概要：8．深化各项改革，推动体制机制创新。深化改革是加快发展的动力，制度创新是增强实力的源泉。借鉴先进地区经验，大胆探索，重点在四个领域实现突破。打好国企改革攻坚战。按照建立现代企业制度的要求，加快国有企业的股份制改造，鼓励非国有企业、投资者参与国有企业改制。加快流通体制改革，出台《ＸＸ市加快流通业发展实施意见》。年内完成外贸包装、恒宇工具等8家市属企业，大厂冷冻厂、永清农机修造厂等13家县属企业改制。理顺国有资产监管体制。明确国有资产监管机构与各单位的监督管理关系，落实国有资产保值增值责任。探索县级国有资产监管运营的有效形式，逐步形成全面覆盖与重点监控并重、统一管理与委托授权并举的国有资产监管新模式。开展国有企事业单位清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等工作，加强国有产权转让行为监督，促进国有产权规范有序流转。积极推进社会事业和公用事业改革。引入市场机制，研究制定鼓励社会办事业的政策，引导社会资金进入医疗、卫生、教育领域，推动条件成熟的医院和非义务教育学校加快改制步伐。按照“分类定位，分开管理，分别改革”的思路，进一步推进城市道路、供水、排水、供热、垃圾处理、污水处

2017年ＸＸ市政府工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　8．深化各项改革，推动体制机制创新。
　　深化改革是加快发展的动力，制度创新是增强实力的源泉。借鉴先进地区经验，大胆探索，重点在四个领域实现突破。
　　打好国企改革攻坚战。按照建立现代企业制度的要求，加快国有企业的股份制改造，鼓励非国有企业、投资者参与国有企业改制。加快流通体制改革，出台《ＸＸ市加快流通业发展实施意见》。年内完成外贸包装、恒宇工具等8家市属企业，大厂冷冻厂、永清农机修造厂等13家县属企业改制。
　　理顺国有资产监管体制。明确国有资产监管机构与各单位的监督管理关系，落实国有资产保值增值责任。探索县级国有资产监管运营的有效形式，逐步形成全面覆盖与重点监控并重、统一管理与委托授权并举的国有资产监管新模式。开展国有企事业单位清产核资、产权登记、产权界定、资产评估等工作，加强国有产权转让行为监督，促进国有产权规范有序流转。
　　积极推进社会事业和公用事业改革。引入市场机制，研究制定鼓励社会办事业的政策，引导社会资金进入医疗、卫生、教育领域，推动条件成熟的医院和非义务教育学校加快改制步伐。按照“分类定位，分开管理，分别改革”的思路，进一步推进城市道路、供水、排水、供热、垃圾处理、污水处理、市容环境卫生和城市绿化等方面的改革进程，三年内改制面达到95%。
　　鼓励企业上市。按照“上市一批、推荐一批、培育一批、储备一批”的思路，落实责任，加强扶持，鼓励和推进梅花味精、汇福粮油、华洋线缆、明慧养猪等优势企业实施股份制改造，培育上市梯队。20xx年，争取1家企业上市融资，1—2家企业进入上市辅导阶段，1家上市公司完成股权分置任务，促成1家已上市企业实现再融资。
　　9．以人为本，推进“和谐ＸＸ”建设。
　　更加注重社会事业发展，更加注重社会公平和安全稳定，更加注重生态环保建设，深入建设“和谐ＸＸ”。
　　加快各项社会事业发展。科技工作重点抓“一城、一带”，即全力创建全国科技示范城，加快发展高科技产业带。全市高新技术产业增加值达到53.8亿元，占地区生产总值的比重达到7%。教育工作坚持“义务教育抓均衡、职业教育扩规模、民办教育上水平”。促进义务教育均衡发展，努力缩小城乡之间、区域之间、学校之间的差距；以中等职业教育为重点，扩大职业教育招生规模，增加中等职业教育在高中阶段教育中的招生比重，高中阶段教育毛入学率达到76.6%；大力发展民办教育；全面实施素质教育。加强公共卫生体系建设，进一步提高疾病预防控制、卫生监督执法和突发公共卫生事件应急处置能力；完成市传染病医院、市医院改扩建，推进市妇幼保健中心和总投资11亿元的燕郊东方国际医院工程。抓好文化精品建设，保证图书馆年内投入使用。完善全民健身服务体系，力争在省十二运会实现“保六争五”目标。落实“计生惠民”政策，完善计划生育利益导向和长效工作机制，加强“性别比”问题治理，严肃查处非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠案件。
