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以创建平安乡镇街道为载体 稳步推进“平安三明”建设

[01-07 06:18:34]   来源:http://www.51jxk.com  经验交流   阅读:8367

概要:四、强化四条措施 1、强化打防控措施。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢两盗”和“六H彩”赌博问题。要加大打击整治力度,增强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对“六H彩”、种毒、制毒、贩毒、吸毒等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。 2、强化管理措施。要突出重点区域,把治安防范的立足点放在学校,预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作,要严格落实责任制,加强管理和教育;要严厉打击校园周边违法犯罪活动,不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群,加强流动人口的管理和服务,严密管控外来人员的思想状况和所作所为,严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微

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  四、强化四条措施
  1、强化打防控措施。从去年检查的情况看,群众反映较多的还是“两抢两盗”和“六H彩”赌博问题。要加大打击整治力度,增强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对“六H彩”、种毒、制毒、贩毒、吸毒等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
  2、强化管理措施。要突出重点区域,把治安防范的立足点放在学校,预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作,要严格落实责任制,加强管理和教育;要严厉打击校园周边违法犯罪活动,不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群,加强流动人口的管理和服务,严密管控外来人员的思想状况和所作所为,严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作,逐个落实到具体组织、单位和责任人,认真帮助他们解决实际困难和问题,使他们亲身感受到党的温暖,政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量,探索“社区、村居矫正”新路子,充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用,减少重新犯罪。
  3、强化奖惩措施。各乡镇要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。各乡镇街道要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村、社区”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
  4、强化保障措施。所谓的保障,关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。各乡镇街道党委、政府要重视平安创建工作的开展,确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室,具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各乡镇街道党委、政府要重视创建工作经费的保障,要按照平安建设考评标准所规定的经费标准,列入财政预算,做到逐年递增,保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入,要按照“谁受益、谁出资”的原则,采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中,认真落实群众的参与权、监督权、建议权,以基层的民主来保障基层的稳定。
  五、建立完善五个机制
  1、建立完善社会治安防控机制。要按照市里下发的三年规划,制定出具体的落实措施。要形成党委、政府领导,综治机构协调,以派出所为骨干,以群防群治力量为依托,以村委会和单位内部的防范工作为基础,以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点的社会防控大格局,做到“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”,实现运作高效、打击有力、防范严密、控制有效、管理到位的目标。单位内部防范,以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体,实行治安防范法人负责制,层层落实责任,切实看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。
  2、建立完善预警工作机制。要建立乡情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、定期排查调解督办制度。作为书记、镇长、综治副书记要能掌握动态,做到组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。要努力做到“预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。”。
  3、建立完善突发事件应急机制。针对可能引发的社会动荡、危害公共安全的自然灾害、重大疫情、安全生产、森林火灾、群体上访等突出问题,进一步完善各类防范处置预案和处置机制。各乡(镇)都要针对不同类型群体性突发事件的性质、特点和规律,制定相应的处置预案,特别要研究制定处置突发重大治安案件、自然灾害事故和重大群体性扰乱公共治安秩序、“xx功”邪教和其他非法组织活动事件的预案。各相关部门和单位要围绕总体预案,结合各自职责,制定具体工作方案。应急处置预案的启动由县委、县政府决定,预案一旦启动,应急指挥系统随之展开工作。要组建以公安防暴、巡警和武装警察为主体,由消防、卫生等有关方面参与的处置突发事件专门工作队伍,配强力量,优化装备,确保关键时刻能够迅速妥善处置应对。做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、尽可能把各类事件、事故、灾害对公共安全的冲击减轻到最低程度。
  4、建立完善督促检查考评机制。切实加强对创建工作的检查督促和分类指导力度,及时总结创建工作的经验做法,并组织推广,做到典型引路。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。建立完善平安建设资料,逐步实行乡镇平安建设信息网络化管理;要建立每月一次的平安状况预打分上报制度,每季一次的各个专项工作指导协调组及责任单位例会制度,半年一次的小结汇报制度,每年一次的考核制度,不定期的平安建设督查、通报制度,以及平安建设考核奖惩制度、联络员制度、信息报送制度、指导协调制度,为“平安乡镇”建设顺利开展提供制度保证,确保平安创建工作健康发展。
  5、建立完善综治领导责任机制。要完善领导责任制,部门责任制、责任追究制。平安建设是综治工作的深化,是一(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆 2

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