概要：文 章www.51jxk.com 20xx年，县人大常委会在县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地完成了县十三届人大六次会议确定的工作任务，为全县的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。（一）狠抓宪法和法律的贯彻实施，推进依法治县有新动作1、狠抓法律的宣传、学习，增强了人民群众的法制观念。20xx年，我们大张旗鼓地开展了法制宣传教育，督促司法部门采用自学、培训、考试、竞赛等多种形式，在全县掀起学法、用法的热潮。同时以人大换届选举为契机，采取举办培训班、发表电视讲话、编印宣传提纲等方法，有声有色地宣传了《宪法》、《选(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，有效地增强了广大选民的民主法制观念，增强了人民群众的法律意识。2、开展执法检查，促进了法律法规的贯彻实施。常委会组织了对《档案法》、《科技进步法》等法律法规的实施情况的执法检查。在执法检查中，我们加强了计划性，有目的、有准备地进行，开展了对文化市场的调

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　　20xx年，县人大常委会在县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的职权，较好地完成了县十三届人大六次会议确定的工作任务，为全县的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。
（一）狠抓宪法和法律的贯彻实施，推进依法治县有新动作
1、狠抓法律的宣传、学习，增强了人民群众的法制观念。20xx年，我们大张旗鼓地开展了法制宣传教育，督促司法部门采用自学、培训、考试、竞赛等多种形式，在全县掀起学法、用法的热潮。同时以人大换届选举为契机，采取举办培训班、发表电视讲话、编印宣传提纲等方法，有声有色地宣传了《宪法》、《选(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规，有效地增强了广大选民的民主法制观念，增强了人民群众的法律意识。
2、开展执法检查，促进了法律法规的贯彻实施。常委会组织了对《档案法》、《科技进步法》等法律法规的实施情况的执法检查。在执法检查中，我们加强了计划性，有目的、有准备地进行，开展了对文化市场的调查，提出了整顿网吧的建议，使我县网吧进一步规范。
特别是在全县开展了优化经济发展环境综合执法检查，涉及的主要法律法规有20余部，我们从宣传入手，督促"一府两院"等四十(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)余个执收执罚单位对照法律的要求开展自查自纠。我们还根据群众来信来访对重点单位的重点问题进行重点督查。县人大常委会专门听取了优化经济发展环境综合执法检查组的汇报。经过4个月的努力，取得了明显成效，增强了"一府两院"各职能部门的环境优化意识，督促"一府两院"重点解决执法环境与经济发展环境的要求不相适应；治安环境与优化经济环境不相适应；诚信程度与优化经济环境不相适应等方面问题。在此基础上，县人大常委会要求县人民政府进一步完善和规范政务公开制度，优化为群众服务环境；不断完善公平竞争机制，建立健全监督机制，正确处理依法办事与维护企业合法权益的关系，为双峰的发展营造良好的环境。
（二）促进依法行政和公正司法，决定重大事项有新举措
县人大常委会围绕经济工作的重点、人民群众关注的热点，采取法律监督与工作监督相结合、个案监督与系统监督相结合的方法，通过视察、评议、执法检查、听取汇报、受理申诉等多种形式，进一步加大了对"一府两院"的监督力度，确保了宪法、法律法规和人大常委会的决议、决定的实施，维护了广大公民和法人的合法权益。
1、监督国民经济和社会发展计划的执行，保障全县经济和社会事业的持续健康发展。
2、狠抓财政预算狠抓财政预算计划的执行，确保全县财政预算的正常运转。年初，我们及时介入审查了县政府财政预算的编制，坚持了实事求是，留有余地的方针和不搞赤字预算的原则，确保了政府财政预算的客观性，年中我们及时组织财政预算执行情况的调查，及时向政府提出了确保预算执行的建议，要求政府千方百计降低税收成本，提高财政收入的质量，年底我们根据实际情况及时调整了财政预算计划，同时还加大了全县预算外收入的监管力度，督促政府建立了专项账户，清理和整顿了各单位专项资金账号，指导各乡镇认真学习，贯彻《湖南省乡镇财政管理等条例》，加强了对乡镇财政运行情况的监督，通过这些努力，确保了全县财政的正常运转和预算的全面落实，实现了财政的健康增长。
3、严肃执行错案追究制，遏止人情案、金钱案和关系案的发生。在20xx年，我们先后对8件严重违法乱纪、损害公民合法权益的典型(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)案件，有效地开展了个案监督。如安仁县阳慢连诉三塘铺镇邓溪汉侵权、赔偿一案，几经曲折，迟迟没有了结；县人大常委会受理后及时交县法院再审、调解，双方自愿达成协议：邓一次付清阳的锅坯余款，阳因违约而补偿邓损失费，两抵之后，邓当庭实付阳3000元，皆大欢喜。
（三）为人民挑选满意公仆，人事任免有新特点
