概要：文章来源 w 20xx年，在市委的正确领导下，市直机关工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四、五中全会、省委九届五次全会和市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以抓党建促发展为主线，以加强党的执政能力建设为重点，扎实开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，大力实施固本强基工程，积极推进工作创新和机制创新，市直机关党的思想、组织、作风和制度建设得到了加强，服务和保证作用得到了发挥。一、全面推进实施固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶组织和推动实施固本强基工程，是省委为全面推进党的建设而作出的重大部署。20xx年，市直各单位坚持为基层服务、为党员服务的宗旨，根据20xx年市直固本强基示范点建设经验现场会的精神和市委常委叶启提出的“八个抓”的要求，积极推广固本强基示范点建设经验，不断加强基层组织建设，不断推动实施市直固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶。（一）加强市直机关基层党组织规范化建设。坚持将推进机关基层党组织规范化建设作为推进实施固本强基工程的突破口，通过树立典型，抓点带面，层级推动，推

　　20xx年，在市委的正确领导下，市直机关工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四、五中全会、省委九届五次全会和市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以抓党建促发展为主线，以加强党的执政能力建设为重点，扎实开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，大力实施固本强基工程，积极推进工作创新和机制创新，市直机关党的思想、组织、作风和制度建设得到了加强，服务和保证作用得到了发挥。
　　一、全面推进实施固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶
　　组织和推动实施固本强基工程，是省委为全面推进党的建设而作出的重大部署。20xx年，市直各单位坚持为基层服务、为党员服务的宗旨，根据20xx年市直固本强基示范点建设经验现场会的精神和市委常委叶启提出的“八个抓”的要求，积极推广固本强基示范点建设经验，不断加强基层组织建设，不断推动实施市直固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶。
　　（一）加强市直机关基层党组织规范化建设。坚持将推进机关基层党组织规范化建设作为推进实施固本强基工程的突破口，通过树立典型，抓点带面，层级推动，推进机关基层党组织规范化建设。目前，市直共建成固本强基工程示范点20个（其中市级示范点3个，市直示范点5个，市直单位、部门示范点12个），投入专项资金250多万元。8至9月，工委组织开展了“党员活动室规范化建设专项检查”活动，对市直机关86个单位党组织“四室”建设情况开展了一次全面的检查。在硬件建设上，市直有43个单位完成了“四室”建设，共投入资金500多万元，共建起党员学习室（阅览室）25个，党员电教室27个，党员活动室（文体活动室）21个，党员荣誉室30个。在软件建设上，大部分单位已将党建工作有关文件汇编成册，并将有关资料分类建档；市公路局、市信息产业局、市建设局等单位还在内部局域网内建立了党建网页，在网上建立模拟化的“四室”，充分发挥网络化、信息化在党员教育和管理工作中的作用；实施ISO9001标准工作的单位还将各项党建工作规范纳入了ISO质量管理体系进行规范化管理。本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看。
　　推广使用最新的党务管理系统。这是实现党建工作规范化、信息化、网络化的重要步骤，也是及时掌握基层党建信息和做好党内统计工作的重要手段。5月和12月，工委分别组织了两期市直党内统计培训班，共培训了市直单位统计工作人员280多人。到目前止，市直已有158个单位使用了最新的党务管理系统，并通过使用党务管理系统较好地完成了20xx年上半年和年终两次统计工作任务。在工委直属的单位中，除9个党支部（原海外办属下8个企业党支部和易地安置党支部）外，其它党委、总支、支部都使用了最新党务管理系统。市府办、市教育局、市邮政局、市公安局、市林业局、市交通局、市公路局、ＸＸ供电局、ＸＸ电信分公司等单位还通过在系统中输入党组织的换届选举、每名党员的党费、党组和党组织领导成员、发展党员、申请入党人员、党员奖惩情况等信息，大大提高了管理系统的使用功能，党建工作规范化、信息化、网络化建设迈出了重要一步。
　　（二）大力开展表彰先进、树立榜样工作。为总结20xx年以来市直机关党建工作经验，进一步推动市直机关党的建设，促进党建工作的开展，工委在市直范围内开展了“一先两优”（先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者）评选活动。市直各单位在认真总结近两年来党建工作的基础上，按照上级规定的推荐条件和评选要求，坚持自下而上、集体讨论、逐级审批原则，认真做好推荐评选工作。工委根据各单位上报的推荐结果，对照评选条件、名额和各单位党组织近两年来开展党建工作的情况进行筛选，认真研究，并报有关部门审查，共向上级推荐省委表彰优秀共产党员1名、优秀党务工作者1名；市委表彰的先进党组织8个、优秀共产党员7名、优秀党务工作者8名。为了减少会议，转变作风，工委采取发文通报的形式进行表彰，下发表彰决定，并向先进集体颁发奖牌、向先进个人颁发荣誉证书和奖金，共表彰市直先进党组织58个、优秀共产党员130人、优秀党务工作者52人。
