概要：二是要加强项目管理，严格工程控制，提高基本建设质量和速度。项目建设的好坏决定着安全生产和经营发展的水平和质量。首先要按照国际先进、国内一流的思路，所有循环经济新项目建成后要达到工艺先进、技术领先、自动化程度高、用人少、效率高、效益好、环境污染程度低、安全有保证的要求。整个项目要经得起国家产业政策的检验，要经得起矿区百年发展历史的考验。其次要充分认识经济形势的变化，抢抓建设机遇期，抓紧所需设备、大宗材料和辅助设施的招标，用经济合同锁定目前材料、设备价格，密切关注常规材料价格走势，有计划地增加库存筹备，超前化解未来预期内的价格上涨因素，最大限度降低项目建设成本。第三要选择资质优良、业绩突出的施工单位和施工队伍，发挥监理单位的职能和作用，落实内部工程质量负责制，建立施工单位和工程监理质量追究制，确保工程质量优良率达到80%以上、合格率达到100%。第四要按照公司确定的工程建设目标，倒排工期，制定阶段目标，确定节点工程进度，适时采取交叉施工、平行作业、劳动竞赛等措施，建立激励机制，加快工程实施速度。要采用各种措施，保证矿区循环经济战略按期、保质、保量实现既定目标。三是要加速

二是要加强项目管理，严格工程控制，提高基本建设质量和速度。项目建设的好坏决定着安全生产和经营发展的水平和质量。首先要按照国际先进、国内一流的思路，所有循环经济新项目建成后要达到工艺先进、技术领先、自动化程度高、用人少、效率高、效益好、环境污染程度低、安全有保证的要求。整个项目要经得起国家产业政策的检验，要经得起矿区百年发展历史的考验。其次要充分认识经济形势的变化，抢抓建设机遇期，抓紧所需设备、大宗材料和辅助设施的招标，用经济合同锁定目前材料、设备价格，密切关注常规材料价格走势，有计划地增加库存筹备，超前化解未来预期内的价格上涨因素，最大限度降低项目建设成本。第三要选择资质优良、业绩突出的施工单位和施工队伍，发挥监理单位的职能和作用，落实内部工程质量负责制，建立施工单位和工程监理质量追究制，确保工程质量优良率达到80%以上、合格率达到100%。第四要按照公司确定的工程建设目标，倒排工期，制定阶段目标，确定节点工程进度，适时采取交叉施工、平行作业、劳动竞赛等措施，建立激励机制，加快工程实施速度。要采用各种措施，保证矿区循环经济战略按期、保质、保量实现既定目标。

三是要加速人才引进与培养，建立适应矿区战略发展需要的高素质职工队伍。要按照人才是第一资源的思想，根据企业规模扩张和战略发展的需要，进一步壮大矿区职工队伍。一方面要根据矿区产业结构和发展方向，面向高校、面向社会、面向先进企业招聘煤炭、化工、电力等主流专业本科以上的大学生和有丰富工作经验及专业优势的技术管理骨干，填补和充实公司的管理和技术人才队伍。另一方面要按照公司人才队伍建设规划，引进大专以上毕业生，采取企业高校联合办学、对口企业实践培训的途径，严格考核，优胜劣汰，择优录用，组建化工、电力产业的一线生产职工队伍。人事部门和化工、发电企业要制定规划、确定目标，抓紧实施新项目人才队伍的选拔、培训和组建，9月份焦化产业职工队伍要进入工作现场，10月份发电产业要在新老职工搭替的基础上，实现对曹家峪煤化工园区热电厂的代运营。

五、传承优秀文化，打造西部第一，实现企业文化的突破与升级。

黄陵矿业二十年发展历程，为我们积淀了厚重的文化；七年的企业文化建设，为我们确立了先进的文化理念；一年多的精细化管理，解决了我们企业文化的落地生根。全煤企业文化示范基地的命名对我们更多的是鞭策和压力，因此，公司把确定为“企业文化提升年”，要以建设黄矿企业文化品牌，打造西部第一企业为目标，实现企业文化的突破与升级。

一是要建立开放兼容、海纳百川的企业文化建设理念，加快企业文化升级步伐。开放兼容、海纳百川既是一种宽广的胸襟、博大的情怀、开阔的视野，更是一种借力发展的理念。一方面要全面深入的总结黄陵矿区二十年建设发展的历史经验，提炼企业形成的文化精髓，丰富矿区企业文化内涵，站稳矿区企业文化的根基，形成矿区特色文化的基础。另一方面要瞄准国内国际先进企业，坚持走出去、引进来，组织各级管理人员外出学习考察，通过“近学中能，远学铁煤”，借鉴外部先进文化开阔企业文化思路，改进文化建设方法，提升文化目标定位。总之，通过内外兼修，推动矿区企业文化不断向前发展。

二是要继续以精细化管理为抓手，实施“五精”管理课题，不断推动矿区管理文化上水平。要继续把中煤政研会确定的“五精”管理内容作为矿区企业文化建设的行动指南，巩固现有企业文化成果，按照精进升标的要求，不断提升文化建设层次。地面单位要结合自身实际，借鉴一号煤矿企业文化建设经验和做法，创造性地开展文明单位创建活动，要把铁路运输、发电、机电、供应等主要生产辅助单位打造成为煤炭行业文明单位，成为煤炭行业同类产业的示范企业。要高标准加快二号煤矿企业文化建设整体步伐，进一步提升一号煤矿企业文化建设等级，二号煤矿要达到“五精”样板矿标准，一号煤矿要建成全国煤炭系统“五精”示范矿。

