概要： 二是开展“千名党员走访解困”活动。县四套班子领导率先垂范，各单位、各部门党员干部积极响应，轻车简从深入农村、社区，开展了“进万家门，解万家难，暖万家心”活动。年初以来，各级党员干部累计走访慰问困难家庭582户，为群众办实事、好事330多件，发放慰问金慰问品价值31.2万元，为农牧民协调生产贷款280余万元。 三是开展“社区闪红星”活动。把城镇社区作为党政机关、事业单位在职党员展示风采的舞台。组建了政策宣传、信息咨询、医疗卫生、法律援助、治安巡逻等43支党员志愿者服务队伍，开展多种便民利民服务活动。建立了社区在职党员管理站，分片包干，落实责任，由在职党员管理站负责组织党员到社区认领一块绿地、承包一片卫生区、联系一户困难户。在先进性教育活动中，县四套班子31名党员领导干部带头分别与31户社区困难户结成了帮扶对子；各单位、各部门在职党员与312户社区困难户结成了帮扶对子，长期结对帮扶，不脱困不脱钩。 四是开展争当“双先锋”活动。在企业职工党员中开展了争当推进改革的先锋，攻坚克难的先锋活动，引导他们通过比谁的技能最强、比谁的业绩最大，争当生产经营标兵、争

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二是开展“千名党员走访解困”活动。县四套班子领导率先垂范，各单位、各部门党员干部积极响应，轻车简从深入农村、社区，开展了“进万家门，解万家难，暖万家心”活动。年初以来，各级党员干部累计走访慰问困难家庭582户，为群众办实事、好事330多件，发放慰问金慰问品价值31.2万元，为农牧民协调生产贷款280余万元。

三是开展“社区闪红星”活动。把城镇社区作为党政机关、事业单位在职党员展示风采的舞台。组建了政策宣传、信息咨询、医疗卫生、法律援助、治安巡逻等43支党员志愿者服务队伍，开展多种便民利民服务活动。建立了社区在职党员管理站，分片包干，落实责任，由在职党员管理站负责组织党员到社区认领一块绿地、承包一片卫生区、联系一户困难户。在先进性教育活动中，县四套班子31名党员领导干部带头分别与31户社区困难户结成了帮扶对子；各单位、各部门在职党员与312户社区困难户结成了帮扶对子，长期结对帮扶，不脱困不脱钩。

四是开展争当“双先锋”活动。在企业职工党员中开展了争当推进改革的先锋，攻坚克难的先锋活动，引导他们通过比谁的技能最强、比谁的业绩最大，争当生产经营标兵、争做讲奉献顾大局模范，在企业职工中发挥先锋模范作用。开展了“三必访”、“四必谈”送温暖活动，建立和谐的党员职工关系。即职工生病住院、因公伤残、突发性事件发生时党员必走访；职工思想异常、工作调整、违纪处理、遇到困难时党员必谈。

五是开展支农兴农服务活动。县委、政府组织了87个县直驻县单位与63个行政村结成了帮扶对子，采取扶贫、扶智、扶资金的方式，帮助农牧民发展经济奔小康。先进性教育活动开展以来，农业、畜牧、信访、信用社、粮食局等单位组建了农牧业生产服务工作组，深入乡村蹲点工作。为农牧民协调发放农贷资金4970万元，发放粮食生产预购订金390万元，维修农机具1200多台，联系种子275吨，化肥 1050吨。农机局的党员手把手教农民机械维修技术，农业局的党员直接到田间指导春耕生产，畜牧局的党员深入到农户家讲授牲畜接羔育幼知识。

六是开展“送温暖献爱心”活动。重点开展了三项活动，一是“健康之行”活动。我们组织成立了党员医疗志愿者服务队，利用节假日深入农村（社区）开展义诊活动，为800多名困难群众免费检查了身体，免费发放药品2.5万元（给113名生活困难户发放了“爱心健康卡”，困难户持卡就医可享受10%的优惠）。二是捐资助学活动。活动中共发放“两免一补”助学资金105万元；全县在职党员干部、教师党员与321名贫困学生结成了帮学对子，资助他们完成学业。社会各界为教育捐款捐物6.3万元，受资助学生达944人。三是扶危帮困活动。共为特困群众发放救助款物价值10万余元，解决了困难户就医、子女就学、冬季取暖等方面的实际困难。

三、整改提高阶段工作进展情况

4月26日下午，我县召开了整改提高阶段工作会议，对整改提高阶段进行了动员和安排部署。第一批先进性教育活动整体上进入整改提高阶段。进入整改提高阶段之后，我们主要抓了以下几项工作：

(一)建章立制，强化监督，突出重点，循序渐进，以切实有效的措施促进问题和矛盾的不断解决。

一是领导带头抓好整改工作。县四套班子及其班子成员根据前两个阶段及“千名群众评议五风”活动征求到的意见和建议，进行了认真梳理，研究提出了在整改提高阶段要着力解决的主要问题，并在反复征求意见和修改的基础上，形成了让群众满意的整改方案。县四套班子专门召开会议，按照各自分工，对征求到的班子及班子成员的意见和建议进行了讨论研究，提出了解决问题的具体办法和措施。对近期可以整改的，已经付诸实施。对整改难度较大的，在明确整改目标的基础上分步进行，并且对整改方案逐项分解，明确了各项任务的责任人。

