概要：一要“发展跟着市场走”。一切都应以“市场”为风向标，该发展什么、该抓什么、规模大小、质量要求都靠市场“讲话”，以此激活农业的内在潜力。当年，DLY猪一入市就很抢手，售价高出一般猪0.3—0.5元/斤也供不应求，规模发展自能推进农民增收。二要抓住发展重点。要摒弃传统的发展观念，坚持用抓工业的理念抓农业，将工业管理制度引入农业生产过程，促进农业工业化。要打破现有生产模式，采取“公司+协会+农户”、“支部+协会+企业”等模式，集中、连片开发土地，最大限度提升农业效益；按地理特征划分若干个生产协作区，每个协作区都因地制宜发展单一作物，并以市场手段调剂人们需求，从而避免家庭作坊式生产所致的共通性、单一性。（四）开发资源推增收一要深挖土地资源。要进一步推进土地合理有序流转，以托管、入股、租赁等形式集中闲散土地，避免大量青壮劳力外出所致的土地撂荒，确保增粮增收。二要发展工业。要大力发展农产品加工和劳动力密集型工业，增加农民进入企业、溶入城镇的几率。要紧紧依托乡镇企业和中小企业现有基础，加速其改革改制进程，进一步盘活存量，激活增量，增强其吸纳农民就地转移、从业能力，增加农民在本地企

　　一要“发展跟着市场走”。一切都应以“市场”为风向标，该发展什么、该抓什么、规模大小、质量要求都靠市场“讲话”，以此激活农业的内在潜力。当年，DLY猪一入市就很抢手，售价高出一般猪0.3—0.5元/斤也供不应求，规模发展自能推进农民增收。

　　二要抓住发展重点。要摒弃传统的发展观念，坚持用抓工业的理念抓农业，将工业管理制度引入农业生产过程，促进农业工业化。要打破现有生产模式，采取“公司+协会+农户”、“支部+协会+企业”等模式，集中、连片开发土地，最大限度提升农业效益；按地理特征划分若干个生产协作区，每个协作区都因地制宜发展单一作物，并以市场手段调剂人们需求，从而避免家庭作坊式生产所致的共通性、单一性。

　　（四）开发资源推增收

　　一要深挖土地资源。要进一步推进土地合理有序流转，以托管、入股、租赁等形式集中闲散土地，避免大量青壮劳力外出所致的土地撂荒，确保增粮增收。

　　二要发展工业。要大力发展农产品加工和劳动力密集型工业，增加农民进入企业、溶入城镇的几率。要紧紧依托乡镇企业和中小企业现有基础，加速其改革改制进程，进一步盘活存量，激活增量，增强其吸纳农民就地转移、从业能力，增加农民在本地企业所获收入。

　　三要发展好劳务产业。要继续加大农民工培训力度，提高农民工素质。进一步整合职教资源，强化职业教育，加强ＸＸ职业中专、辑庆职校、县农广校、富民技校四大培训基地建设，提高职业学校培训能力，确保外出农民工有1—2门技业。要注重信息采集，实施好定向输出。建立人力资源储备库，收集掌握外出务工者和有意外出务工者的技术专长、求职意向、工作变动等信息，以成功对接输入地与输出地用工需求。目前，与我县签订长期用工合同的企业遍及北京、上海、广东等地，已达200多家。应依托县内、县外两个基地，组织实施好定向输出，减少农民因盲目外出造成的损失。要坚持“输出前有培训、输出中有组织、输出后有服务”，做好劳务输出后续工作。继续推行在ＸＸ农民工相对集中的地区建立“ＸＸ农民工工会”、“ＸＸ农民工党支部”，设立“ＸＸ农民工救助热线”等维权组织，使外出农民工有一个可以信赖的“家”，为外出民工提供组织保障。要加强农民工维权教育，增强其自我保护意识、维权意识，并引导外出民工自觉遵守法律法规，尊重当地的民风民俗，营造一个和谐的务工环境。要组织动员全社会关注、解决农村留守老人、留守子女问题，组织助耕队帮助留守老人收种庄稼，组织三好学生、学习成绩优异者帮助留守子女学习上进，使在外务工的农民工“安心出门、放心挣钱”。

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