概要：牢固确立人民群众在现代化建设实践、制度和理论创新，在选举、决策、管理、监督权的行使，在中央和地方的人大、政协、政府、司法工作中的参与和基层自治的主体地位，恢复、坚守甚至重建马克思主义人民群众创造历史的唯物史观，以劳动人民至上的市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、绿色生态建设，区别于资本精英至上的西方发达国家，走出一条真正符合共产主义理想的马克思主义中国化的中国特色社会主义道路，创建善于学习、服务人民、勇于创新的新型马克思主义和中国特色的社会主义政党，解决“权力贪腐、分配不公、法治不彰、信仰不稳、道德滑坡、人才浪费、能源依赖”等一系列体制性问题，跨越“中等收入陷阱”，实现百年来中华民族伟大复兴的梦想，在21世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这不仅是8千多万中国共产党人的期待，更是13亿多中国人民的期待，也应该是广大发展中国家和所有爱好和平与发展的世界人民的期待!三、重塑“市场经济”是实现社会主义现代化的必然要求经过改革开放三十多年的发展实践，中国的生产方式和经济关系性质已

牢固确立人民群众在现代化建设实践、制度和理论创新，在选举、决策、管理、监督权的行使，在中央和地方的人大、政协、政府、司法工作中的参与和基层自治的主体地位，恢复、坚守甚至重建马克思主义人民群众创造历史的唯物史观，以劳动人民至上的市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、绿色生态建设，区别于资本精英至上的西方发达国家，走出一条真正符合共产主义理想的马克思主义中国化的中国特色社会主义道路，创建善于学习、服务人民、勇于创新的新型马克思主义和中国特色的社会主义政党，解决“权力贪腐、分配不公、法治不彰、信仰不稳、道德滑坡、人才浪费、能源依赖”等一系列体制性问题，跨越“中等收入陷阱”，实现百年来中华民族伟大复兴的梦想，在21世纪中叶建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这不仅是8千多万中国共产党人的期待，更是13亿多中国人民的期待，也应该是广大发展中国家和所有爱好和平与发展的世界人民的期待!

三、重塑“市场经济”是实现社会主义现代化的必然要求

经过改革开放三十多年的发展实践，中国的生产方式和经济关系性质已经发生了实质性变化。1992年10月中共十四大确定，建立社会主义市场经济体制。1994年11月中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出建立现代公司制，即现代企业制度的构想;到1997年9月中共十五大，开始突破“公有制”在数量上占主体地位的限制;再到1999年9月中共十五届四中全会通过《中共中央关于国企改革和发展若干重大问题的决定》，积极探索公有制多种实现形式，实行规范的公司制改革。到2003年10月中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，其完善和深化市场经济改革的主导思想则明确要以产权改革为导向。主张“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。实行以资本增值为导向的雇佣劳动的生产方式，实行以按资本分配为基础的股份制，以及由法人治理结构为企业基本组织形式和运作机制的现代企业制度，已成为中国共产党十六大和十七大以来企业改制的总特征。

现在要改变一种观念，一个国家和社会的性质并不是单纯地由所有制关系、也就是私有制或公有制在市场经济中的比重决定的，最根本的是由这个国家和社会的生产方式决定的。资本主义国家也有国企和公有制，国企以及公有制体量大小还是控制力如何，本质上并不决定生产方式的性质。马克思在《资本论》第一版序言中明确指出：“我要在本书研究的，是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系”。生产方式的核心内涵是劳动者同生产资料结合的社会方式，实质就是劳动和资本的关系。按马克思的观点，资本主义生产方式就是以资本为导向的雇佣劳动的生产方式。中国目前的经济形态，资本主导或支配劳动无论在生产关系还是交换关系上都已成为基本事实，在所有制和分配关系上也都充分呈现生产方式资本化特征。据全国工商联主席黄孟复讲，到2010年，民营经济已占中国 GDP 总量的 55%以上，吸纳城镇就业的 80%以上，现在已经形成“国有经济为主导、民营经济为主体、外资经济为辅助”的所有制结构。2012年10月，人社部劳动工资研究所发布的2011年《中国薪酬发展报告》透露，“十一五”期间，我国上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。部分行业企业高管年薪已经达到上千万元，2007年平安公司总经理年薪6616万元，是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍，相当于农民工平均工资的4553倍。尽管股份制是“按生产要素分配”，但绝大多数或基本上是“按资分配”。以股份制为主导的分配制度，必然导致“穷者愈穷，富者愈富”的贫富差距拉大态势。美国权威民调机构皮尤研究中心于2012年10月16日发表的一项调查显示，在面对面访问的3177名中国成年人中，“完全认同”或“基本认同”中国正在变得“富人更富、穷人更穷”的受访者占81%。

