概要：文章www.51jxk.com w 4 20xx年县人口和计划生育局工作要点 20xx年，全县人口和计划生育工作总的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，抓住建设社会主义新农村这个契机，以创新机制为目标，以便民维权为主线，以强化基层基础工作、落实法律法规规定的奖励优惠政策，提高人口素质为重点，稳定底生育水平。为建设和谐盘山创造良好的人口环境。 主要工作指标是：人口出生率控制在8.53‰以下，人口自然增长率控制在3.56‰以下，出生人口性别比控制在正常值以内，全县各级财政投入计划生育事业费年人均达到16.2元。为实现上述目标，要重点抓好六项工作： 一、强化基层基础工作，提高计生工作整体水平 开展以“强基固本”为主题的夯实基层基础工作活动，加强乡（镇）、村网底工程建设，根据《盘山县加强中心户建设实施意见》要求，深入扎实抓好中心户整顿，积极开展中心户“双优”达标活动。进一步完善基层协会组织，发挥协会作用,动员群众实行自我教育、管理和服务，按照“建章立制、按章治村、民主管理、优质服务”的要求突出民主制定《计划生育村民自治章程》，

20xx年县人口和计划生育局工作要点

　　20xx年，全县人口和计划生育工作总的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，抓住建设社会主义新农村这个契机，以创新机制为目标，以便民维权为主线，以强化基层基础工作、落实法律法规规定的奖励优惠政策，提高人口素质为重点，稳定底生育水平。为建设和谐盘山创造良好的人口环境。
主要工作指标是：人口出生率控制在8.53‰以下，人口自然增长率控制在3.56‰以下，出生人口性别比控制在正常值以内，全县各级财政投入计划生育事业费年人均达到16.2元。为实现上述目标，要重点抓好六项工作：
　　一、强化基层基础工作，提高计生工作整体水平
　　开展以“强基固本”为主题的夯实基层基础工作活动，加强乡（镇）、村网底工程建设，根据《盘山县加强中心户建设实施意见》要求，深入扎实抓好中心户整顿，积极开展中心户“双优”达标活动。进一步完善基层协会组织，发挥协会作用,动员群众实行自我教育、管理和服务，按照“建章立制、按章治村、民主管理、优质服务”的要求突出民主制定《计划生育村民自治章程》，合同管理村务公开三个关键环节，全面实现计划生育村民自治。按照信息化建设规划的总体要求，完善人口和计划生育信息化网络，建成盘山县人口计生局局域网，继续开展人口和计划生育统计口径改革，联合公安、民政、卫生、统计等相关部门全面实施全员人口各种信息属地化统计，建立全员人口个案信息库，降低统计误差和统计水分，综合统计准确率达到98%以上。要加强孕前型管理和服务，落实月访视，季普查制度，全面推行避孕节育措施的知情选择,稳定和提高以长效为主的避孕节育措施的落实率、及时率、有效率和术后随访率。促进避孕节育水平的提高，避免非意愿妊娠和非法怀孕、杜绝非法生育现象的发生。要继续通过“定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩”的五定责任制，对计划生育工作薄弱村进行集中帮促，限期整改，加快后进转化步伐，提高计生工作整体水平。
　　二、坚持宣传教育工作首位意识，深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩”行动。
　　制定下发《盘山县20xx～20xx年继续深入开展婚育新风进万家活动方案》，适时召开20xx～20xx年婚育新风进万家活动总结表彰会和典型报告会。推动婚育新风进万家活动的深入开展。以新农村、新家庭、新观念和和谐社会，和谐计生和谐家庭为重点，实施新型生育文化系列促进行动，建设新型生育文化、推动先进思想，文明观念，政策法规和科普知识进村入户。深入开展“关爱女孩”行动，开展“助百帮千”活动，努力营造男女平等，有利于女孩健康成长的社会氛围、政策环境和法制环境。
　　三、加强利益导向机制建设，落实好奖励优惠政策。
