概要： XX经济发展的速度和效益，我们可以通过两组数字加以说明。一是国内生产总值连续１１年年平均增长１２．２％，近３年跃居全国各省区市首位。二是财政收入从２０世纪８０年代后期的５０多亿元增长到１００亿用了８年时间，从１００亿增长到２００亿用了４年时间，从２００亿增长到３００亿只用了两年时间，２００３年将超过４００亿元。借用一句物理学的词汇，叫作实现了“加速度”，呈现出跨越式发展的良好态势。 众所周知，XX作为一个老工商业城市，基础设施建设欠账较多，又有两个特殊的８年。一个是划归河北省８年，几乎没有多少投资，还迁出了几百个工厂。唐山大地震损毁XX６０％的建筑，抗震救灾、恢复重建，又是８年。进入２０世纪９０年代，这些历史的包袱已经严重制约了XX经济和社会的发展。要在这样的基础上实现跨越式发展，难度可想而知。但是，勤劳智慧的XX人没有被困难压倒，而是始终怀着“一种信心”，即“XX不会落后，XX是能够进入先进行列的”。 “牵牛要牵牛鼻子”。XX这些年的跨越式发展，得益于在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，结合XX实际，坚持不懈地抓结构调整、技术创新、对外开放“三件大事”。他

XX市实践“立党为公、执政为民”的调查与思考,标签：社会实践调查报告,调查报告格式,http://www.51jxk.com
　　 XX经济发展的速度和效益，我们可以通过两组数字加以说明。一是国内生产总值连续１１年年平均增长１２．２％，近３年跃居全国各省区市首位。二是财政收入从２０世纪８０年代后期的５０多亿元增长到１００亿用了８年时间，从１００亿增长到２００亿用了４年时间，从２００亿增长到３００亿只用了两年时间，２００３年将超过４００亿元。借用一句物理学的词汇，叫作实现了“加速度”，呈现出跨越式发展的良好态势。
　　 众所周知，XX作为一个老工商业城市，基础设施建设欠账较多，又有两个特殊的８年。一个是划归河北省８年，几乎没有多少投资，还迁出了几百个工厂。唐山大地震损毁XX６０％的建筑，抗震救灾、恢复重建，又是８年。进入２０世纪９０年代，这些历史的包袱已经严重制约了XX经济和社会的发展。要在这样的基础上实现跨越式发展，难度可想而知。但是，勤劳智慧的XX人没有被困难压倒，而是始终怀着“一种信心”，即“XX不会落后，XX是能够进入先进行列的”。
　　 “牵牛要牵牛鼻子”。XX这些年的跨越式发展，得益于在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，结合XX实际，坚持不懈地抓结构调整、技术创新、对外开放“三件大事”。他们提出，结构调整要超前认识国内外发展的趋势，抓住有利时机，顺势而动，调出水平，调出后劲；技术创新要瞄准世界先进水平，跳出低水平竞争的圈子，不走低水平扩张的路子；对外开放要“看长远、算大账”，同世界经济接轨，与跨国公司同行。抓三件大事，使这个历史上闻名于世的老工业城市，形成了以电子信息、生物技术、先进制造技术、新材料、新能源等为代表的全新的产业支柱。１０年间，实际利用外资金额２００多亿美元，其中７０多亿用于嫁接改造调整国有老企业；基础设施投资达１０００多亿元，基本形成了四通八达的道路桥梁、电力通讯、排水供水、煤气供暖网络；世界５００强企业有９０多家来津投资，三资企业对XX发展的贡献率由１９９２年的２６％，增至２００２年的６２％等等，为保持经济持续快速健康发展注入了旺盛的活力。
　　 ３．既抢占经济的制高点，又抢占文化的制高点
　　 一个城市，没有发达的经济，就没有地位；没有高品位的文化，就没有凝聚力。XX能有今天的好局面，还在于自觉坚持经济社会的全面、协调和可持续发展。他们在加快经济发展的同时，高度重视文化建设和精神文明建设，把精神文明建设、提高文化品位的工作寓于经济发展的全过程。这些年，XX科技对经济增长的贡献率年年都有大幅度提高，科技综合实力位居全国第四。教育改革和学校布局调整取得重大突破，建成了一批高水平的示范学校，全市６０％的初中生可升入重点学校，高中段入学率达到９２％。兴建了一大批文化、卫生、体育设施，群众性精神文明创建活动扎实推进，广场文化、家庭文化等群众文化活动蓬勃开展，公民道德建设进一步加强。劳动就业体制改革不断深化，初步建立了社会保障体系。加快了依法治市进程，积极推进干部人事制度和行政管理体制改革，为XX发展提供了人才支撑和制度保证。与此同时，他们还概括升华出“危改精神”、“创新精神”、“XX女排精神”等，成为开创新业绩、取得大发展的精神动力。我们深深感受到，这里没有“一手硬、一手软”，也没有“一条腿长、一条腿短”。虽然财力并不十分雄厚，但舍得在各项社会事业的发展上投钱。用他们的话讲，叫作不欠历史的账。他们说，像科技、教育、文化的发展，在每一个阶段都有其质的规定性，有些甚至具有不可逆转性，如果在我们这一代人身上欠了账，是没有办法让我们的后人来补的。
　　 科学发展观是建立在正确的政绩观之上的。大量的事实说明，如果群众没得实惠，群众不认可，“形象工程”搞得再好也没用。当我们在调研中了解到，自１９９３年以来，XX先后投资２００多亿元，在危改片和改造地区铺设了地下管网，完善了自来水、排水、通讯、供热、天然气、电力等地下基础设施，为公共卫生、防洪排水、现代通讯、环境保护、能源利用和长远发展提供了强大的载体功能时，不由得对这种不事声张、扎实苦干的精神肃然起敬。由此我们也深刻地感受到，胡锦涛总书记关于“要教育干部树立正确的政绩观”的思想，是多么地重要啊！
