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在XX县第十届五次全委(扩大)会议上的报告

[10-16 17:40:41]   来源:http://www.51jxk.com  党政报告   阅读:8281

概要:1、以项目推进为重点,抓住旅发大会契机,创新思维和理念,推进旅游要素建设,培植旅游优势产业。XX旅游资源丰富,品牌价值极高。XX石海是世界地质公园、国家4A级重点风景名胜区,无论就全省还是全国而言,都具有独特的旅游资源优势。因此,旅游业是我们的优势产业、新兴产业、朝阳产业,也是绿色产业、环保产业、可持续发展产业。如果忽略了这个优势产业,就是丢了西瓜捡芝麻。XX县的旅游目前已具备良好的发展基础,但还存在一些问题,主要是重建设、轻管理,重硬件、轻软件。硬件上,景区建设、宾馆饭店建设,投入了上亿元的资金,有了明显的效果;但在软件上,管理人才队伍、导游队伍的素质还有待提高,旅游宣传、旅游促销、旅游商品的开发还严重滞后。因此,今年的旅游发展工作要重点抓好五项工作:一是狠抓旅发大会项目建设。严格按照市上确定的7个和县上确定的25个必建项目的要求,认真落实责任,积极化解困难,加快建设速度,同时要严格奖惩措施,强化督查督办,确保整个项目建设如期完工。二是狠抓旅游发展中长期规划。邀请和委托国际、国内一流的旅游规划专家,高起点、高品位、高标准地作好XX县旅游发展规划和重点项目建设,积极

在XX县第十届五次全委(扩大)会议上的报告,标签:党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
  1、以项目推进为重点,抓住旅发大会契机,创新思维和理念,推进旅游要素建设,培植旅游优势产业。XX旅游资源丰富,品牌价值极高。XX石海是世界地质公园、国家4A级重点风景名胜区,无论就全省还是全国而言,都具有独特的旅游资源优势。因此,旅游业是我们的优势产业、新兴产业、朝阳产业,也是绿色产业、环保产业、可持续发展产业。如果忽略了这个优势产业,就是丢了西瓜捡芝麻。XX县的旅游目前已具备良好的发展基础,但还存在一些问题,主要是重建设、轻管理,重硬件、轻软件。硬件上,景区建设、宾馆饭店建设,投入了上亿元的资金,有了明显的效果;但在软件上,管理人才队伍、导游队伍的素质还有待提高,旅游宣传、旅游促销、旅游商品的开发还严重滞后。因此,今年的旅游发展工作要重点抓好五项工作:一是狠抓旅发大会项目建设。严格按照市上确定的7个和县上确定的25个必建项目的要求,认真落实责任,积极化解困难,加快建设速度,同时要严格奖惩措施,强化督查督办,确保整个项目建设如期完工。二是狠抓旅游发展中长期规划。邀请和委托国际、国内一流的旅游规划专家,高起点、高品位、高标准地作好XX县旅游发展规划和重点项目建设,积极主动作好对外招商引资和对上争取支持,力争三至五年,把XX县打造成为与九寨黄龙、张家界齐名的风景旅游胜地。三是狠抓旅游要素配套建设。要规范旅游行业管理,进一步抓好旅游从业人员培训工程,提高旅游从业人员思想素质、文化素质、专业素质;要进一步抓好旅游纪念品开发工程,让游客玩得开心、购得舒心;要进一步抓好旅游文化开发工程,深化僰苗文化内涵和创新表现形式,提升XX旅游魅力。四是狠抓旅游品牌宣传促销。要瞄准国内外旅游市场,高质量、高品位、大手笔策划旅游宣传促销活动,提高XX旅游市场竞争力和占有率。要创新举措,营造景区人气,没有人气就没有商气,没有商气就没有财气,就不可能有旅游产业的兴旺发达。五是狠抓地质遗迹的研究、开发和保护。继续做好世界自然遗产的申报工作。
