概要：1. 煤炭吞吐量增势放缓在结束了连续13个月的20%以上的高速增长之后，沿海规模以上港口煤炭吞吐量同比增长率于今年2月份下降到了18.9%，增幅比去年同期降低13.8个百分点。1—3月份，沿海规模以上港口完成煤炭及制品吞吐量1.5亿吨，同比增长19.8%，增幅降低12.9个百分点。其中，秦皇岛、天津和黄骅港分别完成煤炭吞吐量3657万吨、1961万吨和1597万吨，比去年同期分别增长13.0%、24.0%和61.8%，秦皇岛港增速趋缓，天津港增速加快，黄骅港增速与去年同期持平；京唐港完成煤炭吞吐量241万吨，同比下降23.6%。预计1—6月份将完成煤炭及制品吞吐量3.17亿吨，同比增长16.1%，增幅降低一半。2. 石油天然气及制品吞吐量增势亦缓由于近年来我国原油消费量迅速增长，而国内原油产量增长缓慢，因此油品对外依存度逐步提升。海运原油在满足国内原油消费需求中发挥着重要作用。1－3月份，沿海规模以上港口完成石油天然气及制品吞吐量9652万吨，同比增长9.3%，增幅下降11.1个百分点。其中，完成原油外贸进港吞吐量3185万吨，增长9.6%，增幅下降43个百分点；完

2017年一季度公路水路交通经济运行情况统计分析报告,标签：学习情况报告,公示情况报告,http://www.51jxk.com
　　1. 煤炭吞吐量增势放缓
　　在结束了连续13个月的20%以上的高速增长之后，沿海规模以上港口煤炭吞吐量同比增长率于今年2月份下降到了18.9%，增幅比去年同期降低13.8个百分点。1—3月份，沿海规模以上港口完成煤炭及制品吞吐量1.5亿吨，同比增长19.8%，增幅降低12.9个百分点。其中，秦皇岛、天津和黄骅港分别完成煤炭吞吐量3657万吨、1961万吨和1597万吨，比去年同期分别增长13.0%、24.0%和61.8%，秦皇岛港增速趋缓，天津港增速加快，黄骅港增速与去年同期持平；京唐港完成煤炭吞吐量241万吨，同比下降23.6%。预计1—6月份将完成煤炭及制品吞吐量3.17亿吨，同比增长16.1%，增幅降低一半。
　　2. 石油天然气及制品吞吐量增势亦缓
　　由于近年来我国原油消费量迅速增长，而国内原油产量增长缓慢，因此油品对外依存度逐步提升。海运原油在满足国内原油消费需求中发挥着重要作用。1－3月份，沿海规模以上港口完成石油天然气及制品吞吐量9652万吨，同比增长9.3%，增幅下降11.1个百分点。其中，完成原油外贸进港吞吐量3185万吨，增长9.6%，增幅下降43个百分点；完成成品油外贸进港吞吐量534万吨，增长8.1%，而去年同期的增幅达50%。预计1—6月份沿海规模以上港口完成原油外贸进港6600多万吨，同比增长14.3%；完成成品油外贸进港吞吐量近1370万吨，同比增长15.4%。
　　3. 铁矿石外贸进口吞吐量仍维持高位，但增幅趋缓
　　近两年我国钢铁产能增长较快，国内铁矿资源相对紧张，进口铁矿急剧增加，也引发了国际铁矿石价格暴涨。受需求刚性和囤积趋利行为影响，去年规模以上港口各月外贸铁矿石进港吞吐量的增幅一直在30%到50%之间。今年3月30日，国务院召开常务会议，研究应对国际铁矿石价格大幅上涨问题。从港口生产角度来看，3月1日出台的铁矿石自动进口许可政策不会对近期的本文来自文秘之音网进口铁矿石吞吐量造成影响，但如果发生进口企业短期领不到许可证，无法及时通关，也可能造成局部的矿石滞港现象。随着进口商管理政策的逐步严格，预计铁矿石的外贸进港吞吐量增势进一步下降的趋势将在下半年显现。1—3月份，沿海规模以上港口完成金属矿石吞吐量1亿吨，与去年同期相比增长25.0%，增幅降低17.9个百分点。其中，完成铁矿石外贸进港吞吐量6452万吨，同比增长30.4%，增幅降低11.6个百分点。3月末，铁矿石在港库存量为3050万吨，比去年同期略有下降。预计1—6月份沿海规模以上港口预计完成金属矿石吞吐量2亿吨，其中铁矿石外贸进港1.29亿吨，同比增长26.6%和32.1%。
　　4. 集装箱运输增势不减
　　我国对外贸易持续增长，带动了港口集装箱吞吐量长期持续上扬，从20xx年2月到20xx年11月，规模以上港口集装箱吞吐量月度增速持续保持在20%以上。去年12月，该增速下降到18.1%，由于今年春节在2月，集装箱吞吐量再度下降到13.7%。但1－3月份，规模以上港口完成集装箱吞吐量1582万TEU，比去年同期增长23.7%，其中沿海港口增长24%，内河港口增长18.4%，仍继续保持快速的增长势头。
