概要：文 章来 源 一年来，象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的部署要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕新农村建设工作大局，认真抓好农村基层组织建设“三级联创”，工作上重落实、抓典型、创特色、树形象，不断开创工作新局面，推动我县社会主义新农村建设，取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下： 一、主要工作成效（一）新农村建设指导员方面我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真履行“五员”职责，密切联系群众，找准角色，坚持务虚与务实相结合，抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合，尽职尽责地开展工作，推动了我县的社会主义新农村建设，受到干部群众的欢迎和好评，取得了明显成效。 1、精心组织，全面发动，扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展，我县早研究、早部署、早行动，及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。全县共

一年来，象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的部署要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕新农村建设工作大局，认真抓好农村基层组织建设“三级联创”，工作上重落实、抓典型、创特色、树形象，不断开创工作新局面，推动我县社会主义新农村建设，取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作成效

（一）新农村建设指导员方面

我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真履行“五员”职责，密切联系群众，找准角色，坚持务虚与务实相结合，抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合，尽职尽责地开展工作，推动了我县的社会主义新农村建设，受到干部群众的欢迎和好评，取得了明显成效。

1、精心组织，全面发动，扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展，我县早研究、早部署、早行动，及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。全县共从区、市、县、乡四级党组织选派了227名骨干，组成11个镇（乡）工作组，进驻113个行政村开展新农村建设指导工作，实现了全覆盖。经召开动员大会进行宣传发动后，各新农村建设指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。

2、深入基层，摸清实情，认真理清工作思路。新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作，通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式，了解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情，为进一步开展工作打下了良好基础。全县新农村指导员共走访农户数8075户，访谈1079人次，撰写各种调研文章300多篇。共召开各类座谈会166次，参加座谈的农民6000多人次。根据调研掌握的实情，指导员们认真拟定自己年度工作计划，积极帮助村里完善发展规划，找准工作切入点，打开了工作局面。如区地矿局、区统计局下派来的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上，及时向后援单位领导作了汇报。根据派驻指导员的第一手资料，区地矿局、区统计局的领导多次下到联系点调研，并召开单位党组专题会进行研究，分别就寺村镇白崖村、妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。

3、加强领导，严格管理，坚持“四个到位”。 “四个到位”即组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。组织领导方面，我们以县为单位成立工作队，以镇（乡）为单位成立工作组，形成了县委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、常抓不懈的工作格局，确保了新农村建设指导员工作有序开展。培训工作方面，我县分别于4月13日、4月28日至30日采取集中培训和分片培训相结合的方式，分两个阶段组织新农村指导员进行培训，培训内容涵盖了维护农村社会稳定、新农村建设规划、农村基础设施建设、农村五保户供养、农村特困人口危房改造、调整与发展特色产业、新型合作医疗建设、“阳光工程”培训农村劳动力转移、基层民主政治建设和党员队伍建设、村级组织活动场所建设等二十一类涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。通过培训，指导员的工作能力得到了提高，为顺利开展驻村各项工作奠定了基础。制度建设和日常管理方面，我县在全市率先制定出台六大管理制度（工作例会制度、“现场会诊”制度、定期述职制度、民情调研制度、请销假制度和督察制度），并及时出台了《象州县社会主义新农村建设驻村指导员管理暂行规定》，对指导员履行工作职责进行量化考核，有效推进了社会主义新农村建设。

4、维护稳定，化解矛盾，促进农村社会和谐。现阶段，农村的矛盾纠纷错综复杂，一些老的矛盾久拖不决，不少新的矛盾凸现出来。指导员怀着强烈的责任感和事业心，直面矛盾，公正、公平地处理矛盾和纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，将纠纷解决在基层，维护农民合法权益，促进农村社会稳定。据统计，全县新农村指导员共参与调处纠纷136起，成功87起，避免（劝阻）集体上访或群众性事件12起。通过指导员与群众的面对面交流，增进与群众的感情，密切了干群关系。如今年6月中旬，在罗秀河运江镇芽村地段，一采沙老板和当地村民因开采沙石利益分配、农田保护等问题未达成协议发生磨擦，芽村十几位青年人手持器械奔赴现场，声称要以武力解决问题，大有剑拔弩张、一触即发的态势。该村指导员及时赶赴现场，并协调国土、交通、公安、水保等部门领导对此起纠纷进行调处，通过座谈沟通、交流，宣讲政策及法律，双方接受了村委及政府的调处意见。

