概要：3.4.2分级响应。一般级别公路交通突发公共事件由县（市）区公路突发公共事件指挥部负责应急预案的启动；较大级别公路交通突发公共事件由市公路交通突发公共事件应急指挥部负责应急预案的启动；重大、特别重大级别公路交通突发公共事件由市或自治区应急总指挥部负责应急预案的启动。3.4.3先期处置。公路突发公共事件发生后，事发地政府及相关部门要尽快赶到现场，立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级政府及有关部门报告。3.4.4基本应急。各部门处理突发公共事件时，首先根据事件性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行评估，视实际情况需要采取下列必要的应对措施：（1）立即实施紧急疏散和救援行动，组织开展自救互救。（2）紧急调配相关应急资源，及时向有关部门求援。（3）划定管制区域，采取必要管制措施，由公安部门在事故现场设立警戒线，维护秩序。（4）实施动态监测，进一步调查核实。（5）向社会发出危险或避险警告。（6）其他必要的应急处置措施。（7）及时向上级政府及有关部门报告。3.4.5紧急状态。公路突发公共事件难以控制或有扩大、发展趋势时，立即书面或电话报告上级政府及有关

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　　3.4.2分级响应。一般级别公路交通突发公共事件由县（市）区公路突发公共事件指挥部负责应急预案的启动；较大级别公路交通突发公共事件由市公路交通突发公共事件应急指挥部负责应急预案的启动；重大、特别重大级别公路交通突发公共事件由市或自治区应急总指挥部负责应急预案的启动。
　　3.4.3先期处置。公路突发公共事件发生后，事发地政府及相关部门要尽快赶到现场，立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上级政府及有关部门报告。
　　3.4.4基本应急。各部门处理突发公共事件时，首先根据事件性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行评估，视实际情况需要采取下列必要的应对措施：
　　（1）立即实施紧急疏散和救援行动，组织开展自救互救。
　　（2）紧急调配相关应急资源，及时向有关部门求援。
　　（3）划定管制区域，采取必要管制措施，由公安部门在事故现场设立警戒线，维护秩序。
　　（4）实施动态监测，进一步调查核实。
　　（5）向社会发出危险或避险警告。
　　（6）其他必要的应急处置措施。
　　（7）及时向上级政府及有关部门报告。
　　3.4.5紧急状态。公路突发公共事件难以控制或有扩大、发展趋势时，立即书面或电话报告上级政府及有关部门，一边采取措施努力控制事态发展，一边等待上级的通知。
　　3.4.6指挥协调。公路交通突发公共事件中，要建立以事发地政府为主，有关部门互相协调配合的领导责任制和现场指挥机构，同时，相关专家组积极主动介入，提供咨询决策服务。
　　3.4.7应急结束。公路交通突发公共事件结束，应由

