概要：2、发挥系统办学优势，积极加强系统建设我校下辖7个工作站（天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、南谯），均挂靠当地的职教中心或教师进修学校，具有相对独立的办学实体功能，履行了申报、审批手续。截止05年元月，南谯工作站因在市本级并入分校考点，其余6个工作站已经中央电大、省电大审批设开放教育考点。我校以试点工作为中心、以迎接评估和贯彻省五厅委03年8号文件为契机，以市委、人大、政府、政协领导视察调研为推动，在加强分校自身建设、维护和坚持系统办学优势的同时，通过教育行政部门的支持，着力加强我市电大系统建设，并取得了一定进展。（1）、坚持、维护系统办学权威。试点以来，我校能与省电大之间以及与所辖天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、南谯七个工作站，明光司法局和ＸＸ卫校两个教学点之间，严格试点审批手续，签定试点协议，无违规设点、违规办学、违规招生情况。02年6月，鉴于我校所辖的工作站中，有的属教育局成教科主办，政事不分；有的挂靠当地职教中心或教师进修学校，却将电大办学视同与高校函授的合作办学，十分不利于电大系统办学，教学与管理很难到位等状况。经我校领导班子研究正式行文，明确电大是

　　2、发挥系统办学优势，积极加强系统建设

　　我校下辖7个工作站（天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、南谯），均挂靠当地的职教中心或教师进修学校，具有相对独立的办学实体功能，履行了申报、审批手续。截止05年元月，南谯工作站因在市本级并入分校考点，其余6个工作站已经中央电大、省电大审批设开放教育考点。

　　我校以试点工作为中心、以迎接评估和贯彻省五厅委03年8号文件为契机，以市委、人大、政府、政协领导视察调研为推动，在加强分校自身建设、维护和坚持系统办学优势的同时，通过教育行政部门的支持，着力加强我市电大系统建设，并取得了一定进展。

　　（1）、坚持、维护系统办学权威。试点以来，我校能与省电大之间以及与所辖天长、来安、明光、凤阳、定远、全椒、南谯七个工作站，明光司法局和ＸＸ卫校两个教学点之间，严格试点审批手续，签定试点协议，无违规设点、违规办学、违规招生情况。02年6月，鉴于我校所辖的工作站中，有的属教育局成教科主办，政事不分；有的挂靠当地职教中心或教师进修学校，却将电大办学视同与高校函授的合作办学，十分不利于电大系统办学，教学与管理很难到位等状况。经我校领导班子研究正式行文，明确电大是一个具有上下管理与被管理、指导与被指导的办学系统，不是不同系统之间一般的合作办学关系，要求各工作站认真对待、转变认识，要解决政事不分和非独立办学实体问题，以维护电大系统办学权威。03年初，明光、定远工作站从教育局剥离。03年省五厅委教高[03]8号文件下发后，我校抓住契机，进一步开展理顺管理体制工作。在我校明确归口政府领导、教育部门主管后，市教育局先后三次召开各县教育局分管局长和工作站负责人参加的电大工作会、迎接总结性评估动员会等会议。多次强调各工作站要解决独立法人地位和办学实体问题，并要按85年省政府34号文件规定的正科级别建制，组建工作站领导机构和工作机构。04年12月召开了我市电大迎接开放教育试点项目总结性评估会议，认真部署了总结性评估准备工作和初评工作。会后由市教育局和我校共同组织各县教育局分管领导和工作站负责人赴宿州电大所辖的独立设置的泗县和灵壁电大工作站学习取经。随后根据中央电大《关于对“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”教学点进行全面清理的通知》和省电大《关于开展对全省电大开放教育试点教学点进行全面清理工作的通知》精神，我校按要求组织分校及各工作站开展自查工作，对教学点的办学指导思想、教学条件、师资配备、教学管理、支持服务及教学质量和效果进行认真的自查和梳理，写出了《教学点自查报告》，填写《开放教育试点清理表》，通过清理，对天长、定远、全椒工作站要求限期整改。

　　（2）、发挥系统办学优势，推进系统建设。中央电大的品牌和“五统一”是发挥系统办学优势的重要保证。在取消“省内开放教育”与中央电大并归问题上，我校按照省电大统一部署积极配合，并及时补交并归费用近7万元，认真组织并顺利通过并归考试。试点以来，我校坚持按照中央电大和省电大专业课程教学计划组织实施，统一征订和使用中央电大的教材，并严格按照中央电大关于统一考试考核的精神，组织形成性考核和终结性考核。近两年我校注意提升电大形象和声誉，加大对开放教育的宣传力度，学校开放教育生源规模持续扩大，一再攀历史新高。我校为了扩大工作站招生，出台了奖励政策并及时兑现，有的工作站生源规模也是持续上升。此外，从02年起我校开始对工作站的学费提成逐渐降低比例，至04年秋起降至2:8，以支持和促进工作站的教学基础设施建设。至目前，天长、来安、明光、南谯、全椒建有网站或专线上网，可与中央、省、市三级电大网站链接，共享资源和信息。