　　六、交通基础设施建设稳步推进
　　受春节放假及季节等因素影响，一、二月份全国大部分省份的交通基础设施建设项目处于停工状态。三月份开始，大部分省份已开始交通基础设施建设。1—3月，完成交通固定资产投资647亿元，比去年同期增长15.8%，大大低于去年同期41.8%的水平。
　　七、存在问题及措施建议
　　1. 部分计划今年新开工的重点建设项目前期工作进展迟缓。去年10月份，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，该决定要求切实保护耕地特别是保护好基本农田，严格执行土地管理法律法规，加强土地规划管理和用途管制，运用价格机制调控用地，切实保障被征地农民的利益，大力推进节约、集约用地。今年“两会”期间，国土资源部提出将继续严把土地“闸门”，实行从严从紧的土地供应政策。从目前实际情况来看，其政策效应已开始显现。如山东省计划今年开工的重点公路建设项目，由于土地因素制约，无法开工建设。河南省由于征地手续办理困难，今年拟新开工高速公路项目前期工作进展缓慢。对此，一方面，各级交通主管部门将严格按照《公路建设项目用地指标》（建标[1999]278号）确定交通建设用地，切实做到节约、合理、集约；另一方面，根据“有保有压，区别对待”的原则，我部将进一步加大协调力度，对于重点建设项目，协调有关各方加快办理建设用地的审批手续，以在气候条件转好时加快交通建设步伐。
　　2. 港口煤炭、粮食库存增加，疏运系统衔接不畅。2月份，秦皇岛港煤炭库存居高不下，最高库存量达到413万吨，对港口正常生产造成很大压力。国家有关部门专门就秦皇岛煤炭疏港问题进行了协调，2月末秦皇岛港煤炭库存有所下降，降到369.0万吨，而近期最高港存量又有所反弹，达到近420万吨。据核查，秦皇岛2月份到港劣质煤同比增长46.8%，到港煤炭煤质下降、港存结构失衡和用户需求不旺是造成煤炭港存居高不下的主要原因。3月9日、15日国家发展改革委、铁道部和我部在秦皇岛港专门就此问题两次召开了煤炭疏港运输协调会议，研究确定方案，以尽快解决秦皇岛港煤炭疏运问题。目前，我部已协调、组织煤炭船舶运力增加到秦皇岛港，加大该港煤炭发运量。
　　2月份，天津、青岛两港由于后方疏运跟不上，港口粮食仓库荷满，造成进口小麦压船、压港。2月22日，发展改革委召集铁道、交通、粮食等部门进行了专门协调。受铁路运能限制，目前两港小麦压港现象没有明显好转。我部将协调有关部门妥善解决港口疏运方面存在的问题，积极组织运力，进行科学合理引导，确保生产、生活重点物资的正常运输。
　　3. 巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度。治超工作涉及面广，难度大。稍有松懈，就有反弹的可能。我部将加大与其他部门的协调力度，坚决打赢治超攻坚战：一要继续加强对治超工作的组织领导和监督指导，保持治超高压态势。坚持现有的治超工作组织格局，确保部门联合、地区联动，坚持治超工作力度不减、机构不变、合力不松、宣传不断。二要加大源头治理力度，重点抓住三个源头：车的源头，不符合要求的车辆一律不许上牌，从源头上缩小车辆超限超载的空间；货物装载的源头，加大对货物集散地运输源头的监控力度，确保运输源头装载符合要求；运输市场的源头，对违法运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者，加大监管和处罚的力度。三要突出重点开展工作，要围绕重点监管车型和华北地区等重点地区，继续加大执法力度；同时把治超工作从集中治理阶段转为严厉打击阶段；采取联合行动，重点打击车辆非法改装严重的地区；加强经济调节，降低合法运输车辆的运输成本，鼓励发展大型多轴运输车辆并在华东地区研究推广计重收费。四要着手研究全国治理车辆超限超载工作长效工作机制，现阶段主要包括建立一套超限超载治理工作的法律法规体系，制定一个遏制车辆“大吨小标”和非法改装的管理与处罚办法，建设一个覆盖全国范围的公路治超站点监控网络，建立一套充分体现鼓励多轴大型车辆发展、降低运输成本、科学合理的公路养路费和车辆通行费收费计价和管理体系。

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