三是要精心培育企业软实力，坚定不移地打造西部第一企业。受资源条件的影响，矿区今后的发展规模必将受到一定的限制。因此，公司对企业的未来发展定位是“不求最大，但求最优”，力争“十二五”期间，把黄陵矿区打造成为具有核心竞争力的西部第一企业。首先，要在管理上下功夫，以“五精”管理为目标，创新管理思路，创新管理模式，创新管理体制机制，成为西部企业管理文化的引领者。其次，要在经营运行上下功夫，在做好全面预算管理的基础上，以人单合一、岗位价值再造为切入点，实现经营模式的重大变革，成为西部企业经济运行质量、效率和效益的引领者。第三，要在技术装备上下功夫，不断引进一流工艺和装备，采用一流管理手段，增强引进、消化、吸收和再创新能力，成为西部企业科技水平的引领者。第四，要在人才队伍培养上下功夫，坚持以人为本，不断引进高素质人才，培养复合型人才、专业人才和职工骨干，增强企业的学习力和个人的持续学习力，强化三支队伍建设，成为西部企业人才队伍建设的引领者。第五，要在企业文化建设上下功夫，以循环经济为产业支撑，以“三创六型”为目标愿景，形成先进性强、内涵丰富、特色鲜明、示范有力的企业文化，成为西部企业文化的引领者。要通过打造西部第一企业，增强企业的核心竞争力，实现黄陵矿区的基业长青和永续发展。

六、坚持以人为本，提升环境质量，营造富美和谐矿区新景象。

职工是企业发展的源泉，职工是企业发展的动力。发展必须依靠职工，发展也是为了职工。把职工的利益维护好、把职工的事情办实、办好，让职工共享企业发展成果是企业的宗旨和义务。因此，要在公司经济发展的同时，结合企业发展实际，按照矿区总体规划，逐步化解后顾之忧，改善职工生活质量，使矿区成为职工健康生活的乐园、温馨和谐的家园。

一是要加快民生工程建设进度，满足职工收益增长对生活质量的要求。要根据公司确定的矿区中心区建设和环境配套建设总体方案，按照先住宅后环境的的实施方案，，涉及职工住房的所有项目要全部开工建设。要在保证安全和工程质量的前提下，加快工程建设速度，尽快满足职工对住房的需求，严格成本控制，给予职工最大的实惠。年底，6栋住宅楼要交付使用，20xx年10月前，其他所有住宅楼要投入使用。要加快职工公寓楼建设，6月份职工就餐功能区要建成投入使用，底，整个工程要交付使用。要委托实力强的设计单位，对张湾社区进行总体规划，10月份要完成对张湾单身公寓的改造。同时，要根据企业效益增长，增加职工收入，提升职工生活质量。

二是要加快矿区公共工程建设进度，提升企业整体形象。今年春节前西安办事处工程要竣工投入使用；8月份前，矿业宾馆要具备使用条件，满足企业对外接待工作发展的需要。要增加施工力量，加快职工之家的建设速度，要完成全部土建工程和80%的装修和安装工程，20xx年5月份要投入使用，尽快给职工提供一个综合功能齐全的文化体育活动场所。要选择在园林规划设计方面具有前瞻性的单位，高标准的编制矿区公园建设规划方案，在适当时候，开工建设矿区公园，化解中心区集中建设、人员增加与活动场所不足的矛盾，给职工开辟一片高品位、绿色环保、富氧型的休闲健身空间。

三是要提升服务标准，完善服务体系，提高服务水平。行政管理部门和生活后勤服务单位要根据公司精细化管理和“五精”管理的总体要求，结合建设全国文明示范社区的规划，按照现代服务业管理的标准，完善服务价格体系，进一步改进现行服务管理模式，优化服务结构和流程，开拓服务领域和项目，建立服务竞争机制，强化服务业务量化和绩效考核，给职工提供优质、高效、快捷的服务，力争用两年时间，把矿区中心区建设成为全国示范社区。要超前研究确定宾馆的运营模式，强化人员的选拨和培训，充分发挥宾馆的窗口作用，展示企业的对外形象。

四是要规范劳动用工，拓展公司人力资源渠道。联合社会化的劳动力派遣机构，针对矿区产业和业务，面向社会开展劳动力招聘、培训、合同签订、工资发放、养老金和档案管理等工作，满足矿区规模发展对劳动力需求，保证公司经济长期稳定高效发展，维护社会劳动力在矿区的合法权益。鼓励职工子女和职工配偶通过劳动力派遣中心，参与矿区的建设和发展。要加强对临时工的管理，建立临时工跟踪考核机制，有计划地选拔基础较好、有一技之长、有发展前途、思想道德品质好、给矿区发展做出贡献的优秀临时工，到专业技术学校培训深造，毕业后公司予以录用。要通过拓展劳动力使用渠道，建立多元化的用工机制，解决部分职工的后顾之忧，满足矿区战略发展对各层次人才的需要。

各位代表，黄陵矿业二十年的建设发展历程，为矿区的二次腾飞和可持续发展奠定了雄厚的经济基础和文化底蕴。弱冠之年的黄陵矿业已经起步踏上了新的历史征程，战略发展的目标已经确定，新的形势、新的任务已经摆在我们的面前。让我们以科学发展观为指针，肩负起时代赋予的光荣使命，同舟共济，开拓创新，锐意进取，为把黄陵矿业打造成为全国循环经济示范企业和西部第一企业而努力奋斗。

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