二是建章立制抓好监督工作。为了充分发挥群众和组织的监督作用，制定了《整改措施落实责任制》、《整改措施落实协作制》、《整改措施落实“盘点销号”制》、《整改措施落实公示制》、《整改措施落实承诺制》等制度，对各级党组织党员整改方案的具体性、可操作性、落实兑现情况等进行监督，确保整改方案落到实处。5月13日，县委还专门召开了第一批先进性教育活动党支部书记工作会议，对进一步做好整改提高阶段工作提出了明确要求，要求对整改方案和整改措施层层把关，避免搞形式、走过场。

三是认真落实抓好提高工作。专题组织生活会和专题民主生活会结束后，经过进一步梳理汇总，各级领导班子、党组织和党员个人共梳理出存在的问题3563条。在县四套班子的示范带动下，各单位、各部门高度重视存在的问题，严格按照要求，制定了切实可行的整改方案，针对不同问题，制定了具体的整改措施，并向群众公开，接受监督。目前，已整改756条，正在整改的问题979条，计划整改的问题628条。

（二）围绕“三个重点”集中进行整改，以整改措施的不断落实促进整改成效的不断深化。

一是围绕群众反映强烈的热点、难点问题进行整改。针对农村贫困残疾人的住房年久失修问题，县委争取资金实施了农村贫困残疾人危房改造项目，投资50万元为40户贫困残疾人的危房按照抗震安居工程标准进行改造维修。针对群众提出的自来水水质发黄问题，水暖公司组织人员对自来水厂所有机械进行了调试和保养，对贮水清水池进行彻底地清洗，采取变频加压对供水主管网进行了冲洗，使水质条件有了明显改善。对居民反映的液化气价格过高的问题，通过政府宏观调控，液化气站已将液化气由原来的60元/瓶降为51元/瓶，下调了9元。针对群众反映药品价格偏高的问题，县卫生系统对各乡卫生院实施药品集中招标采购，切实降低药品价格，减轻了患者的医疗负担。针对城镇幸福小区居民反映物业管理混乱的问题，县城建、房管部门组织本单位党员干部对小区卫生进行了一次彻底清扫，同时按照程序调整了小区物业管理人员，并向小区居民公开道歉，收到了良好的社会效果。

二是围绕改进工作作风，提高服务质量进行整改。各单位（部门）根据本行业、本单位的工作特点，因地制宜，制定了许多便民措施，促进了机关作风转变，消除了“门难进、脸难看、事难办”等不良现象，公开办事程序，加强了群众对服务人员的监督。县医院在服务大厅设立了触摸屏，为就医群众提供了方便、快捷的服务。针对乡村卫生技术人员对新技术、新知识、新药品、新方法的掌握和运用不能满足当前广大群众对医疗服务的需求等问题，县卫生系统组织召开了专题研讨会，制定了《***县卫生技术人员培训工作计划》，定期聘请自治区、地区资深专家来***为乡村卫生技术人员授课，并作为今后的一项长期任务、工作重点常抓不懈。为维护消费者的合法权益，县工商局制定了“12315”消费者申诉举报中心工作规则，新增了2个消费者申诉举报站，使消费者申诉举报的网络更加规范化、制度化。

三是围绕农牧业生产中存在的实际问题进行整改。针对农村部分耕地养分失衡的问题，县委、政府出资8万元对全县耕地进行了养分测试工作，在各乡建立耕地档案676份，为农户编制测土施肥卡2720份，可使农民降本增收69.7万元。针对农牧民反映农牧区草原退化严重的问题，投资38.9万元，组织畜牧、农机和草原等有关部门在县玉什布拉克、***乡前山带及黑流滩三个片区共1.2万亩地实施牧草补播，补播牧草种子15.8吨。针对农牧民提出农作物种子价格有所上涨的意见，县农业部门通过多方协调，将部分农作物种子下调。如美国迪卡101从全疆统一价55元/公斤降至50元/公斤。针对牲畜疫病防治难的问题，县委投入22万元，购进疫苗80万余头份，组织110名兽医技术人员深入农牧业生产一线，全力做好疫病预防工作，确保了农牧区牲畜安全。

（三）立足当前，着眼长远，积极探索建立党员经常受教育，群众长期得实惠的长效机制。

一是从提高素质入手，建立学习培训机制。学习培训经常化，改进学习方式，注重灵活性，采取集中学习、专题辅导、送出去学习等形式，调动党员学习的积极性。学习笔记、民情日记制度化，长期坚持下去。拓展学习内容，增强针对性，突出理想信念教育，提高广大党员服务群众的意识和本领。

二是从加强管理入手，建立责任追究机制。实行“不作为”党员告诫制，逐步建立党员保持先进性的预警机制。完善党支部组织生活会制度和党委（党组）民主生活会制度，把党员述廉、述职、述思想这一做法长期坚持下去。实行党员目标责任制和党组织书记责任追究制，对党员失之于宽，失之于管的，追究党组织书记的责任。

三是从绩效考核入手，建立绩效考评机制。把党员先进性标准要求以岗位为基础长期坚持下去。民主评议党员期间，结合党员先进性标准具体要求，对党员德、能、勤、绩、廉方面的表现进行评议，并吸收群众代表参加。对优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员进行诫勉谈话，批评教育，指出不足，限期改正，对拒不整改的，严格按照程序进行处置。

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