概要： 8、带头宣传，作好表率，使十七大精神深入民心。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。为把十七大精神贯彻到千家万户，家喻户晓，各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署，充分发挥指导员应有的指导作用，一是带头学习，全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神，积极参加县、乡举办的各种理论研讨班、培训班、报告会，专心听取专家、学者对十七大精神的分析和讲解，进一步把十七大精神学深学透；二是带头宣传，通过集中学习、组织宣讲、文艺演出、出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动，并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识，建立一支宣传队伍，记好一本民情日记，化解一个矛盾纠纷，探索一条发展路子，办好一件实事好事，真正使十七大精神能进村入户，家喻户晓，让十七大的思想精髓深入人心。据统计，参加宣讲十七大精神指导员277人，召开会议宣讲367次，深入村屯、农户开展宣讲1319次，组织文艺队演出98场次，出版墙报板报200多期，印发知识手册及资料

8、带头宣传，作好表率，使十七大精神深入民心。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。为把十七大精神贯彻到千家万户，家喻户晓，各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署，充分发挥指导员应有的指导作用，一是带头学习，全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神，积极参加县、乡举办的各种理论研讨班、培训班、报告会，专心听取专家、学者对十七大精神的分析和讲解，进一步把十七大精神学深学透；二是带头宣传，通过集中学习、组织宣讲、文艺演出、出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动，并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识，建立一支宣传队伍，记好一本民情日记，化解一个矛盾纠纷，探索一条发展路子，办好一件实事好事，真正使十七大精神能进村入户，家喻户晓，让十七大的思想精髓深入人心。据统计，参加宣讲十七大精神指导员277人，召开会议宣讲367次，深入村屯、农户开展宣讲1319次，组织文艺队演出98场次，出版墙报板报200多期，印发知识手册及资料2万多份（册），受讲党员群众10.3万人。

（二）村级组织活动场所建设方面

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地，是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐等公益性服务的重要场所。为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务，我们坚持以“三个代表”为指导，紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际，围绕“统一规划、及时实施、多方联动、整体推进”的工作思路，把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施，精心规划选址，狠抓工程质量，使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。

经自治区村级组织活动场所建设领导小组办公室审定，我县共有31个村(社区)纳入村级组织活动场所建设规划管理，其中行政村25个，社区6个，新建15个，改建16个。县级以上财政补助专项资金94.06万元，县财政配套资金14.5万元，县党费配套1.84万元，目前到位资金30.8万元已全部下拔到各镇（乡）。

我县在村级组织活动场所建设工作中，面对时间紧、任务重、建设经验不足的困难，面对中央配套资金未到位、资金缺口大的难题，我县不等不靠，迎难而上，创造性地开展工作，高质量、高标准完成了村级组织活动场所建设任务。截至20xx年11月底，全县31个建设项目已全部完成主体工程，其中：可投入使用23个，正在装修中8个，建筑面积均在90平方米以上，其中最大建筑面积达570平方米，平均建筑面积125.3平方米。

（三）切实做好新农村建设人才工作。为切实做好新农村建设人才工作，我县及时出台了《象州县新农村建设人才工程实施方案》，并下发了《关于做好新农村建设人才工程有关工作的通知》。通过认真调查摸底，确定11个示范村，其中：市级1个、县级2个、乡级8个，完善新农村建设人才库，进库人数2960人，其中：村干部506人、农民党员817人、骨干农民1637人；完善培训网络，明确县委党校、罗汉分校为县级新农村建设人才培训基地，各乡镇党校为乡镇级培训基地。并根据实际情况和需要在村屯建立培训基地，比如：象州镇石贵村，大乐镇庙鸡村。

同时，组建新农村建设人才工程服务队18个，整合农业、畜牧、甘蔗、扶贫等部门的组织资源，大力开展培训服务活动，在全县11个新农村建设人才工程示范村以及县级新农村建设人才工程培训基地罗汉培训中心开班14期，培训新农村建设人才588人次，桑蚕、畜牧、甘蔗等服务队深入基层、现场服务32次，服务新农村建设人才1215人次；以乡镇为主，搞好新农村建设人才的创业引导和指导工作。

二、存在的主要问题

（一）新农村建设指导员方面

1、个别单位思想认识不够到位。一是个别镇（乡）对新农村指导员的工作不够重视，对指导员到位不到位、工作开展如何漠不关心；二是部分派出单位对指导员的工作不够支持，经常给他们布置单位的业务工作，导致指导员工作无法与单位脱钩，工作缺乏连贯性。

2、工作开展不够平衡。一方面，各指导员所驻村的环境条件参差不齐、村情村貌千差万别，导致工作上存在差距。另一方面，指导员本身的工作能力和思想认识各不相同，进入角色快慢不同，工作取得成效也不同。

3、管理制度操作上不够严格。自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法，但还不够具体化，不宜操作。如区下派的新农村指导员有1人从没到位，至今仍得不到解决。

（二）村级组织活动场所建设方面

1、大部分配套资金没有到位,资金缺口大，造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。

2、由于物价上涨，各种建筑材料价格与当初预算差距甚远，各镇（乡）、村自筹资金压力过大。

3、大部分村委没有集体经济收入，解决缺口资金面临困难，村级办公用品及设备陈旧简陋。

三、下一步工作打算：

（一）新农村建设指导员方面

建设社会主义新农村是一个长期过程，任务繁重，要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。今后，抓新农村建设指导员工作，必须进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，要着力抓好以下几个方面工作：

1、认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。在队员的选派工作中，要始终坚持“突出重点，因村派人，务求实效的原则”，经过各级党组织层层发动、自愿报名、组织推荐、党委（党组）决定等程序，严把政治素质关、年龄经历关、审核关，争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。

2、进一步加强新农村指导员的学习培训工作。根据新形势新任务的要求，进一步加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训，提高指导员做好基层工作的能力本领。同时，通过培训，提高指导员的个人素质和思想认识，更好地为基层服务。

3、进一步加强指导员与后盾单位的联系。对后盾单位要坚持挂点包村制度，把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况，献计出力，尽可能从财力物力方面支持驻点村建设，帮助基层解决实际问题。

4、加强领导，形成合力。严格执行新农村指导员的暂行管理规定，狠抓量化考核。加强督促检查工作，包括对派出单位工作进行督促检查，对镇（乡）党委、政府工作进行督促检查，对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。

5、总结经验，树好典型。对新农村建设中涌现出来的政治热情高、精神风貌好、工作能力强、表现突出、成绩显著先进典型，及时进行总结提炼和宣传报道。通过树立一批典型，发挥典型的引导作用，努力营造“人人学典型、个个争先进”的良好舆论氛围。

（二）村级组织活动场所建设方面

1、扎实搞好工程竣工验收审核工作。要求各镇（乡）按照验收标准进行自查，自认合格后，及时将验收报告上报县委组织部、基层办，以便县委组织部会同县基层办、县发改局、县财政局、县建设局、县国土局等单位进行验收，做好验收资料及时上报。

2、积极做好配套设施申报工作。及时认真抓好家具及办公用品等配套申报工作，规范村级组织活动场所的管理制度，完善使用、安全、卫生等方面的管理规定，确保活动场所综合效益得到充分发挥。

3、及时办理房产证。验收合格的村级组织活动场所，县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。

 （象州县基层办）

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