概要：文 章来源 7 近两年来，我县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和中央、省、市人才工作会议精神，坚持把人才工作作为县域经济和社会发展的重要抓手，大力实施“人才强县”战略，为促进少数民族地区经济发展，加快小康建设进程，提供了人才保障和智力支持。现将主要工作情况汇报如下：一、加强组织领导，不断建立人才工作的新格局。1、健全党管人才的领导体制。成立了人才工作领导小组，并制定出《中共**土家族自治县委人才工作领导小组工作制度及其办公室、成员单位工作职责》。注重发挥组织部门牵头抓总职能，明确各有关部门在人才工作中的职责，发挥用人单位的主体作用，扩大人才择业的自主权；注重动员社会各方面力量关心、支持、配合做好人才工作，坚持县、镇、村整体联动，进一步提升人才工作的开放度，形成了良好的人才工作格局。2、建立党管人才的工作体系。一是坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程，定期召开人才工作专题会议，听取汇报，研究解决问题。坚持按照党管人才的原则，注重发挥党委统揽全局、协调各方的职能和优势，坚持把人才工作同经济工作同等对待，把干部工作与人才工作有机结合

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文 章来
源 7 　　近两年来，我县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和中央、省、市人才工作会议精神，坚持把人才工作作为县域经济和社会发展的重要抓手，大力实施“人才强县”战略，为促进少数民族地区经济发展，加快小康建设进程，提供了人才保障和智力支持。现将主要工作情况汇报如下：
　　一、加强组织领导，不断建立人才工作的新格局。
　　1、健全党管人才的领导体制。成立了人才工作领导小组，并制定出《中共**土家族自治县委人才工作领导小组工作制度及其办公室、成员单位工作职责》。注重发挥组织部门牵头抓总职能，明确各有关部门在人才工作中的职责，发挥用人单位的主体作用，扩大人才择业的自主权；注重动员社会各方面力量关心、支持、配合做好人才工作，坚持县、镇、村整体联动，进一步提升人才工作的开放度，形成了良好的人才工作格局。
2、建立党管人才的工作体系。一是坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程，定期召开人才工作专题会议，听取汇报，研究解决问题。坚持按照党管人才的原则，注重发挥党委统揽全局、协调各方的职能和优势，坚持把人才工作同经济工作同等对待，把干部工作与人才工作有机结合。二是设立人才开发专项资金。在财力十分困难的情况下，仍保证全年财政预算人才开发专项资金10万元，人才工作经费2万元。并要求各乡镇和县直各单位保证人才开发和人才工作经费投入，发挥其在人才培养、引进和使用中的作用。三是制定了《乡镇和县直部门党政主要领导人才工作责任制及考核办法》，层层分解责任，明确责任。同时，坚持人才工作部门联席会议制度，定期分解任务，落实责任。
3、探索党管人才的运行方法。重点是建立了各级领导干部联系拔尖人才制度，从而以点带面，促进人才工作的发展。将领导干部联系拔尖人才工作情况纳入年度考核和人才工作责任制考核的重要内容，分别建立《领导干部联系优秀人才情况反馈卡》，规定每名县级领导、乡镇和县直部门党政班子成员定向联系1名以上拔尖人才，包括**籍在外的各类人才，每两年调整一次。规定必须做到 “四个掌握、四个帮助、四个满足”，即：掌握联系对象的基本情况、个性特点及专业特长、思想和工作动态、人才作用发挥情况；帮助解决困难、发展项目、落实政策和改善环境；满足联系对象思想沟通的需要、信息快递的需要、服务便捷的需要、成效肯定的需要。
二、营造良好环境，不断激发各类人才的新活力。
一是注重人才引进。我们一方面着力优化山区的经济发展环境，加强基础设施建设，改善山区生产、生活条件，保护清江资源，以良好的生态环境吸引进人才。并充分发挥项目载体作用，做到上一个项目聚一批人才，引一个项目引一批人才。近两年，我县共引进100万元以上的项目2８个，协议投资额2１.22亿元，其中投资1亿元以上项目9个，目前已开工建设的项目22个，建成并投产的项目8个，完成投资额6.62亿元，为我们县经济发展注入了新的活力，实现了我县经济发展的快速增长。共引进人才近300人，如蒙特锰业总经理肖军，原是湖南省湘潭市主管工业的副市长，辞职后投身于蒙特锰业；三源水泥有限公司总经理吕有富，南京建筑工程学院本科毕业生，具有专业的生产知识和先进的管理经验；景龙水电开发有限公司董事长蒋大平，在浙江、江西、贵州等地都开发有水电站，是小水电行业的专家。同时，为我县教育、卫生和企业引进急需人才共计125名。今年，我县原政府招待所改制后，从**桃花岭饭店引进4名高级管理人才。依托我县的农业优势产业，引进了中绿食品蔬菜加工项目、**清江冻干食品加工项目，引进了巴土绿色产业发展有限责任公司等农副产品加工项目。另一方面，将外地工作人员纳入了人才信息管理范畴，多方收集**籍在外地人才的相关资料，建立信息库，并注重动态掌握信息，随时更新信息。采取发“山水**”的明信片、寄慰问信、召开联谊会等“亲情传递”方式，利用他们的聪明才智和掌握的信息，为**建设出计献策。目前，已建库在外重点人才共计332人，较好地搭建了引进人才的桥梁。
