概要：这几年来，我市各级政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径新方法，政治协商更加有效，民主监督更加有力，参政议政更加活跃，提案质量全面提升，信息宣传成效明显，文史工作成果丰硕，联络联谊不断拓展，“三化”建设日益完善，自身建设积极推进，各项工作都取得了新进展、新成效，为我市加快全面小康社会建设作出了积极贡献。 回顾这几年政协工作的实践和所取得的成绩，我们感到有这样几个方面的经验体会，值得深入总结。 1、始终坚持用科学理论武装头脑，确保政协工作的正确方位和思路。任何组织要完成所肩负的历史使命，首先必须坚持用科学理论武装头脑，明确工作方位，理清工作思路。这几年，我市各级政协组织积极运用读书会、中心组理论学习会等形式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设新农村等一系列重大理论、重大部署，不断提高思想理论水平。根据《宪法》、《政协章程》和中央有关文件精神，深入把握人民政协在中国特色社会主义政治体制中的独特地位、明显优势和历史使命，按照“献策不

　　这几年来，我市各级政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，积极探索履行职能的新途径新方法，政治协商更加有效，民主监督更加有力，参政议政更加活跃，提案质量全面提升，信息宣传成效明显，文史工作成果丰硕，联络联谊不断拓展，“三化”建设日益完善，自身建设积极推进，各项工作都取得了新进展、新成效，为我市加快全面小康社会建设作出了积极贡献。

　　回顾这几年政协工作的实践和所取得的成绩，我们感到有这样几个方面的经验体会，值得深入总结。

　　1、始终坚持用科学理论武装头脑，确保政协工作的正确方位和思路。任何组织要完成所肩负的历史使命，首先必须坚持用科学理论武装头脑，明确工作方位，理清工作思路。这几年，我市各级政协组织积极运用读书会、中心组理论学习会等形式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会和建设新农村等一系列重大理论、重大部署，不断提高思想理论水平。根据《宪法》、《政协章程》和中央有关文件精神，深入把握人民政协在中国特色社会主义政治体制中的独特地位、明显优势和历史使命，按照“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的要求，准确处理好与党委、人大、政府在组织性质和工作职能等方面的联系与区别，进一步明确了政协工作的方位。遵循“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”的工作原则，按照“少而精、专而深、求实效”的工作思路，围绕团结和民主两大主题，认真履行三项职能。实践证明，只有坚持用科学理论武装头脑，准确把握工作方位、明确努力方向、创新工作思路，人民政协事业才能在富有特色的生动实践中创造新业绩、取得新成效。

　　2、始终坚持加强和改善党的领导，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。加强党的领导，始终是搞好人民政协工作的关键。政府的支持，是政协富有成效地开展工作的重要条件。这几年，我市各级党委按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对人民政协的领导，把政协工作纳入重要议事日程。各级党委政府坚持把政治协商纳入决策程序，自觉接受政协的民主监督，大力支持政协参政议政。各部门认真办理政协提案、调研报告和意见建议，特别是形成了重点提案“政府领办、政协督办、部门承办”的工作机制。各县区同样高度重视政协工作，如德清县委、县政府还专门成立提案办理督查室，进一步加强了对政协委员提案办理情况的督查考核工作。实践证明，只有坚持加强和改善各级党委对政协工作的领导，切实形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，才能确保政协工作的正确方向，确保政协各项工作积极有效。

　　3、始终坚持围绕经济建设中心，自觉服务于改革发展稳定这个大局。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。这几年，我市各级政协牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分运用专题调研、重点视察、政协提案等方法和途径，积极参政议政，广泛建言献策，就产业结构调整、建设文化大市、建立新型农村合作医疗制度、水环境治理与保障、“四城联创”、“六个百亿工程”、“市区工业产业发展”等事关全局、影响长远、惠及百姓的重大问题，提出许多富有前瞻性的意见建议。各县、区政协也积极围绕当地党委、政府的中心工作，积极献计出力。如安吉县政协提出的《建立“生态家园日，大力弘扬生态文化”》、政协南浔区工委《依托产业集群优势，努力打造“中国木地板之都”》的调研报告、政协吴兴区工委提出的《吴兴区工业经济发展的现状及下一步发展的对策》中许多意见建议都进入了党委、政府的决策。今年长兴县委、县政府主动出题目，专门拨款40万元，把“工业经济结构调整”和“开发区二期选址”这两个重点课题，交由县政协进行调研论证。实践证明，政协工作只有始终坚持围绕经济建设这个中心，自觉服从服务于改革发展稳定这个大局，想大事、议大政、出实招、办实事，政协才能有作为、有地位。

