概要：文 章www.51jxk.com 先进性教育活动开展以来，我们按照创建“群众满意工程”的要求，始终坚持群众参与，自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，收到了“党员受教育、群众得利益”的初步成效。我们的主要做法是：一、注重群众参与，广泛听取意见，让群众满意注重群众参与，是省委给中央在全党开展先进性教育活动提供的试点经验之一。我们紧扣省委提出的 “三个都知道”，深入开展了“宣传群众、走访群众、问计群众”活动，向全县68万人民和3万多名党员干部发出公开信，发放征求意见表2万余份，征集意见和建议2335条；聘请了100名群众监督员，吸收869名入党积极分子提前接受党性教育。通过各种方式，将教育活动的目的意义告之于民，方式方法亮之于民。活动一开始，县委常委就集体宣誓、带头喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，公开承诺坚决做到“三首先”、“十带头”、当好“十个标杆”。县级党员领导干部带头边学边改、边议边改、边整边改，为全县党员干部作好了示范。通过学习，提升了党员素质，增强了群众永远跟党走的信心，800多名群众纷纷向党组织递交了入党申请书。二、注重联系实际，找准抓住突出问

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文 章www.51jxk.com 　　先进性教育活动开展以来，我们按照创建“群众满意工程”的要求，始终坚持群众参与，自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，收到了“党员受教育、群众得利益”的初步成效。我们的主要做法是：
　　一、注重群众参与，广泛听取意见，让群众满意
　　注重群众参与，是省委给中央在全党开展先进性教育活动提供的试点经验之一。我们紧扣省委提出的 “三个都知道”，深入开展了“宣传群众、走访群众、问计群众”活动，向全县68万人民和3万多名党员干部发出公开信，发放征求意见表2万余份，征集意见和建议2335条；聘请了100名群众监督员，吸收869名入党积极分子提前接受党性教育。通过各种方式，将教育活动的目的意义告之于民，方式方法亮之于民。活动一开始，县委常委就集体宣誓、带头喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，公开承诺坚决做到“三首先”、“十带头”、当好“十个标杆”。县级党员领导干部带头边学边改、边议边改、边整边改，为全县党员干部作好了示范。通过学习，提升了党员素质，增强了群众永远跟党走的信心，800多名群众纷纷向党组织递交了入党申请书。
　　二、注重联系实际，找准抓住突出问题，让群众满意
　　找准抓住突出问题是教育活动取得实效的重要保证。我们按照省委提出“没有发现问题就是最大的问题”的要求，紧密联系“三个实际”，突出“一把手”、领导班子、转化后进班子和落后党员三个重点，不怕痛，不怕丑，不护短，确保了问题找真、找准、找实。
　　1、联系实际找问题。各级党组织自觉清除“怕找出问题丢选票、掉官帽、降威信、毁前途、败名声”的思想障碍，通过放下包袱自己找、广辟渠道群众提、组织出面直接点、开展批评党员评等方式，共查摆出普通党员中存在的突出问题 个，党员领导干部
级党组织及广大党员对照党章、对照胡锦涛同志提出的“六个坚持”的要求、对照“两个具体”讨论成果，紧密联系自身思想、工作实际，查找出“不符合、不适应”的突出问题1213个。县委一班人自觉克服“自我感觉良好，没有多少问题可查找”的思想障碍，带头开展“三查三看一交流”活动，查找出在执政理念、执政方式、服务群众、作风形象等方面存在的9个突出问题。二是组织出面直接点。我们对“千人评风”活动中征求到的1142条意见和建议，归纳梳理成12个方面173条意见，以文件形式印发到了各单位党组织；先后召开4次情况通报会，对发现的问题进行点名通报，要求各单位“对号入座”找问题。各单位党组织除征求上级党委的意见外，还对一些看似轻描淡写、比较隐晦曲折的婉语进行逆向思维，点出党员存在的突出问题。三是广辟渠道群众提。我们采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、开通电子信箱、发放征求意见表和调查问卷、下基层听取收集意见等多种形式，有效解决了群众“不愿提、不便提、不敢提”的问题，发动所有群众为党员把脉“会诊”，查找问题835个。四是开展批评党员评。我们开展了“千名党员互评”活动，采取“门对门比、背靠背查、面对面点、心交心谈、手拉手帮、实打实评”的方式，党员之间互相查找问题522个。
　　2、深挖细究剖问题。围绕查摆出来的问题，县委积极引导党员、党组织和领导班子、领导干部进行深刻剖析，着力解决深层次思想问题。一是县委带头进行深刻剖析。县委一班人围绕“靠谁执政、为谁掌权、为谁谋利”，从落实科学发展观、群众观、权力观、政绩观等方面进行了反思。深切地感到，人民群众反映的这些问题，表明了县委在坚持执政为民要求上还有较大差距，没有完全做到把群众利益作为根本出发点和落脚点。二是各级党组织和领导班子联系部门行业特点深刻剖析。坚持问题两头找、原因两头查，深入剖析在执政为民、服务群众等方面存在问题的根源，普遍认识到，一个重要的原因是坚持落实省委抓班子带队伍的要求不力，表现在对班子和队伍要求不高、管理不严，特别是在解决好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题上下功夫不够。三是党员和党员领导干部联系自身特点深刻剖析。结合撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、民主生活会，积极引导党员真正把自己摆进去，开展了“三量三查”活动。通过深刻反思，查找差距，开展批评与自我批评，使全体党员真正在思想认识上得到新的提高。许多同志说，这些年来，随着职位变化、待遇提高了，但官僚主义作风多了，宗旨意识淡化了，群众感情疏远了，如果不保持先进性，群众就把我们看扁了，看淡了，甚至忘记了；这样一来，既是个人的悲哀，也是组织的不幸。