　　（三）抓好基层换届选举工作。坚持落实对基层换届选举工作的采用跟踪管理制度，对直属党组织主要领导成员候选人进行任前考察，对换届改选的具体工作提供业务咨询和指导，保证绝大多数单位能正常进行换届选举。20xx年来，市直共有23个单位进行了换届或新成立党组织。
　　（四）积极做好发展新党员工作。严格把好发展党员的条件关、程序关、手续关。在总结先进性教育活动经验和基层发展党员工作的基础上，工委在市直机关推动建立了《ＸＸ市直机关发展党员公示制实行办法》和《发展党员工作报告制度》，将监督机制引入发展党员工作，为保证发展党员质量提供了制度依据。全年市直机关共发展新党员552人，其中，共青团“推优”入党121人；预备党员转正361人。在4月份，工委举办了一期656人参加的入党积极分子培训班，183名新党员参加了入党宣誓仪式。
　　二、以效能建设为重点，机关作风建设取得新成效
　　（一）狠抓突出问题的整改，着力解决群众关心的热点、难点问题。按照省委XXX书记关于“以实为本加强机关作风建设”和市委陈继兴书记关于“进一步加强和改进机关作风，促进‘五型’机关建设”、王南健市长提出的坚决杜绝机关“四种现象”和“五种症状”的要求，切实抓好机关作风建设。狠抓突出问题的整改。工委及时将20xx年机关作风建设考评中征询到的166条群众意见原汁原味地反馈到各单位进行整改。各部门、单位做到班子成员带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头剖析和解决在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，其他同志以党员领导干部为榜样，自觉对照党规党纪和王南健市长提出的防止和克服“四种现象”和“五种症状”的要求，查找自身存在的问题，落实每个人的整改措施，把保持共产党员先进性体现到具体工作作风上，研究制定了具体的整改措施，将整改责任分解落实到部门、落实到人，并通过建立整改承诺制度、整改情况定期通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，促进了突出问题的整改和热点、难点问题的解决。为有效减少机关推诿、搁置等现象，增强机关工作人员服务意识，市纪委（监察局）、市政府办公室、市投诉中心等单位开展了联合研究，促成了《ＸＸ市直加强行政推诿搁置过错责任追究实施意见》的出台，加大对推诿搁置行为责任人的责任追究工作力度；市地税局针对有群众投诉蓬江分局个别税务人员服务态度差、办事政策性不强的问题，迅速对事件进行了调查核实，该局诚恳接受纳税人的意见，闻过即改，责成当事人作出书面检讨、赔礼道歉，并对当事人进行诫勉谈话、扣发奖金及通报批评。同时，该局还在全市地税系统开展了一次作风纪律教育和检查。他们闻过即改的做法受到投诉人的赞扬，王南健市长也给予了高度评价。市劳动保障局针对社保大厅窗口的服务态度群众一直不是很满意的问题，通过全面落实首办首问负责制、服务承诺制，推进一次性告知和办事清单制，使工作人员做到咨询的事项一次说清，填写的表格一次给清，办事程序一次讲清，并实行限时办结，跟踪服务，推行文明用语、微笑服务，办事效率和质量明显提高，杜绝了“脸难看、话难听、事难办”的现象。一年来，工委还就防止和克服 “五种症状”问题开展了深入的调查研究，年底提交了解决“五种症状”问题调研报告。着力解决群众关心的热点、难点问题，用实际行动打造“民本政府”。市政府办公室、市信息产业局不断创新“12345”政府服务热线的运行机制，将服务范围扩大至市直所有涉民部门和三区政府有关职能部门共137个单位。全年“12345”政府服务热线共接入市民来电433534个，平均每天1225个，受理有效事项57847宗，其中投诉类22659宗，投诉类办结率96.4%。71个单位共3951宗事项接受市民满意度调查,调查结果满意的达到2122宗,基本满意的达到1161宗,满意率为83%。市环保局、市市政局、市物价局、市工商局等重点责任单位受理“热线”电话多，解决问题难度大，但他们坚持求真务实，坚持开拓创新，接受“热线”不叫苦，解决问题不怕难，使群众反映的问题都得到认真答复和有效解决。其中，市环保局全年受理投诉事项4821宗，已办结4494宗，办结率达到93％。8月18日，由市纪委、市监察局、市纠风办和ＸＸ广播电视台联合制作的大型系列节目《民生热线》在市广播电台正式开播，这是继“群众点题公开”和“12345”政府服务热线后又一方便政府与市民沟通交流的有效渠道，到12月底，节目共播出20期，共受理群众反映的问题457个，这些问题在春节前都得到了认真解决。去年市直机关各单位还办结群众信访件5万多宗，办理市人大议案156件，办理市政协提案166件，使群众和人大代表、政协委员反映的各种问题得到圆满答复与顺利解决。同时，各有关单位根据市委、市政府关于实施“十项民心工程”的工作部署，去年继续落实各项工作，使“十项民心工程”得到进一步推进。如市海洋渔业局深入渔区，会同各市、区政府较好解决了158户岸上无房渔民的生活贫困问题，把“渔民安居工程”落到了实处。

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