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源 w 3 事发地政府或指挥部请示上级政府或应急总指挥部同意后方能宣布应急状态解除。
　　3.5后期处置
　　3.5.1善后处置。公路交通突发公共事件结束后，有关人员安置、救济、抚恤，物资和劳务的征用补偿由市及县（市）区人民政府（管委）统一协调。
　　3.5.2调查与评估。公路交通突发公共事件由事发地政府或指挥部联合进行初步调查与评估。调查内容主要有：事件的起因、性质、影响、责任、经验教训、恢复重建工作、防范改进措施等。并在规定时间内写出调查报告按规定程序上报。
　　3.5.3信息发布。建立信息发布制度，公路交通突发公共事件的有关信息在经市公路交通突发公共事件指挥部同意后予以发布。
　　4  部门职责
　　4.1××军分区、武警××支队：负责指挥部队以最快的速度赶赴突发事件现场，抢救被困人员，并协助相关部门进行应急救援抢险。
　　4.2市公安局：负责组织警力及消防部队，紧急疏散有关人员，将受害人员转移到安全地带；设置安全警戒线，维护治安，并在情况危急时，可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已发生或可能引发的火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，消除隐患。
　　4.3市安全生产监督管理局、水利局、电力局：负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供气、供水、供电等生命线设施设备免遭损毁；组织抢修受损毁的供气、供水、供电、水利等设施，保障应急救援所需正常运行。
　　4.4市国土资源局：负责在必要时提供事件所处地点的地质技术支持等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作。
　　4.5市卫生局：负责组织和协调事发地卫生部门开展医疗救治工作，并根据需要，对地方卫生部门提供药物及医疗技术支持。
　　4.6市发改委：负责协调卫生等相关部门对应急救援所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备等应急救援资源的紧急调用。
　　4.7市交通局：负责组织应急救援资源的运输组织工作，必要时开通应急救援“绿色通道”，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行。
　　4.8市公路局：负责在公路突发公共事件抢险中提供有关应急救援所需的设施设备技术支持等。
　　4.9市公安交警支队：负责道路交通事故的调查、取证与分析，并提供有关应急救援所需的设施设备及技术支持等。
　　4.10武警××消防支队：根据应急处理指挥部的统一部署，充分发挥人和装备的作用，组织部队积极营救急待救助的人员，尽力消除险情或者控制事态发展。
　　4.11市环保局：负责对事发地的污染救援提供环保技术支持，启用相关设施设备控制污染的发展扩延。
　　4.12市电信分公司：负责提供应急救援中的相应通信工具，确保应急救援通信工具的优先畅通。
　　4.13市财政局：负责应急救援所需资金的筹集和落实，做好应急救援资金的分配及使用的管理、指导、监督等工作。
　　4.14市民政局：负责组织协调获救的受灾的我国公民的基本生活救助。负责协调遇难的我国公民遗体火化；根据外事部门要求，出具证明为外籍人员和台胞办理其遇难者的国际尸运业务，以及协调做好对死亡、失踪人员的处置等工作。
　　5  应急保障
　　5.1应急队伍保障。各级政府或指挥部应建立应急保障队伍及专业运输保障队伍，并明确各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等。
　　5.2经费保障。处置突发公共事件所必需的资金，由各级财政予以保障。
　　5.3物资保障。处置突发公共事件所必需的物资，由市或县（市）区政府（管委）分别负责。
　　5.4基本生活保障。突发公共事件中受伤、受灾的群众，其基本生活保障由当地政府民政部门负责。
　　5.5医疗卫生保障。突发公共事件医疗卫生保障，由卫生部门负责。
　　5.6交通运输保障。由交通部门组建运输保障队伍及运输车、船队，并进行编组。
　　6 监督管理
　　6.1预案演练。各部门按照本部门应急预案的要求每年组织1-2次演练，或参加上级部门组织的演练。演练结束后，负责组织演练的部门要进行综合评估和总结，及时发现和解决演练中存在的问题，修订完善本部门应急预案，并向上级相关部门作出书面汇报。
　　6.2宣传教育。各部门应向社会公布突发公共事件应急预案信息，应急受理电话和部门，积极宣传有关紧急处理、自救措施。
　　6.3培训。由政府人事部门组织各相关单位领导干部和应急管理人员参加突发公共事件应急管理培训，提高其指挥、协调、处置突发公共事件应急的能力。
　　6.4监督检查。公路交通突发公共事件应急预案的实施过程，接受市人民代表大会的监督。
　　7 附则
　　7.1市公路交通突发公共事件交通应急处理指挥部办公室负责我市公路交通部门各类专项应急预案的管理。
　　7.2预案实施的监督检查。预案实施部门要接受同级政府和上级有关部门对预案实施过程的监督检查，并根据需要随时报告。
　　7.3预案实施的奖惩。预案执行情况的奖励与惩罚按相应的法律法规执行或由市人民政府批准后执行。
　　7.4本预案的具体适用由市公路交通突发公共事件交通应急处理指挥部负责解释。
　　7.5本预案自印发之日起实行。原创文秘材料，尽在文秘知音wmwww.51jxk.com网。
　　8 附录
　　8.1突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响和威胁本地区甚至全国经济社会稳定和政治局面的，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
　　8.2应急组织机构是指应对和处置突发公共事件行动而成立的组织，通常包括应急领导机构、指挥机构和日常工作机构。
　　8.3预警是指预警机构依照预测机构提供的突发公共事件分析推测结论，按预案的规定向社会和公众发出的警报。
　　8.4应急响应是指针对已判明的突发公共事件，根据应急预案采取的相应措施进行处理。通常应急响应分为准备、事件监测、控制、消除、恢复、报告等几个阶段。
　　8.5后期处置是指在处理突发公共事件后，按总体应急预案规定的程序和要求开展善后处置、社会救助、保险、调查和总结工作。
　　8.6应急保障是指为控制和消除突发公共事件产生的危害而开展的各项准备工作和应急处置工作，它包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、紧急避难场所和技术储备等方面。
　　8.7突发公共事件信息报告式

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