概要：三、对策及建议1、各级要充分认识科技工作的重要性必要性、紧迫性，切实加强对科技工作的领导，真正把科技第一生产力的思想落到实处。一要建立强有力的组织领导机制。各级党委、政府要经常研究科技工作，党政一把手要牢固树立“一把手抓第一生产力”的观念，亲自挂帅抓科技工作，做到重要工作亲自督促落实，重大问题亲自研究解决，重点项目亲自协调运作。二要社会各界都要重视、关心、支持科技工作，形成齐抓共管的局面。2、理顺体制，健全体系。一要“三权”回收，人员归队，乡镇农技服务站人、财、物三权上划，归属上的主管业务部门，实行条块结合，以条为主，有利管理和调控，有利职能作用发挥，同时解决了“条块分割”业务指导脱节，“隔热层”等问题；二要建立健全区、乡、村三级科技推广服务体系，体系是基础，有利于信息畅通，新科技推广等，总之对在岗位用人，资金投入和业务发展等方面能进行科学配置，使推广体系整体优势得以充分发挥。3、创机关报管理，激活机制。一是创新管理机制，制定科学实用的考评方法，实行技术推广业绩目标管理；完善奖惩激励机制以科技成果，推广业绩为评优、晋升、晋职等主要依据，形成有效激励争机制；三是创新分

　　三、对策及建议

　　1、各级要充分认识科技工作的重要性必要性、紧迫性，切实加强对科技工作的领导，真正把科技第一生产力的思想落到实处。一要建立强有力的组织领导机制。各级党委、政府要经常研究科技工作，党政一把手要牢固树立“一把手抓第一生产力”的观念，亲自挂帅抓科技工作，做到重要工作亲自督促落实，重大问题亲自研究解决，重点项目亲自协调运作。二要社会各界都要重视、关心、支持科技工作，形成齐抓共管的局面。

　　2、理顺体制，健全体系。一要“三权”回收，人员归队，乡镇农技服务站人、财、物三权上划，归属上的主管业务部门，实行条块结合，以条为主，有利管理和调控，有利职能作用发挥，同时解决了“条块分割”业务指导脱节，“隔热层”等问题；二要建立健全区、乡、村三级科技推广服务体系，体系是基础，有利于信息畅通，新科技推广等，总之对在岗位用人，资金投入和业务发展等方面能进行科学配置，使推广体系整体优势得以充分发挥。

　　3、创机关报管理，激活机制。一是创新管理机制，制定科学实用的考评方法，实行技术推广业绩目标管理；完善奖惩激励机制以科技成果，推广业绩为评优、晋升、晋职等主要依据，形成有效激励争机制；三是创新分配制度，实行工资保低，奖金绩效制，年龄按岗位目标任务完成情况兑现奖金；四是建立科技人员定期培训制度，促进科技人员知识和技术更新。

　　4、加强队伍建设，合理配置人员。一要加强科技队伍岗位培训，提高科技人员整体素质；二要各项政策落实到位，保障和改善科技人员的工作条件和生活条件，用好现有的专业技术人员；三要加强严格管理，实行奖励罚款激励机制，创造良好环境形成人尽其才，才尽其用；四要合理配置，做到科技人员专职专用。一是可以按耕地面积，农业人口，区域特色产业布局等因素要求，建立乡镇工作站或跨乡联合区域中心站；二是人员配置也可以依据国家规定的占农业人口0.04%比例；三是对现有科技专业人员进行调配对口、对专业，解决所学非所用，不能发挥作用等顺题；四要逐年选派一些专业对口的优秀大中专毕业生充实到乡镇农技队伍，努力造就一支门类齐全，素质较高的农业科技队伍；五要培养充分基层农技人员队伍。采取科技培训，经验传授，政策增大等方式，大力培养造就能掌握农村实用技术，致富技术的乡土人才，使其成为扩广先进实用技术，实施科技致富带队。原创文章，尽在文秘知音(www.51jxk.com)网。

　　5、创新投入机制，保障资金www.51jxk.com。

　　一是依据《农业技术推广法》规定：“各级人民政府在财政预算内当保障用于农技推广的资金，并应当使该资金逐年连增长。”设立农技推广专项资金和体系建设专项经费，对执行公益性职能的农技推广机构实行全额拔款，确保扩大事业顺利实施；二是鼓励农技机构通过兴办经济实体，领办专业协会等形式，通过自我积累增强科技服务能力；三是通过政策扶持，如税费减免、科技推广补贴等措施激励龙头企业、农业专业协会通过“公司+农户”或“协会+农户”模式积极参与农技推广服务，大力吸引培养农村实用人才投身经营性农技服务领域，满足农民群众实用性技术需求，弥补政府推广机构不足。

　　6、转变推广方式，提高科技贡献。

　　在服务模式上，由原来自上而下、以技术为中心的模式转变为以农民需求和产业发展为中心，解决推需分离；在服务对象上，由原来一家一户为主转为龙头企业、中介组织，科技示范大户和承包户为主，充分发挥其桥梁纽带和辐射带动作用；在服务目标上，由原来追求产量最大化转为质量和效益最大化；服务形式上，由原来的印发资料，开展经营服务为主转为搞承包、办样板、抓培训为主；在服务范围上，由原来的产中服务为主，延伸到产前市场分析信息咨询和产品深加工技术推广等整个产业链。

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