　　（3）、加强对工作站管理和指导。02年以来，我校先后出台了《关于转发和贯彻〈关于进一步做好电大县级工作站人员试点培训工作的通知〉的通知》、《关于工作站开放教育试点工作的整改意见》、《关于开展教学检查的决定》、《关于加强教学管理的规定》、《关于加强教务管理的规定》、《关于实行考试工作责任制的规定》等一系列文件。每学期对工作站教学、教学管理进行检查指导，每学年对工作站开展教育大检查。每次检查制定了检查评分细则，进校听取汇报、实地考察、召开学生和教师、技术人员座谈会，检查后及时书面总结和通报，促进工作站试点工作健康发展。每次期末考试，均召开考前工作会议，严格工作站的考试组织管理、试卷保密和接送管理，选派人员进行巡考蹲考，端正考风考纪，并发挥考试责任制的监控约束机制。

　　3、努力建设一支“五位一体”复合型队伍

　　配齐队伍：学校高度重视试点人员的配备，并将教师作为人才引进的重点。试点以来我校共录用、聘用专职教师12名，技术人员9名，管理人员7名。按照开放教育要求，配齐配强了教学、技术、管理和科研四支队伍。目前，专职辅导教师25人（高职2人，中职10人，初职1人，应届毕业研究生2人），兼任专业责任教师18人（全部为中级以上职称），技术队伍10人，管理队伍40人，科研队伍20人，外聘兼职教师78人，建立了兼职教师人才库，近70%兼职辅导教师相对稳定，同时还建立专兼职教师档案。师生比1:25（按专业实际配备师生比为1:17.3），专兼职辅导教师比为25:55，达1:2.2。

　　提高素质：在队伍建设上，学校领导班子十分明确电大编制紧、人手紧，必须努力组建一支集教学、科研、技术、管理、宣传于一身的“五位一体”复合型工作队伍。因而，十分注重提高队伍的素质，重视队伍培训和考核，鼓励和支持教师提高学历层次。01年先后选派11名教师和管理人员参加在职研究生学习，现已全部结业，有三位教师正在申请学位。02年以来，为了提高全体职工现代教育技术的应用能力、教学管理水平和业务能力，学校积极选派人员参加中央电大、省电大的各类培训，参加培训达77人次。我校还分别对专职教师、兼职教师、工作站技术人员开展了七期专项培训共335人次。目前我校教职工的现代教育技术应用能力、教师的课件制作水平整体有了很大提高，部分教师和技术人员已成为电大远程教育技术的行家里手。同时，还对辅导员等管理人员“以会代训”开展了12期培训，坚持对考务和监考人员进行考前培训。

　　    锻炼队伍：组织大讨论，走群众路线，集中智慧，锻炼队伍，实施“全员虚拟单位正职（即虚拟校长）管理”，这是我校加强队伍建设的一大特色。02年7月组织转变观念大讨论，03年元月至05年2月我校组织三次新学年工作思路大讨论，03年11月开展“完全分学制大讨论”，04年8月组织教师、辅导员开展完善教学管理大讨论，9月份组织完善岗位责任制管理大讨论等。通过大讨论，使教职工以“虚拟校长”身份，站在校长立场上认清形势、把握全局，增强主人翁意识，了解了改进工作加强管理的来龙去脉，从而为贯彻执行、开展工作、履行职责增强了自觉性，大大提高了工作效率和顺利地整体推进电大事业的发展。此外，在试点工作的动员和布置、工作的总结和推广、教学的观摩和交流、课研的研讨和攻关等方面，均注意调动各方面的积极性，在干中学、学中干，锤炼队伍。一支“五位一体”复合型队伍就是这样地在实践中日渐成熟和壮大起来。

　　4、注重网络基础设施建设和开展网上教学

　　改善条件：02年以来，学校又投入200多万元，在中期评估前已建成校园网主干100M、桌面10M的校园局域网基础上，进一步进行基础设施建设，努力改善办学条件。校园网已具备网上发布信息、VOD点播、网上教学辅导、网上测试和网上讨论等功能，有效地实现了中央电大、省电大、市电大的教学资源共享，教学和教学管理信息的快速传递，以及教学计划、学籍、教材、考务、成绩、课程注册等网络化管理。学校购买了正版软件，保证了网络安全运行。所有教室、办公室安装了信息接口共63个。近年来新建多媒体投影教室12个（共15个），先后4次购置、升级调整服务器，配备了WWW、FTP、E-mail、电大在线、教师代理、学生代理、考试代理、VOD点播服务器共8台，其中04年5月投资6.5万元，新购戴尔4600VOD点播服务器一台，容量达1120G。04年新购置清华紫光教师办公用机22台，北大方正学生用机85台。目前我校网管中心、多媒体机房、语音室、多媒体教室、视听阅览室、卫星接收设备、VBI/IP接收系统等现代远程教育设施的建设与配套比较完备，复印、光刻、传真、扫描、数码摄像、数码照像、打印等办公自动化设备齐全。网上信息传输资源共享日趋成熟和完善。学校共拥有计算机270台，学生用机200多台，教职工人均配置1台以上。另为教职工每个家庭免费安装和使用ADSL。

　　评比达标：我校的网站建设在全省市级电大中起步稍迟，但近两年来发展较快，出台了《关于进一步规范和加强支持服务体系建设和管理的意见》等文件，加强了网络设施建设及其管理和应用。在03秋至04年省电大对十八所分校网站建设的检查评比中，我校平均得分74.4，其中第2次得分81，为全省第一。为此，省电大于04年5月，在我校现场召开“全省电大教育技术工作会”，我校在会上作网站建设重点发言和经验介绍。04年12月，我校被省电大授予网站建设评比优秀奖。

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