　　 三、坚持不断创新，树立更高标准，实现更大突破
　　 综观XX的发展历程，一条基本经验就是，始终坚持解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚持把创新的精神与求实的态度结合起来，自觉瞄准国内外先进，不断树立更高标准，在创新中解放思想，在创新中破解难题，在创新中谋求大发展。XX同志并不讳言自己的不足。在座谈中，他们说，XX计划经济烙印很深，受此影响，有些人创业的劲头不足，自己去走出一条路来的劲头不足，并形象地把这些不足概括为守旧、怀旧、恋旧。但是，面对不足，XX人没有泄气，而是以前所未有的勇气，瞄准先进，大胆创新，克服了许多当时看来无法克服的困难，干成许多人认为难以干成的大事。
　　 １．创新首要是观念，关键在干部
　　 历史和现实充分表明，不管是一个民族、一个国家，还是一个地区、一个城市，重视创新，善于创新，就充满活力，快速发展；因循守旧，思想僵化，就失去创造性，难以发展。１９９５年江泽民同志提出“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，XX市委深刻领会，举一反三，以创新为重要抓手，持续不断地在创新上大作文章。
　　 １９９８年上半年，受亚洲金融危机和国内大洪水等诸多因素影响，XX经济曾一度出现较大滑坡，在相当一部分人中出现怨天尤人的思想情绪。为此，XX市委认为，必须打破条条框框，抛弃陈旧的思想观念和习惯模式，努力营造有利于发挥人的主观能动性的社会氛围。随即，在全市开展了历时一年零四个月的“树立创新意识，加快XX发展”大讨论，在全社会引起强烈反响。通过这场大讨论，社会各界共向各级党委政府提出了３０００多条意见和建议，其中２０００多条意见、建议得到采纳，一批具有开拓精神的优秀人才脱颖而出，一些安于当“太平官”、怕担风险、怕负责任的干部受到震动，广大干部群众特别是各级领导干部的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。观念一变天地宽。在这个困难的年头，全市ＧＤＰ仍然实现了高增长。
　　 不仅如此，XX在创新的理论上的认识也令人感叹，形成了许多独到而深刻的见解。比如，必须从“长期坚持的治党治国之道”的高度来认识创新问题；要维护每一个人的创新权利，尊重每一次创新实践，重视每一个创新成果，努力营造有利于发挥人的主观能动性的社会氛围，使广大干部群众的精神获得极大的解放，把潜在的能量最大限度地释放出来；解放思想的实质是解放人，是充分发挥人的主观能动性，激发人的创造力，最大限度地释放人的潜能；创新的思维最关键，创新的精神最宝贵，创新的人才最值得敬佩；必须积极对待一切新生事物，鼓励和支持创新，允许和宽容在创新中出现的失误等等，这无疑是一笔不可多得的精神财富。
　　 ２．创新要有很强的政治勇气，必须出实招，见实效
　　 建立社会主义市场经济体制、全面建设小康社会，前无古人，许多深层次的问题和矛盾既绕不开，也躲不过，不解决不行，解决慢了不行，解决不好更不行。敢不敢承担风险，敢不敢开拓创新，这些都考验着XX党员干部的信心和勇气，考验着他们的觉悟和党性。他们说，四平八稳没有风险，但是也干不成事。患得患失、怕这怕那，就贻误时机，丧失机遇，就是对人民的犯罪。在创新问题上，必须敢于走前人没走过的路，干前人没干过的事，必须敢试、敢闯，试出新招法，闯出新路子。
　　 人们评价说，XX这些年的工作有一个显著特点，就是创造性地把中央的精神与XX的实际结合起来，既有创新精神，又有求实态度，走出了一条具有XX特点的发展路子。在危陋平房改造工程中，他们创造了“以路带危改”、“货币还迁”、“区企结合”以及“危改和房改相结合”等新思路、新办法，既造福了人民，提升了民气，又还清了历史欠账，拉动了经济增长，并且顺理成章地推动了全市住房制度改革。在国有企业调整改革中，他们提出推倒围墙搞调整，打破界限抓重组，着力治散治低，破除大而全、小而全的企业经营组织模式，生产要素实现了优化配置，产品结构发生了根本性变化。在推动科学技术发展中，他们提出走科技路、吃科技饭，高人一筹、领先一步，１０年中累计取得重大科研成果９７３０项，科技研发和转化能力明显提高，高新技术产业基地建设成效显著。在对外开放中，他们大胆利用外资对老企业进行嫁接，对落后的工艺、陈旧的装备进行彻底的改造，做到引进一个大项目，形成一个拳头产品，带动一个行业，救活一批企业，形成了一批名牌拳头产品，实现了投资主体多元化，建立起现代企业制度。XX的同志给我们介绍了一个生动的例子。无缝钢管工程是XX历史上投入最多、规模最大的重点项目，全部引入世界一流设备建设。这家公司生产的石油套管目前已占国内市场的５０％以上，出口北美、中东和东南亚等地区的４３个国家，市场前景十分看好。但是为了增强持续竞争的能力和优势，跻身世界钢管集团四强行列，他们不惜冒着可能失败的风险，大胆试验世界上尚在探讨之中的最先进工艺，并一举取得成功，从而奠定了钢管公司在世界市场竞争中的领先地位。

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