概要：——降本增效是衡量共产党员先进性的标准。共产党员的先进性从来不是空泛的概念。目前形势下，共产党员的先进性就体现在多掌握一门技术，多攻克一个难关，多创造一个“金点子”，多研究一个新课题。先进不先进，指标说了算。各级党组织要按照指标层层分解的要求，将单位、工序指标层层分解到支部、小组，确保人人头上有指标，千斤重担众人挑。要扎实推进“三比一创”活动，即党员比思想政治觉悟，比操作技能，比工作业绩，基层党组织争创先进党组织活动，建立党建工作长效激励机制；要通过设立党员责任区、党员先锋岗等活动，确保党员觉悟高于普通员工，技能高于普通员工，业绩高于普通员工，使党员队伍成为降本增效的主力军。——降本增效要调动全体员工的智慧。ＸＸ最大的资源，就是有一大批忠于ＸＸ发展事业的共产党员和与ＸＸ命运紧密相连的员工群体。如何调动和使用这一资源，是各级党组织的重要任务。只有我们真心实意相信群众，依靠群众，降本增效的创意、点子就会源源不断地涌现。——降本增效要注重采取切实有效的措施。资源有限，挖潜无限。降本增效能否取得实效，关键看采取的措施是否有效。从前段时间对生产系统降本增效调研情况看，以下一些

　　——降本增效是衡量共产党员先进性的标准。共产党员的先进性从来不是空泛的概念。目前形势下，共产党员的先进性就体现在多掌握一门技术，多攻克一个难关，多创造一个“金点子”，多研究一个新课题。先进不先进，指标说了算。各级党组织要按照指标层层分解的要求，将单位、工序指标层层分解到支部、小组，确保人人头上有指标，千斤重担众人挑。要扎实推进“三比一创”活动，即党员比思想政治觉悟，比操作技能，比工作业绩，基层党组织争创先进党组织活动，建立党建工作长效激励机制；要通过设立党员责任区、党员先锋岗等活动，确保党员觉悟高于普通员工，技能高于普通员工，业绩高于普通员工，使党员队伍成为降本增效的主力军。

　　——降本增效要调动全体员工的智慧。ＸＸ最大的资源，就是有一大批忠于ＸＸ发展事业的共产党员和与ＸＸ命运紧密相连的员工群体。如何调动和使用这一资源，是各级党组织的重要任务。只有我们真心实意相信群众，依靠群众，降本增效的创意、点子就会源源不断地涌现。

　　——降本增效要注重采取切实有效的措施。资源有限，挖潜无限。降本增效能否取得实效，关键看采取的措施是否有效。从前段时间对生产系统降本增效调研情况看，以下一些做法有必要借鉴推广：１、烧结厂科技攻关降成本。烧结厂党委为降低矿返率，加大了科技攻关力度，将烧结一车间、二车间、球团车间２００５年全年成品返矿率绘成用于统计分析的折线图和对比情况表。针对烧结矿成品返矿率与全国平均水平差距较大的现状，从原燃料控制、工艺完善、生产组织、工艺操作、设备维护等方面进行系统攻关。攻关目标按指标高低分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类，根据完成情况给予奖励。２、炼铁厂整章建制。在降本增效活动中，炼铁厂党政编发了一本《规章制度考核条例》小册子，内容涵盖劳资管理、安全管理、生产管理、设备管理、环保管理、现场管理等８方面６６１条，每条都与经济责任挂钩，以提高组织的效益和效率，促进炼铁厂精细化管理迈上新台阶。３、炼钢厂６＃转炉小改小革、合理化建议月评月结制。６＃转炉党支部开通了小改小革、合理化建议评议奖励通道。每名员工可以根据车间公布的课题，也可以根据自己的观察或操作实践，提出小改小革或其它合理化建议，当月评比，当月公示，并在当月工资中兑现奖励。大量的管理和技术问题，通过此种方式予以解决。４、轧钢厂三车间提炼操作要领，提高操作水平。对标有行业对标，也有身边对标。轧钢厂三车间党支部针对四个生产班组，某个班的技术经济指标好于其它三个班，且很稳定的情况，对其操作要领进行规整，编写出“料形辩识”小册子，以提高其它三个班的操作水平，提高成材率。如果主产单位２１个车间、６０多个班组，如果全公司２０４个支部，在岗３０００余名党员都能使降本增效成为主流价值观念，成为广大员工的自觉行为，１亿元利润奋斗目标定能实现。

　　（二）全力推进“以人为本”的治厂方略，教育引导员工关心ＸＸ，热爱ＸＸ，为建设美好ＸＸ努力工作

　　人是企业最宝贵的财富，是企业各项工作顺利推进的根本。没有员工对企业的关心、支持和热爱，就换不来降本增效任务的完成，就难以实现“十一五”ＸＸ建设和发展的使命。

——“以人为本”是新ＸＸ的治厂方略。ＸＸ发展的根本目的，是为了惠及依赖ＸＸ生存的全体员工家属。各级党组织和全体共产党员，要高度重视加快发展与提高员工生活水平、改善员工生活质量之间的关系，牢牢把握发展的第一要务，在加速发展中满足员工日益增长的物质、精神文化需求，以企业对员工的关心，换取员工对企业的忠诚和热爱。

