概要：四、贯彻法规，规范管理，干部人事制度改革步伐进一步加快1、认真做好公务员登记审核和换证工作。按照省委组织部、省人事厅、省编委关于进一步做好我省公务员登记前有关情况调查摸底工作的通知要求，对党群16个部门的公务员在编在岗情况进行了认真细致地清查摸底。同时，我们又对我县党群部门公务员证进行了统一更换，为进一步规范公务员管理和公务员工资配套改革奠定了坚实基础。10月份，根据省关于公务员登记工作的具体安排意见和白山市实施《中华人民共和国公务员法》工作方案，历时一个月的时间，对全县相关部门的公务员登记工作进行了逐一查档审核，将审核出来的问题进行了登记，正在等待白山市联合检查组验收和有关问题的答复。2、完成了事业单位正职领导干部纳入县委管理工作。根据工作需要，参照白山市委对有关事业单位的管理办法，结合我县实际，从强化职能作用，提高工作效率，增强服务质量，促进全县经济和社会各项事业快速发展的需要出发，将＊＊县第一中学校长等九个事业单位的正职领导干部纳入县委管理，建立了档案，纳入了干部管理流程。对其中3个需要考察的部门正职干部进行了测评和考察。3、进一步加公开选拔和竞争上岗工作力度

　　四、贯彻法规，规范管理，干部人事制度改革步伐进一步加快

　　1、认真做好公务员登记审核和换证工作。按照省委组织部、省人事厅、省编委关于进一步做好我省公务员登记前有关情况调查摸底工作的通知要求，对党群16个部门的公务员在编在岗情况进行了认真细致地清查摸底。同时，我们又对我县党群部门公务员证进行了统一更换，为进一步规范公务员管理和公务员工资配套改革奠定了坚实基础。10月份，根据省关于公务员登记工作的具体安排意见和白山市实施《中华人民共和国公务员法》工作方案，历时一个月的时间，对全县相关部门的公务员登记工作进行了逐一查档审核，将审核出来的问题进行了登记，正在等待白山市联合检查组验收和有关问题的答复。

　　2、完成了事业单位正职领导干部纳入县委管理工作。根据工作需要，参照白山市委对有关事业单位的管理办法，结合我县实际，从强化职能作用，提高工作效率，增强服务质量，促进全县经济和社会各项事业快速发展的需要出发，将＊＊县第一中学校长等九个事业单位的正职领导干部纳入县委管理，建立了档案，纳入了干部管理流程。对其中3个需要考察的部门正职干部进行了测评和考察。

　　3、进一步加公开选拔和竞争上岗工作力度。一是圆满地完成了我县首次公选四个副局级领导岗位的面试工作。在20xx年公选笔试的基础上，20xx年1月22日，策划并组织了21名入围考生的统一面试工作，通过面试，选拔出了13名考生进入组织考察范围，通过组织考察有4名能力水平强、自身素质高的同志走上领导岗位。二是积极配合有关部门完成了全省公开招考法检党外副职工作。在20xx年末，我县法检两院有2位人选通过笔试和面试进入了组织考察范围。今年年初通过组织考察，经县委研究，这2名同志分别任县法院副院长和县检察院副检察长。 

　　五、完善机制，强化监督，干部监督工作有了创新

　　 1、规范程序，提高干部选任工作质量。一是规范民主推荐的运行方式。在规范分层次会议推荐基础上，重点规范了个别谈话推荐环节，扩了个别谈话范围，尽可能扩考察信息www.51jxk.com，力求全面准确地识别和评价干部。同时注重将会议推荐与个别谈话推荐相互补充，相互印证，从而把好群众公认的“入口”关。二是继续实行干部任前公示制。坚持对拟提拔任用乡（局）级领导干部进行任前公示，采取多种形式在全县范围内同步公示，让群众在干部调整使用上有更的发言权。今年共对46名新提拔的干部和1名调整交流的干部进行了公示。三是严格执行内部审核和任前报告审查制度。在考察对象确定后，对考察对象是否符合提拔条件进行认真审核把关，提出明确的审核意见，提交部务会讨论。对须上报市部审查的，按要求填写《提拔干部讨论任用前面报告审核表》，上报市委组织部进行审核。今年共对14名考察对象进行了内部审核，并及时报市部进行了备案。对3名须上报审核的拟提拔人选及时上报市部进行了审核。

　　2、强化措施，加强对领导干部的日常监督管理。一是充分发挥组织监督和群众监督的作用，认真做好来信来访接待核查工作。今年共受理群众来信7件，接待来访2人。对反映的问题，及时组织相关人员进行了调查了解，采取了个别座谈、走访知情人、查阅有关资料等方式，核实了情况，并按规定向部长办公会作出了汇报。二是加经济责任审计力度，规范领导干部的经济行为。继续实行定期审计与离任审计相结合的领导干部任职全程经济责任审计模式，发挥经济责任审计在干部监督工作中的作用。今年共委托审计部门对5名单位一把手、2名事业单位负责人、1名企业法人代表进行了审计，做到了应审尽审。同时按照“三年审一次，一次审三年”的审计要求，对任职期限已达3年的31名领导干部进行了统计，目前已委托审计部门进行审计。四是加强对干部出国的审批备案工作。重新理顺了干部出国审批备案程序，设计了《乡（科）领导干部因公出国（境）登记表》和一般干部出国（境）备案登记表，共对5名领导干部和1名一般干部进行了出国前的审批和备案登记，并协助市部为2名乡（科）级干部和2名副县级干部准备了出国前的审批材料。