　　深入实施“民心工程”。牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享的观念，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。做好就业再就业工作，建立城乡统筹的劳动力市场，全年新增就业岗位2.8万个；实施农村劳动力转移培训阳光工程，提高农民素质，转移农村剩余劳动力10万人，劳务输出6万人。扩大社会保障覆盖范围，全年新增参保6万人，住房公积金年度归集3.5亿元。加大经济适用房开发力度，全年开竣工面积达到20万平方米，解决中低收入者住房问题。加大市场建设力度，强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序，积极推进产品质量电子监管网建设。实施食品药品放心工程，建立完善农产品质量标准、质量安全检测和认证体系。
　　狠抓安全生产和社会稳定。健全长效监管和应急救援两大体系，建立安全生产投入、教育培训和责任追究三项机制，在县乡村三级健全机构、配足人员，在生产经营单位设置机构和专兼职安全管理人员，确保安全生产。继续推进“十百千”工程，开展“无越级访单位”创建活动，每月进行排查，把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。畅通不同利益群体的诉求渠道，建立完善信访听证、预警通报等工作机制，积极预防和妥善处置群体性事件。加强社会治安综合治理，完善打防结合、预防为主、城乡一体的社会治安防控体系。加强突发公共事件应急管理，落实《突发公共事件总预案》，完善预警、分析、救援、决策、指挥系统，提高应对突发公共事件和抵御风险的能力。
　　加强生态环境保护。认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，超前谋划，科学规划，启动生态市、联合国臭氧层友好城市创建工作，推动固安、文安、香河、三河等县（市、区）建设生态示范区和环境优美乡镇。深入实施环保“蓝天、碧水、净土、绿色、宁静”五大工程，确保ISO14001环境管理体系的有效运行，巩固和提高“国家环保模范城”和“ISO14000国家示范区”创建成果。市区空气质量二级以上天数330天以上，确保集中饮用水水质达标、污水处理水质达标，市区医废处置中心和各县（市、区）垃圾处理场、污水处理厂建成使用。出台《ＸＸ市中水设施建设管理规定》。
　　10．加强政府自身建设，不断提高行政能力。
　　按照为民、务实、清廉的要求，提高行政能力和管理水平。
　　提高驾驭市场经济的能力。掌握市场和产业发展规律，注重全局谋划和总体把握，增强和改进对重大事务的综合协调能力。进一步创新工作方法，善于用经济杠杆和法律手段抓发展。
　　提高抓落实的能力。从作风上促进抓落实。把主要精力引导到干工作、抓落实上来，善于抽出时间深入基层，到一线开展调研，有针对性和创造性地开展工作；深入群众，察民情、听民意、解民忧，为基层和群众解决一批实际困难和问题。在机制上保障抓落实。强化目标责任制，做到一级抓一级、人人有专责、事事有人管；强化督导检查，对重大决策部署和重要事项的落实组织专项督查、专题调度，一抓到底；强化考核奖惩，对重点工作重点考核，对群众关心的重要事项开展社会评议，严格落实奖惩措施。
　　提高依法行政能力。全面落实《行政许可法》和依法行政《纲要》，努力做到合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。加强科学民主决策目标体系、执行责任体系和考核监督体系建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。以《公务员法》施行为契机，建设高素质的公务员队伍。
　　提高廉洁行政能力。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力治本，注重预防。继续全面落实廉政准则和党风廉政建设责任制。前移廉政关口，加强廉政教育，筑牢思想防线。完善用权、用人、用地、用钱等方面的制度，强化机制约束。完善农村财务委托代理等监管办法，加强农村基层党风廉政建设。加大对各类违法违纪案件的查处力度。
　　各位代表，站在新起点，实现新发展，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在中共ＸＸ市委坚强领导下，紧紧团结和依靠全市人民，凝聚各方面的智慧和力量，攻坚克难，开拓进取，万众一心，扎实奋斗，谱写ＸＸ更加辉煌的新篇章！

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