二是探索人才派遣。20xx年以来，我们积极探索人才派遣工作，效果较好。到目前，共派遣各类人才120人。在实施过程中，我们主要把握了三点：其一，把握派遣特征，稳妥开展人才派遣业务。根据用人单位提出的用人要求及用人岗位，突出为用人单位和个人提供方便、灵活、快捷、安全、高效服务的人才派遣重要特征，先后为地税、工商等机关企事业单位积极稳妥地开展了人才派遣业务，包括办理人事档案管理、档案工资调整、职称和技术等级评定、dai办社会养老、失业保险、承办聘用人员年度考核、兑付待遇等事宜。其二，把握派遣原则，积极创新人才派遣形式。按照公开、公正、平等、择优的选人用人原则，采取发布用工需求信息、组织报名和严格的笔试、面试、考核、体检等程序，面向社会公开招考，确定派遣人员。其三，把握派遣质量，不断拓展人才派遣平台。重点做到了“三个确保、三个跟踪”，即：确保人事管理便捷，确保人才资源整合，确保规范运作；跟踪回访、跟踪考核、跟踪管理。
三是坚持人才激励。一方面，大力实施人才关怀。通过建立科学的调训机制、严格的督学机制、动态的考核机制、规范的运用机制，加强了人才培训力度。对各类人才，实行项目培养、实践培养、挂职培养等，让人才不断长“才”。如，教育系统认真实施教育部“民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目”，不断增强教师发展能力，每年用于培训教师费用达30多万元。我们还充分利用党校，加强对其世界观、人生观、价值观的改造，使山区人才不仅有才有能，而且爱乡爱岗，树立扎根山区的志向和价值取向。并根据人才特点，我们坚持人才代表座谈制度、组织部长访谈制度、党员访谈制度、流动党校送课下基层制度等，掌握人才心理需求、情感需求和发展需求，有意识地培养其对单位的感情、对岗位的感情、对群众的感情，从而更好地支持他们的工作，关心他们的生活，保护他们的积极性和创造精神。今年召开了一次人才代表座谈会，包括市管以上专家、教育、卫生、农业等各方面的优秀人才，共计20人，集中访谈了他们的工作情况和对全县人才工作的意见和建议。县委并为每人发放了200元的慰问金。两年来共组织各类人才进行体检8036人次，休假2000多人次，年发放各类人才津贴90多万元， 5家企业建立了优秀人才补充养老保险制度，享受该待遇104人。推荐破格晋升高级专业技术职称21人，推荐省一二层次人才15人，并推荐县农业局高级农艺师赵毓朝为享受国务院特贴人选，现已公示。同时，我们注重鼓励和保证各类人才参政议政，企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才中，有197人担任党代表，139人担任人大代表，108人担任政协委员。高家堰镇卫生院副院长林汇泉担任县政协委员两届以来，共提出提案27件，都得到县委、县政府的高度重视和采纳，完成建议和调研报告达41篇，其中，国家级刊物采用1篇，省级刊物采用4篇。另一方面，实施人才创新项目。通过实施人才创新项目，更好地发现和造就了各类人才。比如，首次在我县文体局开展专业技术职务低职高聘工作，高聘了一名在文博领域做出突出贡献的中级专业技术人员为副高职称，取得了较好的社会效益。县教育局、县卫生局共选派46名优秀青年到边远的火烧坪、枝柘坪等地挂职支教、支卫，分别给他们定了目标、责任和制度，为帮带农村教师队伍、医疗队伍和发展农村教育事业、合作医疗事业注入了新的力量。对完成较好实施有效的，年底评3至5个优秀项目，给予项目补助1000元。同时，在调查民营企业经营管理人才队伍建设问题中，了解到他们最希望人才工作部门帮助培养专业技术人才，提供职称评定的便利。对此，我们今年加大培训、协调、服务力度，积极为非公有制企业培养专业技术人才，促进了企业和个人的发展。
四是加强人才宣传。充分利用本地宣传媒体，采取研讨人才专题、电视人才专题、网上人才专题等形式，积极宣传人才先进事迹及工作经验，营造出“四个尊重”的良好氛围。在三峡**网和清江人才网分别开辟了《人才工作专题网页》，分别设有工作动态、政策制度、人才风采、人才论坛、意见箱等栏目。在电台设立了《人才工作前沿》，目前已播出相关内容15期。同时，针对全县人才工作中的热点、难点问题，深入开展了调研活动，形成调研文章10多篇，信息20多条，其中在市以上采用信息6条，发表调研文章5篇。
三、加强队伍建设，不断完善人才管理的新机制。
到目前，全县人才总量11779人，比1995年的8342人增加3437人，已全部分类建立人才信息库。其中：党政人才1748人，经营管理人才1121人，专业技术人才7565人，高技能人才569人，农村实用人才776人，45岁以下人才所占比例达到75.15％，大学专科以上人才4993人，占人才总量的44.22％。具有中级以上专业技术职称人才所占比例从1995年的21.59％提高到30.87％。

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