概要： 乡（镇）和村级党组织要坚持从实际出发，按照科学发展观要求，对现有的各项制度等进行系统清理，通过对现有制度的“废、改、立”，进一步优化有利于科学发展的制度环境。乡（镇）领导班子要重点建立健全推动科学发展的决策机制、绩效管理机制、重大项目推进机制、民生诉求解决机制、科学的机关管理机制；村重点围绕“五星级”新农村创建，修订完善村规民约，尤其是党群议事决策、民主管理、信访维稳等工作制度。 学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评方式要简便易行，又要真实可靠。乡（镇）可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加，村可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。 三、加强组织领导和指导 各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，按照“务求实效、灵活简便、鼓励创新、强化基层、统筹协调”二十字方针，周密安排，精心组织，确

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       乡（镇）和村级党组织要坚持从实际出发，按照科学发展观要求，对现有的各项制度等进行系统清理，通过对现有制度的“废、改、立”，进一步优化有利于科学发展的制度环境。乡（镇）领导班子要重点建立健全推动科学发展的决策机制、绩效管理机制、重大项目推进机制、民生诉求解决机制、科学的机关管理机制；村重点围绕“五星级”新农村创建，修订完善村规民约，尤其是党群议事决策、民主管理、信访维稳等工作制度。
       学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评方式要简便易行，又要真实可靠。乡（镇）可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加，村可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
       三、加强组织领导和指导
       各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，按照“务求实效、灵活简便、鼓励创新、强化基层、统筹协调”二十字方针，周密安排，精心组织，确保中央和省委、市委关于学习实践活动的要求落实到基层。
       1．加强组织领导。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。县（区）学习实践活动领导小组负责领导本地农村第三批学习实践活动，负直接领导责任，乡（镇）党委负责组织本乡（镇）及所辖村的学习实践活动，各级党组织主要负责人为第一责任人。县（区）学习实践活动领导小组要向乡(镇)派出指导检查组。各地要统筹兼顾，向参加农村第三批学习实践活动的所有单位派出指导员，确保全覆盖，加强对基层单位的检查督促和指导。县（区）委要加大经费投入、资源整合、政策支持和结对帮扶力度，为农村开展第三批学习实践活动创造必要条件，帮助乡（镇）、村党组织解决学习实践活动中遇到的实际困难。乡（镇）、村党组织要注意邀请本单位党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。
       2．注重分类指导。乡（镇）和村级党组织要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，紧密结合领导班子、党员领导干部、普通党员实际，进行分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，乡（镇）、村党组织要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。乡（镇）和村级党组织要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要紧密结合实际，大胆探索创新，精心设计每一阶段的活动载体，创新活动方式，丰富活动内容，强化活动成效。
       3．强化宣传引导。各地各单位要坚持舆论先行，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，特别是结合新鲜事例，运用群众喜闻乐见的方式做好宣传工作，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要深入基层、深入一线，挖掘整理那些平凡、真实和发生在群众身边的先进事迹，及时选树和宣传一批各行各业践行科学发展观的先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，让基层党组织和党员干部学有目标，赶有方向。要及时制定第三批学习实践活动宣传工作方案，对宣传工作提前作出安排，力争在中央、省级媒体上宣传成功经验，在中央、省、市简报上展示活动成果。市委学习实践活动办公室将对活动信息宣传情况进行跟踪统计，在此基础上，进一步加强信息宣传考核工作。

 4．坚持统筹兼顾。加强乡（镇）、村学习实践活动与第二批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到基层，把乡（镇）、村学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入到第二批学习实践活动单位整改落实的内容。加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题。乡（镇）和村级党组织要统筹安排好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与深入学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与加快社会主义新农村建设结合起来，与推进基层党建工作结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

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