　　4、始终坚持团结和民主两大主题，着力促进和谐社会建设。团结和民主，是人民政协性质的集中体现。这几年，全市各级政协组织始终把团结和民主两大主题贯穿于政协事业发展的全过程，落实到政协工作的各方面，充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用，积极创造条件、协调关系，为各民主党派、无党派代表人士参政议政搭建平台。充分发挥人民政协联系广泛、位置超脱的优势，积极做好团结各界、凝聚人心的工作。通过建立约谈走访委员制度，了解和反映不同群体、不同阶层、不同界别群众的真实愿望和诉求。特别是去年，市政协组织各民主党派、工商联、各人民团体，围绕“为我市构建和谐社会献计出力”这一议题，选择了完善企业职工最低工资保障机制、建立乡镇矛盾调解处理机制等当前和谐社会建设中反映比较突出的问题，深入调查研究，开展协商讨论，为党委、政府准确把握社会脉搏，及时妥善解决各种矛盾和问题提供了参考。实践证明，人民政协只有根据新时期人民内部矛盾的新变化、新特点，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥好人民政协的特点和优势，主动协助各级党委、政府多做解难释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，才能真正发挥好人民政协在构建社会主义和谐社会中的独特作用。

　　5、始终坚持把“三化”建设摆在重要位置，不断完善工作机制。推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，是社会主义民主政治建设的内在要求，也是政协自身建设的一项重要内容。这几年，我市各级政协坚持以《宪法》和《政协章程》为准绳，以中共中央、全国政协、省政协和市委有关文件精神为依据，结合工作实际，建制度、立规范、定程序，进一步健全完善了政协履行职能的工作机制，初步形成了政协工作制度体系，提高了政协履行职能的成效。实践证明，要使人民政协这架机器运作得更好，必须加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。

　　以上这五个方面的经验和体会，是我市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，积极探索、勇于实践的结果。这些宝贵经验来之不易，我们应该倍加珍惜，在今后我市政协工作中继续加以发扬光大。

　　三、解放思想，实事求是，与时俱进，努力推动我市政协工作实现新发展

　　学习理论是为了推动实践，总结过去是为了开拓未来。当前我市进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，无论是增强“三力”，实现率先崛起，还是提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会，都对进一步加强政协工作，充分发挥人民政协的作用提出了新要求、新任务。我们必须进一步高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，切实认清新形势、把握新要求、明确新任务，不断研究新情况、拓展新思路、解决新问题，努力推动我市政协工作实现新发展。

　　1、全面贯彻落实科学发展观，着力在推动增强“三力”、率先崛起上有新作为。坚持科学发展观，促进发展是人民政协履行职能的第一要务，是深入贯彻“三个代表”重要思想的首要任务。目前，“十一五”规划已经明确了全市今后一个时期的发展目标和任务，现在关键是要紧紧抓住重要战略机遇期，充分调动各方面的积极性，抓好各方面工作的推进；关键是要充分凝聚各方面的智慧，着力解决发展中的要素资源保障、生态环境保护、利益分配调整等突出问题，确保全市经济社会又快又好发展。在这一发展时期，政协工作只要方向正确、思路对头、方法得当，一定会大有作为。结合政协的特点，围绕增强“三力”、率先崛起战略的实施，重点应该在三方面下功夫：一要牢固树立中心意识。各级政协组织和统战部门都要牢固树立中心意识和大局意识，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，始终做到站在全局的高度想大事、议大事，围绕促进加快发展这个中心强服务、优服务。二要科学建言献策。要在科学发展观的指导下，围绕 “十一五”期间市委市政府要着力推进的社会主义新农村建设、现代化生态型滨湖大城市建设、法治建设、文化大市建设等重点工作，针对经济社会发展中的突出矛盾和问题，选择一批具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展专题调研，提出有见解、有分量的意见和建议，为党委政府提供决策参考。三要切实做好凝心聚力工作。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，通过全市各级政协组织，通过全体政协委员，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来，把各方面的积极性和创造性充分调动起来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出更加积极的努力。当前，各级政协组织，特别是各级工商联尤其要积极组织和引导民营企业通过多种形式广泛参与我市社会主义新农村实验示范区建设，为全市新农村建设走在前列作出新贡献。

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