  2、以新农村建设为重点,积极培育支柱产业,实现农业规模发展,农民持续增收,农村不断繁荣。解决好“三农”问题,事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,遵循“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针,积极实施城乡统筹战略,有步骤、有计划、有重点地逐步推进社会主义新农村建设。今年,在“三农”方面,重点抓好四项工作:一是积极培育支柱产业。各乡镇、各村要立足实际,立足资源优势,根据市场需求,有目的、有针对性地做好产业培育。现代农业体现的是规模效益,必须在组织化、规模化、集约化、产业化、标准化、市场化上下功夫。要按照“一乡一业、一村一品”的要求,推进农业特色化种植,规模化发展,集约化生产,产业化经营。同时,加速农产品精深加工,提高农产品附加值。二是扶持壮大龙头企业。要按照“扶优、扶强、做大、做精”的原则,继续加大对全县重点、优势农业龙头企业的扶持力度,扶持发展一批实力雄厚、机制灵活、带动力强的支柱型龙头企业,拉动基地和产业发展,带动农民致富。三是大力发展专合组织。积极推进农业产业化经营、组织化生产,特别是要加快发展特色农业、畜牧业和农副产品加工业,突出区域特色构建专合组织,不断提高农民的组织化程度,解决好小生产与大市场的矛盾,为农业产业化发展提供产前、产中、产后服务。四是要认真做好富余劳动力转移和培训工作。加强进城务工人员技能培训,不断提高农民工素质,有目的地做好“外转”和“回引”工作以及外出务工人员维权工作。
  3、以环境建设为重点,着力资源优势,立足市场需求,加大招商引资力度,培植工业骨干财源。XX工业的比较优势,主要是具有丰富的矿业资源,除筠连、珙县外,我们比哪个区县都强。前些年,由于科技水平低,经济基础差,导致煤矿开发过度过滥,给环境造成了极大破坏,既浪费资源,也不符合科学发展观的要求。因此,今年在招商引资、工业发展上要重点抓好三个方面的工作:一是抓发展环境建设。发展环境的优劣决定着发展质量的好坏和发展速度的快慢。当前,许多企业不缺资金、不缺技术,缺的是好的发展环境、好的发展项目。XX应着力建设开放的环境、诚信的环境、优惠的环境、宽松的环境、生态的环境,只要具备这样的环境,就会成为企业投资的“热土”、企业家创业的“乐园”,就会吸纳更多的社会资金投资XX开发建设。上月26日,我们召开了一个“全县非公有制经济发展座谈会”,会上,老总们对XX的发展环境建设提出了很多很好的意见,也指出了我们环境建设的“软肋”,虽然有些话很难听,但道出了企业家的心声,比如:阎王好见,小鬼难缠;政务中心,体外循环;职能部门不讲服务,只管创收等。20xx年,我们把它定位为“环境治理年”、“效能监察年”、“夯实基础年”。不管什么人,只要阻碍XX的发展、破坏XX的环境,坚决查处、决不姑息。二是抓重点项目拉动。最近,锦巍集团正与宜宾丝丽雅集团谈一个20万吨硫酸生产线项目,成都地奥集团也即将进入XX参与60万吨煤矿资源开发,这些大的集团进军XX,一旦合作成功,以后还会介入生物、房地产开发,全方位进入XX市场,对XX的发展将产生巨大的推动作用。因此,要整合全县各级各部门力量,全力支持地奥集团、丝丽雅集团等企业进入XX投资开发矿产资源,创造软、硬环境使其尽快进场、尽快开工建设、尽快取得经济和社会效益,在用水、用电、办证等各方面,提供优质高效服务,开辟“绿色通道”,给予最大限度的宽松和优惠。三是抓招商引资工作。要依托煤炭、硫化工、建材、农产品等资源优势,精心做好项目的包装和储备,做到策划一批、储备一批、推出一批、实施一批。要整合招商力量,创新招商模式,积极实施产业招商、以商招商、情感招商。要找好项目,充分用好、用活XX籍在外工作的专家、学者、党政干部、企业家等人才资源,将他们的XX情结转变为建设家乡的热情和激情。