　　3、创新机制，完善干部监督管理的配套制度。一是进一步探索考察工作新方式。为进一步改进和完善干部考察工作，建立健全选拔任用干部的科学机制，切实做到好中选优，研究制定了《＊＊县差额考察实施办法》。目前初稿已经完成，正在修改中。二是完善干部日常监督管理机制。根据中央和省、市有关文件精神，把对干部的管理与监督有机结合在一起，制定了我县《关于对党政领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（征求意见稿），目前《暂行办法》已制定完成，待县委研究后下发执行。三是进一步拓展干部监督工作范围，将全县股级干部纳入日常管理。按照县委的统一部署，积极开展了《＊＊县股级干部管理暂行办法》的研究制定工作。目前《办法》已制定完成，待县委研究后下发。

　　六、制定规划，优化环境，人才工作开创了新局面

　　1、健全人才工作机制。一是建立健全人才工作领导机构，强化了人才工作的宏观指导。研究制定了《＊＊县20xx—20xx年人才工作规划》。完善了《＊＊县人才领导小组议事规则》、《＊＊县人才领导小组及成员单位职责》、《＊＊县人才工作领导小组办公室工作职责》等制度。二是摸清人才底子，充实和完善了人才信息库。进一步加强了我县党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、企业技能人才和农村实用人才队伍微机数据化管理，扎实做好基础性工作，为全县人才工作的宏观决策管理提供依据。三是创新人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。组织开展了“＊＊县柔性引进高层次人才需求调查工作”，详细掌握了第一手材料。依托重点项目，加对高层次紧缺人才的培养选拔引进力度。一年来，为岳桦木业、邦田塑料2户企业柔性引进人才4人，提高了企业的竞争力和经济效益。

　　2、认真抓好人才项目工作。一是认真抓好“一村一名学生”项目工作。按照今年的“一村一名学生”招生计划，经过认真筛选和层层把关，对符合条件的21名农村优秀青年通过考试被录取到专院校进行学习，为我县农村的经济社会发展提供了人才保证。二是认真抓好农村服务团队项目工作。我们加了同农村服务团队的沟通和协调，及时掌握和了解各服务团队的工作开展情况。一年来，4个农村服务团队共争取资金300多万元，修筑道路11.6公里，兴办项目6个，劳务输出652人，促进了我县农村经济的快速发展。三是认真抓好“三支一扶”项目工作。今年，我县共有5名毕业生从事支教、支农、支医和扶贫工作。县委、县政府对此项工作十分重视，针对5名高校毕业生所学专业和本人特长，把他们安排到县委组织部、县交通局、县发展和改革局和县环保局五个比较重要部门进行锻炼。县委组织部人才办建立了高校毕业生档案，实行专人管理，定期考核。

　　3、做好人才典型选树工作。为力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的良好氛围，充分发挥典型的模范带头作用。今年，我们在充分发挥老典型的带动作用的同时，积极挖掘和选树新的人才典型，在人才典型选树过程中，通过各级党组织推荐和县委组织部审核把关，我们把全县参与国企改制的青年干部、生产一线上的技术能手、农村致富带头人和优秀创业者作为人才选树的重点，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊等7人被选树为今年人才工作的典型。在全省国有企业改革攻坚工作总结表彰会和全省人才服务国企改制项目总结表彰会上，朴庆艳同志被评为全省人才服务国企改制工作先进个人。

　　七、巩固基础，勇于创新，基层组织建设水平全面提升

　　1、创新载体，激发活力，农村党建得到加强。一是在农村中深入开展“三创两建”活动。我们将“三创两建”活动，作为农村基层组织建设工作的主线，坚持常抓不懈。今年6月份，我们组成检查组对全县各乡镇党委及涉农部门开展“三创两建”情况进行了专项检查，重点对去年未达标的村和站所进行了督查指导。通过强化考核、通报、整改三项措施，确保“三创两建”活动取得实效。截止目前，全县5个乡镇、71个村、22个涉农部门、136个乡镇站所已达到“五好”标准。二是在村党支部中扎实开展“五星级党支部”创建活动。面对新形势、新任务的要求，特别是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，在全县村级党组织中开展了以争创“发展星、团队星、文明星、民主星、民心星”为主要内容的“五星级党支部”创建活动。组织召开了创建动员会，并下发了《实施意见》，制定了考核办法及考核细则。为防止创建活动流于形式，构建了季度督查、半年检查、年末验收、兑现奖惩的考评体系。三是在农民党员中全面实施“智能工程”。为提高农村党员的文化素质。我们认真贯彻落实《吉林省20xx—20xx年农村基层干部培训规划》，今年向吉林农、长春工、县农广校输送学、专科、中专学员共157人。我们还在景山、那尔轰两个乡镇组织农民党员120人参加了白山市农村成人中专举办的中专函授班。为提高农村党员的发展能力。我们依托白山市农村党员职业技能培训中心，利用农闲时间组织举办了食用菌、中草药材、计算机、野猪饲养、农村经纪人培训班6期，无偿培训农民党员208人，深受广农民党员欢迎，很一批农民党员已经学以致用，得到实惠。四是在农民党员致富群体中全力实施“党员中心户”带动工程。 我们积极探索建立健全农村先进性教育与党员管理的长效机制，在全县农村基层党组织中广泛深入开展了“党员中心户”带动工程。制定下发了《关于在农村党员中开展“党员中心户”带动工程的实施意见》。各村党支部严格党员中心户的标准，在农民党员中认真挑选政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员作为中心户，全县各村确立党员中心户350余户。党员中心户充分发挥经济发展带头户、遵纪守法模范户、帮贫扶困连心户、文明建设示范户、党的理论宣传户的“五户”功能，辐射、带动、服务周边农户发展经济；收集农户意见、建议，帮助群众解决实际困难；引导和带动群众学知识、讲文明、树新风，加快了社会主义新农村建设步伐。

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