中国共产党带领中国各族人民奋斗的九十年，大体上是“三个30年”。民族独立和解放;社会主义改造和建设探索;改革开放开创中国特色社会主义。未来的20-30年，对于中国发展至关重要，能否到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，建成小康社会，跨越所谓的“中等收入陷阱”，在经过若干年努力，把我国建成世界上最强大的社会主义现代化国家，要做的事情还很多。其中最重要的，是要把共产党人坚持的社会主义理念贯彻到市场经济实践中去，建成名副其实的“社会主义市场经济”;同时按市场经济的自主和法治要求，转变党的领导和执政方式，克服权力腐败和分配不公等问题。

中国要搞的市场经济，是在共产党领导下的市场经济，也就是“社会主义市场经济”。共产党领导以及具有人民主体地位的市场经济与资本主义市场经济，不仅要在市场经济的运行机制上体现为政府调控机制不同，还体现在公有制在所有制中的地位和比重不同，更为重要的还要在探索市场经济的功能作用、利益分配、生产组织和发展趋向上，区别于资本主义市场经济。目前能够调整和深化改革的可以有四条：强化国有企业功能的公益性;提高劳动在企业监管和分配中的地位和作用;发展和壮大共同富裕型经济组织;利用资本的活力和效率同时防止资本负面效应的放大。这是我国坚持市场经济的社会主义方向可以而且能够大有作为的着力点。比如既可以充分利用生产方式资本化和现代法人治理结构为市场经济带来活力和动力机制，但同时也可以考虑把国有企业改造成在性质和功能上主要服务于基础设施建设、民生需要和公共事业需求的公益性企业，如同重庆市探索组建的“八大投集团”那样;除代表国家利益参与国际竞争的大型企业集团外，国企的大多数既可以具有竞争性和营利性，又可以具有公益性和民生性。其次从市场经济的组织形态和运作机制上做到既兼顾社会资源配置的有效性，又可以兼顾劳动价值及其社会价值的有机统一，也就是既发挥政府有规划的配置资源的制度优势并不断提高劳动者对企业公有资产经营过程中的监督权和分配权，不仅要提高劳动在企业分配中的比重，更为重要的是加大和完善工人阶级参与监督国有资产和保障劳工权益的制度保障。在资本市场和股份制的开放和完善方面，要更加增加国内市场和劳动者的参股比例;农业现代化和市场化的过程更加鼓励劳动联合体和合作资本的共同参与，根据各地实际发展需要和状况限制个人资本对土地流转集中经营的过分扩张。“重塑市场经济”是建立以劳动人民至上的社会主义市场经济的现实需要，也应该是我国深化经济体制改革的主要取向。

共产党领导搞市场经济，应该而且能够做到具有上述这些不同于资本主义市场经济的特性。这些特性也是能够保留社会主义民主政治追求和一切社会主义文化价值的经济基础。只有在这样的经济基础上才能保留社会主义上层建筑追求的群体性和公益性，使共产党领导的存在成为一种需要，而不是变质为不仅垄断政治权力更谋求超经济利润的一种权贵障碍，使社会主义初级阶段所应当追求的劳动权益的保障与资本活力的结合成为一种可能。

四、“民主与法治”的运用是深化政治体制改革的首选目标

对于共产党领导搞市场经济，建立以劳动人民至上的价值取向，不仅要重塑市场和法人，也需要对共产党执政的内涵和方式做出符合市场经济需要和确立人民主体地位的调整。改革开放三十多年的发展经验证明，根据市场经济以及工业化和城市化、信息化和全球化等发展需要，共产党的领导，仅仅实行“科学执政”还不够，必须把“民主执政”与“法治执政”真正落到实处。过去的党权独断和高高在上的权力垄断性执政，以及由此造成的体制性腐败，已经不符合进行了改革开放三十多年的市场经济实践需要和人民对深化改革的期待。向真正的人民民主与法治化执政转型，党的执政真正学会运用民主的方式和法治的方式实现执政目的，牢固确立劳动人民当家做主的立场和主体地位，这是中国深化改革和建设现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是建设与共产党领导搞市场经济相适应的社会主义民主政治的必然选择。但现实的实际情形是，人们目前最忧虑和担心的，无论国内还是国外，恰恰是无民主法治约束的贪腐权力对市场经济秩序的干预以及寻租，形成人们所说的“权贵资本主义”或“权贵分利集团”，垄断市场并********市场经济资源和公共利益。这种钱权捆绑和利益交换的贪腐局面，以及由此带来的社会分化和分配不公，会毁掉改革开放以来经过党和人民辛辛苦苦奋斗了几十年取得的一切成果。解决权力缺乏民主法治约束造成的腐败蔓延问题，必须提上中国执政党最重要的议事议程，甚至应作为党的执政建设的头等重要大事来抓，以切实的民主法治措施与制度建设，认真总结运用党的群众路线的成功经验和传统做法，学习新加坡等廉政国家的反腐败建设经验，在一到两个五年规划期间内，坚决解决腐败问题。真正的共产党人绝不能也不应该拖延腐败问题的解决，以至危及党和国家根本利益，甚至亡党亡国。

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