特别是涉及面较广、关系人员较多、比较复杂的问题的解决，班子内及系统干部职工之间有不同意见是正常的。作为班长，应当在充分发扬民主，广泛听取不同意见的同时，善于抓住问题的关键，及时提出自己的主见，引导大家求大同存小异，尽快形成一致意见。对于集体做出的决定要尽快落实，不能因个别枝节问题反复犹豫。我刚到承德市工商局时，全系统干部职工议论最多的问题一是省局投资支持的市局机关办公楼数年不能确址开工，二是全系统十余年基本没有提拔调整干部。两大问题严重影响班子的形象和干部职工的积极性。我了解到大家对办公楼选址、设计等虽然有不同意见，但一致的希望的是尽快开工建成。我把尽快开工做为主要目标，统一班子和同志们的认识，不再在选址上犹豫争论，设计、功能上有想法在建设中进行调整。思想统一后即确定主管领导，抽调人员组成基建班子，千方百计协调各方解决困难，有什么问题就解决什么问题，使得办公楼于今年年初开工，8月底已经完成了主体，预计明年8月即可使用。及时把符合条件的干部选把调整到相应的岗位上，既是事业不断发展的需要，也是干部成长进步的主要标志和需求。由于种种原因，承德工商系统大批有素质、有实绩、应当提拔的同志不能适时提拔，积累了很深的矛盾，市局机关10年以上的科长15名，占科长总数的65%。我认为，在干部选任上一不能求全责备，二不能求稳怕乱，要本着对事业负责，对干部负责的精神，积极破解干部选拔任用工作中的难题。在省局的大力支持和指导下，按照承德工商系统干部队伍实际，我与班子全体同志确定了“工作选人、小步快跑、加快周转”的思路，精心谋划，积极运做，推荐提拔处级干部3人，对市、县（区）两级科级以上干部进行了调整，调整县区局一把手5名，副职 22名。共涉及科级以上干部75名，其中提(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)拔43名，转任16名，免职16名，同时交流岗位20名。两大难题的破解，树立了新班子务实、为民的形象，诠释和倡导了“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神，调动了全系统干部职工的积极性。虽然我多次申明不提倡加班加点，但每个周末都有同志到机关加班工作。一些同志反映：以前的领导管的细，整天督着大家干工作；现在领导管的少，大家有了积极性自觉性，都主动想工作，干工作，力求把工作干好。
以上汇报，不妥之处，请各位领导和同志们予以指教。


二○○五年十月文 章www.51jxk.com
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