概要：文 章来 源 文秘 一、目前全县通村水泥路工程进展情况今年省市下达我县通村水泥路建设计划137公里。该工程自4月份开工建设以来，县委、县政府高度重视，乡（镇）政府及村组村民热情高涨。经研究和征求乡（镇）及村组意见，报县政府批准，今年拟建53条162.25公里。通过各乡(镇)政府和县交通局及各项目村组的艰苦努力，截止目前，村民共投工投劳13095个，组织机械863台，施工28500个台班，完成土石方22万立方米，改造路基162公里，浆砌挡墙20170立方米，修建桥梁147延米，修建涵洞541道，自开工累计完成投资1098万元。现路基整形碾压162公里已基本完成；路面工程已完成20多公里，现在路面工程以平均每天不低于1.5公里的速度推进，从而确保137公里计划任务完成，力争完成160公里村道硬化目标。二、我们的具体做法（一）强化组织领导，明确职责分工。县政府成立了农村公路建设领导小组，由主管交通的副县长**任组长，县交通局长任副组长，政府各有关部门为成员单位，全力支持配合通村水泥路建设工程。同时，经县政府批准成立了石泉县通村公路建设指挥部，由交通局局长任指挥长，负责通村

　　一、目前全县通村水泥路工程进展情况

　　今年省市下达我县通村水泥路建设计划137公里。该工程自4月份开工建设以来，县委、县政府高度重视，乡（镇）政府及村组村民热情高涨。经研究和征求乡（镇）及村组意见，报县政府批准，今年拟建53条162.25公里。通过各乡(镇)政府和县交通局及各项目村组的艰苦努力，截止目前，村民共投工投劳13095个，组织机械863台，施工28500个台班，完成土石方22万立方米，改造路基162公里，浆砌挡墙20170立方米，修建桥梁147延米，修建涵洞541道，自开工累计完成投资1098万元。现路基整形碾压162公里已基本完成；路面工程已完成20多公里，现在路面工程以平均每天不低于1.5公里的速度推进，从而确保137公里计划任务完成，力争完成160公里村道硬化目标。

　　二、我们的具体做法

　　（一）强化组织领导，明确职责分工。

　　县政府成立了农村公路建设领导小组，由主管交通的副县长**任组长，县交通局长任副组长，政府各有关部门为成员单位，全力支持配合通村水泥路建设工程。同时，经县政府批准成立了石泉县通村公路建设指挥部，由交通局局长任指挥长，负责通村公路建设全面工作。指挥部下设办公室、技术组、质检组、财务组、监理组具体负责通村公路日常事务、技术指导、质量检验、资金管理和工程监理等工作，使村道建设有条不紊地推进。

　　（二）分片包抓，落实责任，确保任务完成。

　　由通村公路建设各副指挥长和技术负责人分片包抓十五个乡（镇）村道建设，主要从技术指导、质量监督、设计规划、检测试验等方面实施全方位服务。同时明确了各乡（镇）政府作为村道硬化工程建设主体，对工程进度、工程管理、工程结算全面负责，形成齐抓共管、职责明确、有奖有罚的管理体制。

　　（三）制订优惠政策，加大资金投入力度，创造良好施工环境，全力推进村道硬化建设工作。

　　县政府发布文件，制订了一系列优惠政策，采砂取石，接电搭火，征迁用地免除一切费用，用于通村道路的建筑安装税即征即返。同时，县政府担保贷款300万元，购买压路机、混凝土拌和设备，及用于基层水稳沙处理等，为各施工队解了燃眉之急，从而使路基整形碾压顺利进行，施工进度明显加快。

　　（四）实行奖励评比机制，充分调动乡（镇）和施工队积极性。

　　各乡（镇）政府保质保量按期完成硬化任务，奖给乡（镇）政府2000元/公里，各施工队按期完成该路段硬化任务，经省市核查核准一次奖励3000元/公里。对各乡（镇）水泥路硬化每10天进行一次工程进度评比，将评比结果分送县委、县政府等部门，同时送石泉电视台公布，对进度缓慢的提出严肃批评。县委、县政府把各乡（镇）政府能否完成今年村道建设计划作为考核乡（镇）领导的主要依据。

　　（五）交通局与乡（镇）及施工队交流经验，解决施工中存在的实际问题。

　　自开工建设以来，共召集乡（镇）负责人、各村义务监督员、施工队负责人会议八次，一方面为他们讲解技术要求、施工规范、质量管理措施等。一方面为他们解决困难：水泥路面铺打50%，按完工里程计算支付20%预付款；由交通局担保向水泥厂为施工队赊欠水泥；为施工队提供压路机、混凝土拌合设备等等。

　　（六）层层把关，建立质量保证体系，确保工程质量。原创文章，尽在文秘知音网。

　　首先把住路基、基层验收关，路基检测不合格不得铺基层，基层检测不合格严禁路面施工，施工图设计未批复不得开工。其次，把住材料进场关，必须使用指定厂家水泥且附化验单，砂石料要分筛分别堆放，严禁泥沙、混合砂进场施工。第三，严格按程序规范施工，要求振动密实，线型顺畅，砂石水泥按试验报告配比，按时切割，及时养生，外形尺寸符合要求。第四，建立由县交通局质量监督，乡（镇）政府分管领导负责，施工队质量控制，村级质量监督员现场监督的质量保证体系。

　　三、当前我县农村公路硬化工程建设中存在的问题及工作措施

　　1、由于陕南山区自然条件恶劣，加之汉江喜河电站蓄水发电，导致喜河、长阳等乡（镇）沙石料运输费用成倍增长，工程成本猛增，施工队望而生畏，建议能否区别对待，增加补助资金标准。

　　2、由于村道硬化工程费用高，利润低，各施工队资金有限，建议能否按进度增拨预付款。

　　3、强化工程措施，加快工程进度，确保工程质量。一是针对目前工程进度不平衡的问题，全县新增22个工队，扩大作业面，大战八、九、十3个月，抢晴战雨，要求全县日进度不低于1.5公里的铺筑速度。二是坚持一手抓进度，一手抓督查，发现问题及时解决。三是进一步加强质量管理，完善内外业档案，严格检测，按质量要求办事，确保开工一条，验收一条，合格一条。

　　总之，我们在上级部门的高度重视和大力支持下，有能力、有决心全面超额、保质保量按期完成村道硬化任务。