在人事任命上，人大常委会秉着对人民群众负责、对双峰发展负责的精神，在审议有关提请任免的议案时，注重法律性和客观性，努力做到德和才相结合、代表评议和群众反映相结合、县委满意和人民满意相结合，把好查、听、考、看四道关。一是查任职资格，二是听代表意见，三是考法律知识，四是看审计结果(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)。凡不具备任职法律资格的，不予任命；凡在代表评议中评为不称职的，不予任命；凡法律知识考试不合格的，不予任命；凡在任期经济责任审计中发现有重大问题的，不予任命。这些做法，增强了受任干部的法律意识，提高了他们的依法行政水平。
20xx年来，人大常委会严格执行任免程序，依法任命了77名干部，免去了63名干部的职务，未予通过职务任命的有1名。
（四）开展三湘环保世纪行活动，专项治理有新突破
20xx年我们以开展三湘环保世纪行活动为契机，加强了对环境保护法实施的力度，围绕着"保护生态环境，促进可持续发展"的主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)题，高规格组织，多渠道参与，大规模宣传，分层次督查，全方位整治，进一步提高了广大人民群众特别是各级领导干部的环境与资源保护意识，有效地巩固了前段工作成效；督促有关部门加强对永丰镇城中河已治污段的管理、督促县人民医院重点解决医用废弃物的达标处理和污水的达标排放、永丰镇压板厂治理粉尘污染和氮肥厂、磷肥厂污水处理达标排放等；同时进一步解决了我县生态环境保护工作中存在的突出问题，如解决沙塘乡部分群众挖山冲水洗砂造成水土严重流失的问题，实施县城中河第二期治污工程，积极治理我县湄水河和氵米 水河两岸的污染源、确保县城自来水水源质量，解决了永丰镇定源村境内的生猪定点屠宰场引发污染、引起周边村民不满且上访到省人大的问题。
我们还积极争取国家和省、市重视，及时反映坳头山磺毒危害当地百姓的情况引起了国家和省有关部门的高度重视。坳头山磺矿区矿山恢复治理项目已报国土资源部地质环境司立项，目前已到位50万元启动资金。
（五）加强对乡镇人大工作的指导，推进基层民主政治建设有新成效
20xx年，县人大常委会全体组成人员实行分片联系、分类指导的管理方法，加强了对乡镇人大工作的指导，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)使乡镇人大换届后，开局良好。我县的基层人大工作走在了全市前列。井字镇人民代表大会通过的监督工作制度，在全国人大新闻网上刊发，在全国产生了很好的影响。
同时实行目标管理，促进了乡镇人大工作平衡开展。各乡镇人大主席团经常性地组织代表开展视察、评议、检查、调查等活动，为人大代表拓宽了参政议政的渠道，使乡镇人大工作步入了规范化、制度化的轨道。
（六）认真做好代表工作，人大代表在两个文明建设中有新贡献
20xx年，我们努力探索代表工作的新形式、新方法，取得了新发展、新成绩。"一府两院"领导和人大常委会组成人员联系代表的制度不断完善，代表小组普遍建立，并且活动频繁。各小组有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度，为代表参政议政创造了条件。选民评议代表、代表评议政府组成部门，成效显著，大大增强了政府部门的民主意识和人大代表的责任意识。
我们坚持开展"人民选我当代表，我当代表为人民" 为主题的代表竞赛活动。省、市、县、乡镇四级代表开展扶贫帮困活动和"两带头三服务"竞赛，全面树立了人大代表的良好形象。
我们把议案办理工作与改进政府工作、解决社会热点问题、解决群众生产生活实际困难结合起来，建立和完善了人大会议督办、政府领导亲自交办和重点议案建议由政府常务会议集体研究的制度，精心组织现场办理、开门办理，提(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)高了办理工作的"满意率"。县第十三届人大六次会议以来，我们共督促"一府两院"及有关部门办理代表议案和建议68件，办结率达100%，满意率达到90%，见面走访率88%，有效地改善了党群、干群关系，促进了县域经济的发展，赢得了人大代表和广大群众的好评。
（七）切实加强领导，人大换届选举有新气象
我县人大换届选举工作从20xx年10月上旬开始至20xx年1月8日止已全部结束。这次换届选举中有着比往年更大更多的难度，主要表现在：农村外出打工的多，流动性大，特别是近几年我县国有和集体企业改制，下岗职工自找门路，各散一方，给选民登记和投票选举带来了困难；同时，有的地方社会矛盾突出，有的地方还存在宗族势力的影响和干扰，都不同程度地增加了换届选举工作的难度。
我们正视困难，认真分析，慎重处理。一是坚持党的领导，把握有利条件，克服不利因素，牢牢掌握工作的主动权。县里成立了选举委员会，全县成立23个选举领导小组。为切实加强换届选举工作的指导，县人大常委会实行"(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)一点五片"的联络指导责任制，各位主任带领人大机关工作人员负责联络、指导所联系乡镇的人大换届选举工作，从宣传发动到选举代表包干负责。二是充分发扬民主，严格依法办事，认真做好了换届选举中划分选区、选民登记、提名确定和选举等各个环节的工作。三是广泛宣传发动，营造了人大换届选举工作的良好氛围。

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