概要：（二）明确党风廉政建设责任制分工，抓好各项工作的落实 各级党委要制定《党风廉政建设组织领导和责任分工》，明确责任，抓好各项工作的落实。一是廉政承诺书。区、县（市）药品监督管理局长，市药品检验所所长，局机关各处处长（主任），稽查支队队长分别和局党委书记、局长签订廉政承诺书。二是党风廉政建设分析会。各级党委每半年一次专题研究职责范围内的党风廉政建设和反腐败情况，及时解决党风廉政建设中存在的问题，督促党风廉政建设年度工作计划和各项制度的落实。三是民主生活会。各级党委每年召开一次民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和个人执行廉洁自律规定的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。市局党委成员根据局党委的安排，分别参加直属单位，区、县（市）药品监督管理局的民主生活会。四是述职述廉。各局领导班子及班子成员年底根据责任内容和责任要求进行自我对照检查，年终时进行述职述廉，并在一定范围内接受民主评议。五是年终报告制。局领导班子（第一责任人）的责任落实和述职述廉报告于次年一月底前报当地党委和上级食品药品监督管理局党委，并抄送当地纪委和组织部。在领导干部管辖范围内发生党风廉政建设较大问

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　　（二）明确党风廉政建设责任制分工，抓好各项工作的落实
　　各级党委要制定《党风廉政建设组织领导和责任分工》，明确责任，抓好各项工作的落实。一是廉政承诺书。区、县（市）药品监督管理局长，市药品检验所所长，局机关各处处长（主任），稽查支队队长分别和局党委书记、局长签订廉政承诺书。二是党风廉政建设分析会。各级党委每半年一次专题研究职责范围内的党风廉政建设和反腐败情况，及时解决党风廉政建设中存在的问题，督促党风廉政建设年度工作计划和各项制度的落实。三是民主生活会。各级党委每年召开一次民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和个人执行廉洁自律规定的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。市局党委成员根据局党委的安排，分别参加直属单位，区、县（市）药品监督管理局的民主生活会。四是述职述廉。各局领导班子及班子成员年底根据责任内容和责任要求进行自我对照检查，年终时进行述职述廉，并在一定范围内接受民主评议。五是年终报告制。局领导班子（第一责任人）的责任落实和述职述廉报告于次年一月底前报当地党委和上级食品药品监督管理局党委，并抄送当地纪委和组织部。在领导干部管辖范围内发生党风廉政建设较大问题的，要严格执行责任追究制度。
　　（三） 开展行政效能监察，推进机关效能建设和争创满意单位工作　　　　　　　　　　
　　着重做好“三个融入”。一是监察工作融入干部人事工作。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，深化干部人事制度改革，贯彻好干部竞争上岗轮岗交流制度，注重对干部的提拔考察考核、讨论决定等重要环节和重要程序的监督检查。1、干部提拔任用前，实行党风廉政“一票否决制”；2、实行干部任职谈话，进行廉政教育；3、重视来信来访，对来信来访既要从中发现违纪违规线索，又要鉴别分析，支持和保护药监执法干部敢抓敢管，勤奋工作的积极性。二是监察工作融入行政审批工作。在行政审批工作中，抓好八个制度的落实，有重点地做好验收、认证、审批等有关工作的事后跟踪回访，办事反馈。既要及时了解依法办事，热情服务的好人好事，又要检查督促职能部门依法审批，严格执法，加强监管，杜绝办事拖拉，推诿扯皮，甚至“吃拿卡要”的不廉洁行为。三是监察工作融入稽查工作。落实行政执法责任制，坚持“查、审、处”三分离，坚持依法执法，公正执法、文明执法，反对人情案、关系案。
　　（四）严肃纪律，促进党员干部廉洁自律
　　各级党委和广大党员干部要严格遵守“四大纪律，八项要求”，要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。根据中纪委要求，必须严肃查处以下行为：1、违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。2、“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。3、放任、纵容配偶、子女及其配偶身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。4、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。5、参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。采取专题民主生活会、年度述廉、个人申报、加强组织检查等措施，推动这项工作的落实。认真落实《市药监系统干部的配偶、子女及其亲友开办药品、医疗器械生产、经营企业管理办法(试行)》、《公务回避制度(试行)》和“双向承诺制”，并继续抓好稽查执法“两公开、三告知、五个不”的承诺制度。继续加强对“行为不廉洁，作风不检点”问题的集中整治，建立健全“两不”问题的长效机制。重点抓好三项工作：一是建立警示教育基地。与杭州市检察院联合建立杭州市药品监督管理系统警示教育基地，做到警钟长鸣，防范未然。二是抓好两个教育活动。第一是保持共产党员先进性教育。各级党委要按照中央和市委的部署，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚定理想信念，发扬优良传统，切实解决食品药品监管队伍在思想、组织、作风方面存在的突出问题，确保教育活动顺利进行。第二是廉政文化教育。紧密结合系统实际，积极开展形式多样的廉政文化创建活动，拟进行廉政文化书画展、征文比赛、知识竞赛和警言评选活动等。工会和共青团组织要支持参与各项活动。通过创建活动，在全系统营造遵廉、崇廉、爱廉的良好风尚。
　　（五）加强纪检监察机关自身建设，提高干部队伍素质
　　纪检监察干部要以保持共产党员先进性教育为契机，以提高自身素质为目标，注重理论和业务学习，加强理性思考，改善知识结构，重视能力建设，正确履行职责。各级纪委书记要身体力行，忠实地履行好党章赋予的职能。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，从政治上、思想上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，支持纪检监察干部全面履行职责。针对这次机构改革，县级局职能扩大，编制增核不多的矛盾，要合理调配分工，保证力量。要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，严肃工作纪律，对失职或违纪者要从严查处。
　　同志们，食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务已经明确。我们要以落实党风廉政建设责任制为龙头，紧紧围绕食品药品监管中心工作，进一步增强反腐倡廉的整体合力，深入推进食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作，为加快我市食品药品监管系统率先发展、协调发展提供纪律保证，作出新的贡献。文 章来
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