5、想方设法，真抓实干，办好一批实事办好事。各新农村指导员进村后，广大指导员依靠组织力量，发挥自身优势，以办实事为突破口，帮助村干部认清本地优势、理清发展思路，努力树立务实为民的良好形象。为帮助村民解决实际困难，新农村指导员们结合全县开展的“两基”迎国检、城乡清洁工程、抗旱保收、“三级联创”活动等，把解决群众的行路难、饮水难、看病难等作为工作的着力点，主动向派出单位和有关部门争取在技术、信息、项目和资金上的支持。据不完全统计，新农村指导员帮助所驻村落实水、电、路及沼气池等基础设施项目368个，争取落实帮扶资金92.43万元，争取捐赠物资折合178.77万元，发动群众集资99.18万元；组织所驻村群众修建道路214.2公里，新建桥梁1座；发动群众抗旱4.39万人次，抗旱浇灌面积18.1万亩，临时解决人畜饮水困难1.64万人、1.69万头；发动群众新建沼气池1505座，垃圾处理池26个，改厨改厕122个；争取捐赠教学课桌200套，电脑2台，书籍报刊5000多册；召开新农合宣传会议300多次，走访农户1.5万多户，发放宣传资料1.8万多份，张贴标语、横幅5600多条。依托村级党员活动室和农家课堂等阵地，对党员群众开展有关新农村建设知识、政策法规、实用技术等培训，目前共举办各类培训320期，受训党员群众2.19万人次，发放农业科技资料1.42万份；帮助开工新建、修缮村级办公场所39个；帮助村级组织完善各项管理制度，根据驻村特点，修订村民自治章程或村规民约22项。

6、强化宣传，树立典型，及时总结先进经验。及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇（乡）宣传工作小组，进一步加强新农村指导员的宣传工作，对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验，工作方法给予及时的宣传报道，更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠、市政府办指导员覃育、县供销联社指导员何山的典型事迹，同时桂中日报也刊登了李君、王新德、陈宁、梁智明、余华等指导员的先进事迹，使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进，个个争当典型”的良好氛围。据统计，我县宣传新农村指导员的文章获得采用的有：《桂中日报》25篇，《象州新闻》24篇，来宾党建网65篇，全县投稿率及采用率走在全市前列。

7、突出重点，及时换位，全力投入抗旱救灾。今年入夏以来，全县出现持续高温少雨天气，发生了严重的旱灾，全县受旱面积达51.35万亩，其中轻旱16.78万亩、重旱29.57万亩，干枯5.51万亩；15 座水库、156座山塘已干涸；因旱造成人畜饮水困难2.76万人、2.92万头。旱情发生后，我县新农村指导员把参与抗旱作为当前工作的重中之重，及时调整工作重点，转换工作角色，积极组织广大群众开展抗旱救灾和生产自救工作，力争把旱灾造成的损失降到最低程度。一是组织所驻村成立抗旱领导小组，加强指挥与监督，全面负责抗旱救灾工作；二是组织广大群众加大对水毁工程修复，积极做好水利渠道的清淤防渗堵漏工作，提高渠道的输水能力和水的利用率。三是多次带领各有关部门深入抗旱工作的一线指导和帮助群众进行生产自救，对于旱情较重，有水源条件的地方，坚持科学抗旱，充分发挥水资源的利用效率进行补水灌溉；对无水源的耕地，根据当地情况，引导群众进行改种；四是组织工作队深入群众，组织群众手中分散的抗旱机具进行抽水抗旱自救；五是认真收集雨情、旱情，并主动向后盾单位以及上级有关部门汇报，争取得到物质和资金支持。据统计，全县共发动群众抗旱人数5.39万人次，投入抗旱机具2496台套，机动运水车辆190辆，抗旱用油303吨，抗旱用电27.97万度，投入抗旱资金210万元。共计抗旱浇灌面积18.1万亩。临时解决人畜饮水困难1.58万人、1.69万头牲畜。由于措施有力，我县在一定程度上缓解了灾情的发展。

[1] [2]  下一页