　　——“以人为本”要尊重人、关心人、帮助人和教育人。领导干部，尤其是党员、党员领导干部要带头讲文明、懂礼貌，要从待人接物、说话方式等基本要求做起，从思想上，从行动上真正树立群众观念，以对员工的人格平等，换取员工对领导干部发自内心的敬重；要同员工多对话，多沟通，正确疏导员工情绪，正确对待员工意见，不说伤害员工感情的话，更不能随意对员工变相考核惩戒；特别要注意帮助困难员工，弱势群体，了解他们的疾苦，关心他们的生活，关心子女的就业上学等。困难再大，各级党组织都必须确保弱势群体的就业岗位，确保竞争能力不强的员工，留在ＸＸ这个大集体中，确保困难员工吃得起饭，子女上得起学。

　　——“以人为本”要为员工搭建实现人生价值的平台。人的价值是在岗位上体现的，是在事业中体现的。各级党组织要以“识人、选人、用人、育人、留人”为原则，让员工在发展空间上有追求，在经济收入上有增加，自觉将企业命运和个人命运紧密相连，成为企业需要的忠诚员工；工会、团委等要继续深入推进员工素质工程、员工技术比赛活动，选树技术能手和职业道德典型，使广大员工学有榜样，赶有目标；要注重加大高层次人才的培养力度，注重突出针对性、实效性培训，通过有效的薪酬激励，营造干事创业的良好氛围；要以提高研发能力为重点，加大与大专院校、科研院所的合作，鼓励自主创新，鼓励员工参与科研开发，让人才成为推进ＸＸ发展的宝贵财富，让精管理、通技术、肯动脑、肯付出的员工先富起来。谁为企业创造了效益，企业就应当给他以足额的回报，就应当让他通过诚实劳动，岗位致富。

　　——“以人为本”要依法维护员工的合法权益。要认真贯彻《公司法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规，依法维护员工平等就业择业权利、取得劳动报酬权利、劳动安全卫生保护权利、职业技能培训权利、社会保险和福利权利等；公司研究决定有关工资、福利、安全生产、劳动保护等涉及职工切身利益的问题，研究决定经营方面重大问题，制定重要的规章制度，要事先听取公司工会和员工的意见，并邀请工会和员工代表列席。

　　——“以人为本”要及时掌握员工思想动态。历经改制考验，全体员工的思想观念已经发生了一些转变。但随着下步改革的推进和利益格局的调整，不可避免会出现新的不适应。各级党组织、宣传舆论部门、承担督察、调研的职能单位，要及时掌握员工的思想动态，引导教育员工，ＸＸ是员工家属赖以生存的载体，不管体制机制怎么变，ＸＸ是ＸＸ人的ＸＸ的主导思想不会变，维护广大员工利益的主导思想不能变。

　　（三）上下同欲，团结一致，为建设结构钢生产制造基地提供有力保障

　　——共产党员要做深化改革的支持者、拥护者和积极推动者。新ＸＸ揭牌，只是ＸＸ改制的第一步，要实现体制机制的转换，在清晰产权的同时，做到权责明确，管理科学，仍有大量的基础工作需要完成。适应发展的需要,将对现有流程改造重组，做到干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低，使内部管理机制更适应市场经济的要求、降本增效工作的需要；力争两年内完成主辅分离任务。希望广大党员、党员领导干部能以自己的负责任的言行，影响、带动、感召员工，做深化改革的支持者、拥护者、积极推动者。

　　——党员领导干部要大兴调查研究之风，大兴求真务实之风。改革、发展工作千头万绪，要确保决策更切合ＸＸ实际，有利于ＸＸ发展，更易于为党员、员工理解和接受，必须深入基层，深入一线，调查研究，问计于民，才能保证决策的正确，才能推动各项工作的开展。各级干部、机关职能单位要注重转变观念，转变作风，讲实话，出实招，办实事，务实效，总揽全局，协调各方，将ＸＸ推向快速发展的轨道。

　　——注重在生产经营、技改一线发展党员，培养德才兼备的后备干部。人才是在艰苦的实践中产生的，也是在艰苦的实践中成长起来的。要注重从生产经营、技改一线培养干部，发现干部，要注重吸收优秀管理人员、优秀操作技能人员入党，使党组织成为优秀人才的聚集地。

　　锻造纪律严明、作风过硬、吃苦在先、享受在后的优秀中层干部队伍，是党委的任务。党员干部要按照聘任中层负责人时的承诺，忠诚勤勉，认真履职，自觉接受集团公司从严管理的要求，确保生产经营、技改建设、降本增效各项任务的完成。

　　——注重培育变革创新的新型企业文化。企业文化是企业价值观的体现，是企业的灵魂。围绕变革创新、做强做大，企业文化建设要注重将企业价值观渗透到企业发展和经营管理等方方面面，成为引领企业发展和员工思想的指南；要注重发挥喉舌优势，拓展视野、扩宽范围，将党委宣传舆论的重点放到宣传国内外、省内外的发展变化上，宣传变革给ＸＸ带来的生机活力上；要注重引导全体员工理解变革、承受变革、渴望变革，在不断的变革中将ＸＸ做强做大。

　　——为企业快速发展创造环境和氛围。在加快发展ＸＸ的思想指导下，纪委要支持、保护各级干部谋划发展、创新进取的积极性；要贯彻落实“八个坚持、八个反对”要求，加强对党员干部工作作风的监督检查，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为；要教育广大党员干部发扬自力更生、艰苦奋斗精神，杜绝讲排场、比阔气、奢侈挥霍等与降本增效背道而驰的行为和风气；要建立健全各项制约机制，特别是要严肃整顿经营秩序，纪检、监察、督察部门要从源头抓起，杜绝吃拿卡要、损公肥私，新闻舆论要对有损公司利益的人和事予以曝光；要及时查处小金库、账外账、虚假成本、滥用权力等，为企业发展创造良好环境和氛围。

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