概要:4.勇于承担学校“普九”债务。“普九”债务已经成为贫困山区教育普遍的伤痛,是政府经费投入不足的前提下学校按照要求发展造成的。这个众所周知的历史遗留问题,是严重制约农村教育运转与发展的瓶颈。教育要走上良性发展的轨道,政府应该勇于承担学校“普九”债务。只有政府担起了教育的责任,教育才能走上良性发展的轨道,学生读书才有保障。 5.依法规范学校管理和教师教学行为。如果是由于学校管理混乱,导致辍学率明显上升的,要追究教育行政部门领导和学校主要领导的责任;由于歧视、侮辱、体罚学生,造成学生辍学的,要追究学校领导和当事教师的责任。学校要按照教师道德行为规范要求教师,关心爱护每一个学生,加强学校、社会与家庭的联系。6.教育评价制度的改革。新理念提示我们,教育是为学生的终身发展打下基础,评价的目的是促进学生的发展。教育部门要从义务教育的基本属性出发,把握好评价的导向作用,对学校和学生严禁以分数排名,更不能以分数作重点考核校长和教师。要不断探索义务教育阶段的评价体系,结合学校特点开展促进义务教育发展的评价制度改革。7、“两免一补”帮助贫困学生入学对贫困地区义务教育执行“两免一补”,
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4.勇于承担学校“普九”债务。“普九”债务已经成为贫困山区教育普遍的伤痛,是政府经费投入不足的前提下学校按照要求发展造成的。这个众所周知的历史遗留问题,是严重制约农村教育运转与发展的瓶颈。教育要走上良性发展的轨道,政府应该勇于承担学校“普九”债务。只有政府担起了教育的责任,教育才能走上良性发展的轨道,学生读书才有保障。
5.依法规范学校管理和教师教学行为。如果是由于学校管理混乱,导致辍学率明显上升的,要追究教育行政部门领导和学校主要领导的责任;由于歧视、侮辱、体罚学生,造成学生辍学的,要追究学校领导和当事教师的责任。学校要按照教师道德行为规范要求教师,关心爱护每一个学生,加强学校、社会与家庭的联系。
6.教育评价制度的改革。新理念提示我们,教育是为学生的终身发展打下基础,评价的目的是促进学生的发展。教育部门要从义务教育的基本属性出发,把握好评价的导向作用,对学校和学生严禁以分数排名,更不能以分数作重点考核校长和教师。要不断探索义务教育阶段的评价体系,结合学校特点开展促进义务教育发展的评价制度改革。
7、“两免一补”帮助贫困学生入学对贫困地区义务教育执行“两免一补”,体现了中央对贫困地区的关心,是实现“让每一个贫/困学生都能入学”的前提条件之一,但在具体实施过程中仍然有一定问题。
A.享受补助的学生是按照名额分配到学校,按计划、讲均、“吃大锅饭”,就会出现有应该补助的得不到(如果名额不足),不一定要享受的也有补助(名额太多)。而且,贫困学生是相对而言的动态管理,实际上学校一旦上报名单后无法也不敢再作调整。
B. 对容易辍学的学生应该加大力度,做到真正的完全免费,彻底打消家庭的经济顾虑,树立其送子女读书的信心。
C. 补助资金到位的渠道应该更畅,并做到超前到位。学校开学以后报名就得按照政策收取费用,如果“两免一补”的资金不到位,负债累累的学校是没有钱垫付的。如果学校先垫付,那样会给正常的教学运转带来更大的困难;如果先收后退,势必影响学生入学
D、多种途径解决学生就业难问题。积极创造公平和公正的就业环境,为吸纳高校毕业生创造条件。逐步减少和消除由于性别、学校、学历和专业等用人单位对毕业生的歧视性待遇。建立高校毕业生就业社会服务网络服务平台。大力发展中小企业和第三产业,以吸纳更多的劳动力。各相关部门还可制定优惠政策,鼓励高校毕业生到西部以及扶贫开发重点县就业。
社会的持续健康发展需要高素质的人才,高素质人才的培养则依赖良好的教育。接受教育是每个社会成员都平等享有的权利,并通过这种权利的享有最终促进社会公平。
我国是农业大国,农业人口占全国人口的2/3以上,农村中小学学生占全国中小学的比例是75%。农村经济普遍落后是不争的事实,大多数农民也是刚刚解决了温饱。与飞速发展的城市相比,农村则显然慢了几个节拍。农民本可指望通过读书上大学来实现“穷人翻身”的梦想,但是,由于现行教育体制的诸多弊端,很多农民却只能望学兴叹,甚至对我们的教育持一种绝望的无所谓的态度。这是我们教育制度的悲哀,也是我们教育的失败。重塑农民对教育的信心,该是时候了。
参考资料:
1、《农村教育:最大的扶贫工程》周洪宇 人民网 2005年01月13日
2、《农村“留守子女”问题之社会和政策因素分析》 彭大鹏 赵俊清《基础教育参考》2005年第1期
3、《村义务教育管理体制:进展问题、建议》张守祥《基础教育参考》2005年第1期
4、《当代中国社会流动》,陆学艺著,社会科学文献出版社出版
5、《社会公正理论与政策》,景天魁等社会学者编著的
6、《征婚筹学费是教育的悲剧》人民网 2005年07月28日
7、《高校收费猛涨 农民13年纯收入才能养一个大学生》中国新闻网 2005.03.12
8、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》山西日报2003年09月21日03:02
9、《中国须变革社会流动机制》 日照新闻网 2004-09-10
10、《谁在为“大学高收费”推波助澜?》 新华网2005年07月26日
(通联:甘肃西和北川初级中学 742100)
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