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统战工作会议讲话

[05-05 16:54:04]   来源:http://www.51jxk.com  统战民政   阅读:8842

概要:(一)重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序,重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式,认真征求民主党派的意见,坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见,有利于决策的民主化、科学化,有利于决策不走弯路,也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量,使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。(二)扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度,对各民主党派履行参政党职能,充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后,各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度,一些重要活动和专业性会议,应视需要邀请民主党派负责人参加或列席;政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度,要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制,为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。(三)完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度。我

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  (一)重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序,重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式,认真征求民主党派的意见,坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见,有利于决策的民主化、科学化,有利于决策不走弯路,也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量,使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。
  (二)扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度,对各民主党派履行参政党职能,充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后,各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度,一些重要活动和专业性会议,应视需要邀请民主党派负责人参加或列席;政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度,要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制,为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。
  (三)完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度。我们党是执政党,必须自觉倾听人民群众和民主(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)党派的意见,自觉接受人民群众和民主党派的监督,始终保持清醒的头脑,始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域,明确特约人员的职责和权利,切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督,闻过则喜,从善如流,特别是要听得进逆耳之言,容得下尖锐批评,有则改之,无则加勉。广纳群言,以收众益,这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。
  (四)协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设,是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,提高领导班子素质,做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来,逐步增加调研、培训和活动经费,切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难,改善工作条件和办公环境。
  (五)努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别,要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前,我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来,使城市面貌靓起来,使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上,保持政治坚定,头脑清醒,大力宣传市委、市政府的各项方针政策,积极开展工作,不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局,无妨政治方向的一切“异”,都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样,才能把一切可以调动的积极因素调动起来,把一切可以团结的力量团结起来,使多党合作在我市取得实实在在的成果。
  (六)加强党外干部队伍建设,为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设,培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物,直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物,关键是使他们继承老一辈的优良传统,在政治上与我们党团结合作,能够经受各种政治考验。当前,要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划,统一管理。市委已经明确,力争20xx年以前,市法院、检察院配有一名党外领导干部,市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位,符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。
  三、围绕中心发挥优势,不断提高我市统战工作水平
在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期,统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小,从根本上讲,取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来,凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。
  (一)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气,就必须要有经济实力,我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点,都要放在致力于加快经济和社会发展上,放在增强地方经济实力上,有实力,才有地位,当然,其它方方面面的工作也都很重要,但是经济工作是中心,经济搞不上去,没有实力,其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士,素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力,而且能够在统一战线这个大舞台上,对他们所联系的广大群众产生重要影响,从而为增强我市经济实力提供服务,在这方面,要重点抓好以下三项工作。
  一是积极支持民主党派工商联围绕经济建设这个中心,积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好,对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者,紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动,进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年,我市各民主党派工商联及无党派人士,就我市改革和发展中的一些热点、难点问题开展了一系列调研,并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市农业和农村经济结构调整的调查报告》等一批有份量、有价值的调研报告,为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后,要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章,组织各民主党派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动,用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。
  二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪,是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争,得市场者得天下,得技术者夺天下,得人才者打天下。要实现后发优势,知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用,必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才,构筑人才高地,构筑产业新优势,加快实现经济新的振兴。在我市,知识分子中有70%是党外知识分子。做好党外知识分子工作,是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策,全面创新人才的培养、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)引进和使用机制,营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为,有一番贡献,有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责,密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声,关心他们的疾苦,解决他们的困难。同时,要加强思想政治工作,引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。
  三是努力做好非公有制经济人士工作,推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这个目标,使人民群众尽快富裕起来,除了积极发展国有、集体等公有制经济之外,还有一个重要的途径,就是大力发展非公有制经济,特别是个私民营经济。市委、市政府对加快发展我市个私民营经济高度重视,前不久专门召开了个私民营经济工作会议,对我市个体私营经济发展进行了全面部署和安排。对非公有制经济的发展,我们要坚决贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针,引导促进我市非公有制经济的全面发展。非公有制经济人士是当前统一战线工作中的重要对象,中央领导
  同志在全国统战工作会议上指出,对非公有制人士,“应本着团结、帮助、引导、教育的方针,着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念,做到爱国、敬业、守法”。各级党委和统战部门要按照江总书记要求,大力加强非公有制经济人士的思想政治工作,教育他们“致富思源、富而思进”,进一步引导他们积极参与我市中小国有企业的改革、改制和再就业工程,参与光彩事业,参与社会慈善事业和各种社会公益事业。鼓励先富带动后富,鼓励有实力的民营企业帮助更多的人走上富裕之路,为经济发展做出更大贡献。统战部要与组织部门和共青团、工会密切配合,加强非公有制经济组织中党、团和工会组织的建设。工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,要加强自身建设,认真履行职能,及时反映非公有制经济人士意见,维护他们的合法权益。要建立和健全工商联党组,工商联党组书记一般由同级党委统战部分管工商联工作的副部长兼任,以利于工商联党组在同级党委统战部领导下更好地发挥领导核心作用。

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