　　按照《辽宁省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案（试行）》的要求，继续完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度“四权分离”的管理运行机制，广泛宣传，严把奖励扶助对象资格确认关，严格审查，复核20xx年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的资格，查漏补缺，确保将这项工作办成阳光工程、民心工程，积极推进计划生育“三结合”工作，继续实施以救助贫困母亲为主题的“幸福工程”项目工作，努力实现“一十百”工程（即：每个村建立一个帮富项目点，每个乡建立十个帮富项目点，全县建立一百个帮富项目点）。推动建立以公共财政投入为主体的人口和计划生育投入机制。将人口和计划生育经费全部纳入财政预算，独立核算，专款专用。流动人口经费投入要达到当地人均投入标准、农村免费技术服务所需经费要按比例足额到位并规范管理，宣传教育经费不得低于总投入的15%，兑现独生子女父母奖励费，献标费等奖励优惠政策。发展农村养老保障事业，解除群众后顾之忧。
　　四、开展“三级联创”活动，抓好便民维权服务。
　　全面开展以创建计划生育优质服务先进县、先进乡（镇），先进村为载体的“三级联创”活动，制定活动标准，层层做好指导工作，继续组织实施好全县农村免费技术服务，推进避孕节育措施落实，严格操作程序，加大投入力度和经费管理，保证农村免费技术服务经费足额配套。要对免费技术服务定点机构进行专项检查，发现弄虚作假、违法违纪的一经查实，严肃处理，取消资格，并对当事人予以追究。同时，加快县乡两级计划生育技术服务机构达标工作，争取年底前有85%的乡级计划生育技术服务所达到省级乙等标准，要深入开展“三大工程“进一步加大对预防出生缺陷营养胶囊”福施福“的宣传推广力度，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质，深化计划生育药具工作改革，县计划生育药具管理站要达到“五化”建设标准，继续开展免费“三送”服务工作， “三送”服务覆盖率要达到100%，要逐步扩展人口和计划生育技术服务内容，开展生殖保健、优生优育、预防艾滋病等多重内容的综合性服务。努力提高育龄群众对计划生育工作和干部的满意率。
　　五、认真贯彻人口和计划生育法律法规，不断提高依法行政水平。
　　认真贯彻落实“一法三规”一例等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策变为执行法律，一是要加大对社会抚养费的依法征收力度，规范执法行为，确保执法程序合法，具体行政行为合法，执法主体合法，监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是加大对举报类信访案件的查处力度，特别是对党员干部的违法生育行为必须严肃查处。三是认真贯彻落实《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠的规定》，深入推进出生人口性别比升高专项治理，努力建立长效机制，综合运用法律、行政、经济等手段，加强对终止妊娠手术和相关专用设备、药品的管理，加大对非医学需要胎儿性别鉴定，非医学需要终止妊娠和非法行医案件的查处、打击力度，加强对技术服务机构中技术服务人员的资质管理。在全县范围内开展打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作，重点查处无执业许可证从事计划生育技术服务和聘用非卫生技技术人员从事计划生育技术服务，计划生育技术服务机构超范围服务等违法行为。四是认真执行《辽宁省流动人口计划生育管理规范》实施流动人口计划生育联手管理工程，开展流动人口管理示范乡（镇）村活动，完善流动人口管理区域协作制度，提高流动人口信息交换平台质量，维护流动人口合法权益。
　　六、加强行风建设，提高计生队伍整体素质
　　认真贯彻落实《公务员法》和《国家人口计生委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》不断改革完善人口计生队伍管理机制，稳定人口和计划生育工作机构和队伍，做到人员责任，报酬落实。要进一步强化 业务知识培训，努力提高总揽全局，民主科学决策，依法管理优质服务和综合协调能力。进一步加强行风建设，倡导敬业、奉献、求实、创新的作风，深入开展争做“新时期最可爱的人”活动和行风评议活动，坚持依法行政、文明执法，严格遵守人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，切实维护群众实行计划生育的合法权益，努力建设一支爱岗敬业，业务精通，作风优良，善于做群众工作的职业化人口计生干部队伍。
　　（任务分解以人口和计划生育局各科股站室20xx年工作要点为依据）。