  4、以城市建设和管理为重点,着力提升县城形象,抓好新区开发,促进旧城改造,打造生态园林旅游城市。《宜宾市经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标纲要》把中城——共乐作为宜宾市次区域发展中心,这就决定了XX县未来的城市发展定位是向北推进、向北发展。当前,XX县城就香山路、环城路两条线,中间没有横街,城市布局不合理,城市功能不完善,城市管理也极不到位,脏、乱、差现象严重,与世界品牌不相称、不匹配。下一步,县委、县政府要重拳出击,从城市的建设与管理入手,做好四项工作,通过两年的努力,使城市形象得到极大改变。一是抓新区建设。按照科学规划、合理布局、规模适度、突出特色、注重实效的原则,加快推进百家渡新区建设;抓住旅发大会项目建设机遇,打通光明坝出口通道,积极对接宜宾市次区域发展中心,加速光明坝新区组团开发。二是抓旧城改造。按照发展新城,疏解老城的思路,强力推进中心城区两年内“脱胎换骨”工程,使县城初步具备一定特色,初步显现旅游县城形象。三是抓城市功能布局。进一步提高城市规划、建设水平,逐步优化农贸市场、学校、医院、文化广场等城市公共产品布局,不断完善城市功能,增强城市的集聚和辐射作用。四是抓城市管理。“没有规矩不成方圆”,要充分借鉴宜宾、成都等一些大都市的城市管理经验、管理制度、管理措施,采取果断措施、有力手段,规范城市管理,彻底改变脏、乱、差的形象。
  (二)坚持以人为本,构建和谐XX
  坚持以人为本,就是人民的利益高于一切,就是要把人的发展作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。具体地讲,就是要在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平,不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质,让人民群众充分享受经济发展带来的喜悦和利益。
  1、不断满足人民群众对公共产品的需求。要把教育放在优先发展的战略地位,深化教育教学体制改革,全力提升教育教学水平,让全县人民充分享受对优质教育的需求。目前,XX教育纵向比取得了长足发展,但与宜宾几所重点学校比尚有较大差距,与省内外发达区县比差距就更大了。我们要进一步明确思路,对XX教育发展进行总体设计,既要考虑突出重点,又要注意兼顾一般;要在积极发挥政府主导办学的同时,优化政策和环境,调动社会力量参与办学;要在改善办学条件的同时,通过强化管理来提高办学效益和质量,提高办学水平;要广泛吸收、采纳意见和建议,使全社会都来关心、支持教育,营造良好的发展氛围。要加强和完善农村科技服务体系建设,充分发挥科技示范园区功能辐射作用;积极争创科技富民强县试点县,为顺利通过全省、全国20xx——20xx年度科技进步考核创造条件;不断提高对外科技合作与交流能力,切实加强县校合作、县所合作;积极引进、试验、示范和推广高新技术,促进科技成果转化,使科技进步对经济增长的贡献率和显示度有明显的提高。要大力发展基层医疗卫生事业,提高政府公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应对能力,特别是要加强农村公共卫生和医疗服务体系建设,启动和做好新型农村合作医疗试点工作,逐步解决群众看病贵、看病难的问题。要深入推进“全民健身计划”,充分发挥宣传文化影视中心和体育馆的功能作用,开展丰富多彩的文化体育活动,让全县广大干部、职工和群众在紧张的工作之余,参与社会活动、文化体育,充分享受生活的开心和乐趣。要充分发挥诗、书、画院等各类民间团体的作用,挖掘地方特色文化,繁荣文艺创作,推出具有地方特色的文化艺术精品。同时,要将文化与艺术融入到XX旅游开发中,让文化和艺术与市场联姻,通过服务社会、服务大众、服务游客,得到社会的肯定和认同,得到民间的传承和创新。同时,也使文化和艺术得到繁荣和发展。

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