　　3、“阳光公示”亮问题。“亮丑”是改丑的前提。有了“亮丑”的勇气，才有改丑的决心。县四大机构主要领导和参加第一批先教活动的党委负责人相继“亮相荧屏”，向全县人民逐一亮出了本单位及个人存在的突出问题，并就整改措施进行“阳光承诺”，公开接受群众监督。一是亮出党员队伍中存在的突出问题。部分党员理想信念不坚、宗旨意识不牢、组织观念不强，与群众的感情不深，未能及时解决群众生产生活中的实际困难和问题。二是亮出党员领导干部中存在的突出问题。个别党员领导干部因循守旧，缺乏创新意识；封闭排外，缺乏开放意识；盲目乐观，“立足**看**”的纵比意识较浓，“跳出**看**”的横比意识较差，缺乏危机意识；攻坚破难的勇气不够，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力；扑下身子抓落实的精神不够，重安排、重布置，轻检查、轻落实。三是亮出基层党组织中存在的突出问题。部分党组织领导班子自身形象不好，对党员的教育管理力度不够，制度坚持不好，缺乏战斗力，关心党员、爱护党员、保障党员权利不够等问题。
　　三、注重全程整改，突出整改实效，让群众满意
　　省委＊书记在全省第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会上指出，先进性教育活动要成为群众满意工程，关键是要在解决突出问题上取得新进展，见到新成效。我们紧紧抓住群众最怨、最急、最盼的突出问题，坚持全过程整改，以整改的实效性让群众真正满意。
　　1、以中坝村综合治理为标杆，着力解决群众反映最强烈的干部作风问题。长梁乡中坝村曾是被国务院办公厅通报批评的“乱”村，一度时期干群之间“水火不容”。县委领导十多次深入该村，通过与群众面对面交流，找准了症结，就在于乡村两级干部作风严重不实。对此，县委开展了“五民示范工程”，对群众反映最强烈的“县委书记来，他才来”的乡党委书记及时予以调整，先后选派两位县委组织部副部长任村支书。两年多来，安广播、修公路、建码头、打沉井、改电网、修学校、建新村、调结构，件件实事办在了群众的心坎上，村民自发在村口立起了一块凝聚干群鱼水情的无字碑。针对先进性教育活动中，群众反映最强烈的个别干部对群众冷漠、问题来了“踢皮球”、遇到困难绕道走等突出问题，我们开展了向中坝村学习的活动，开展了干部作风评议和集中整顿，开展了“狠刹四股歪风”、“信访整治”等专项行动，干部作风明显转变。县规划局、建设局等部门的党员干部一改“衙门作风”，坚持“走下去”，千方百计解决了历史遗留下来的抚琴小区4户撤迁农民的生计问题，连续上访7年的拆迁户在感谢信中写到：“我们要让子孙后代都不忘保先教育这段历史，不忘党的好干部，不忘党的恩情。”
　　2、以下河街社区扶贫助困为榜样，着力解决涉及群众切身利益的“八难”问题。群众利益无小事。我们坚持把群众利益放在首位，重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题。针对存在“七多七难”的下河街社区，县委实施了“六帮六建社区党建工程”。30多个县级部门共注入资金200多万元改善社区基础设施；1000多名机关党员干部“一对一”联系社区贫困居民，送去脱贫启动资金500多万元，提供就业信息1620余条，社区面貌发生了巨大变化。在先进性教育活动中，我们大力推广下河街社区的基本做法，深入开展“争做人民好儿子”和“万名党员真情为民三个一”活动，着力解决群众行路难、饮水难、就医难、致富难、文化活动开展难和贫困群体住房难、生活难、子女入学难等“八难”问题。今年我们将重点放在最需要帮扶的贫困群体身上，对城乡3000户特困户实行“医保”，解决其“就医难”；对他们的子女入学实行“两免一补”，解决其“入学难”；对城市特困居民实施最低生活保障，对农村特困户由民政部门给予一定补助，并逐步走向“低保”，解决其“生活难”；同时解决好1140户农村特困户的“住房难”问题。
　　3、以维护改革发展稳定大局为目标，着力解决群众意见较大的发展软环境问题。在“千人评风”中，群众对党委、政府意见较大的是，在履行职能、提高服务方面做得不够，发展软环境有待进一步优化。县委针对这一突出问题，开展了“**要发展，我该怎么办”的思想大讨论活动，引导全县党员干部破除不利于发展的思想观念和体制障碍。每季度开展一次“评选服务质量最佳最差单位”活动，30多个职能部门在电视上作出优化发展环境的公开承诺，自觉接受社会监督。开展“环境整治月”活动，在服务发展、减轻企业和农民负担上动真格，全县共查处“三乱”现象 起，严厉打击吃拿卡要行为97人次。建立健全以政务公开、首问责任、限时办理、跟踪督办等为主要内容的制度体系，促进了服务效率、服务水平和服务质量的明显提高。

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