概要:重点工作,找准突破口,尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。六是信用赢财。信用是无形的资产,诚实守信是最好的竞争手段。要坚持打假打私,扫黄打非,全面整治经济秩序和社会秩序,在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围,增强企业和公民的法制观念和商业道德观念,建立良好的社会信用文化,树立良好的地区形象和个人形象,以信用、质量、品牌、规模、服务、环境取胜。今年要把资产追收作为重建增城信用的头等大事来抓,确保按计划偿还各类借款。七是沟通求财。各单位要互相沟通,加强联络,主动配合,尤其要加强上下左右的沟通,用我们实实在在的实绩,用我们的诚心,用我们的热情,感动“上帝”,争取理解和支持。八是和气生财。团结就是力量。各级领导干部要顾全大局,虚怀若谷,工作到位不越位,各个环节不缺位,把精力放在想大事,议大事,抓大事上来,不争功诿过,不推卸责任,主动积极,共同为建设美好富庶的增城而努力。(二)理财有方核心是要坚持依法理财,规范理财,科学理财,克服寅吃卯粮,堵塞财政漏洞,增强政府的调控能力。主要是把好三关。一是把好收入关。财税部门要认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、
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重点工作,找准突破口,尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。
六是信用赢财。信用是无形的资产,诚实守信是最好的竞争手段。要坚持打假打私,扫黄打非,全面整治经济秩序和社会秩序,在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围,增强企业和公民的法制观念和商业道德观念,建立良好的社会信用文化,树立良好的地区形象和个人形象,以信用、质量、品牌、规模、服务、环境取胜。今年要把资产追收作为重建增城信用的头等大事来抓,确保按计划偿还各类借款。
七是沟通求财。各单位要互相沟通,加强联络,主动配合,尤其要加强上下左右的沟通,用我们实实在在的实绩,用我们的诚心,用我们的热情,感动“上帝”,争取理解和支持。
八是和气生财。团结就是力量。各级领导干部要顾全大局,虚怀若谷,工作到位不越位,各个环节不缺位,把精力放在想大事,议大事,抓大事上来,不争功诿过,不推卸责任,主动积极,共同为建设美好富庶的增城而努力。
(二)理财有方
核心是要坚持依法理财,规范理财,科学理财,克服寅吃卯粮,堵塞财政漏洞,增强政府的调控能力。主要是把好三关。
一是把好收入关。财税部门要认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,坚持依法征管,深化改革,建立以信息化加管理专业化为主的现代税收征管模式和机制。同时加大稽查力度,完善重点税源监控体系,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为,确保税收及时足额入库。要进一步完善“收支两条线”制度,严格实行罚缴分离、票款分离。对行政事业单位的所有收费和罚没款项,要及时足额缴入财政专户,由政府统筹,不得挪用、截留或者坐支。
二是把好支出关。要继续按照“保吃饭、保运作、保稳定、促发展”的方针,按照“量入为出,科学安排,确保重点”的原则,抓好全市的财经工作。市财政要减少对一般竞争性领域的投入,将有限的资金用在公共需要方面,不断提高对农业、科教、环保和道路交通、市政建设、公共运输等重点支出的保障能力,加快建立公共财政基本框架。各单位要认真贯彻实施市委、市政府下发的《关于加强行政事业单位财务管理实施意见的通知》,建立健全各项支出管理制度,支出要由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理,防止多头审批和多头开支。对超过一定数额的开支,要按照民主集中制原则,坚持集体讨论决定,不能一人说了算。市政府要加强各单位财经工作的检查和审计,同时,要加快支出改革步伐,扩大政府采购和基建投资的审核范围,加快实施国库集中收付制度。
三是把好监督关。要进一步健全财政监督机制,建立涵盖财政资金全过程的财政监督体系,重点加强对收入征收机关和执法部门的监督。对专项资金,要加大建立资金跟踪问效和反馈机制,统一纳入财政专户管理,并按批准的项目和用途使用,确保专款专用,提高资金使用效益。加强《会计法》执法检查工作,严厉打击会计信息失真现象,规范会计行为,提高会计信息质量。要实行财务总监委派制度,加强国有企业财务管理,财务总监要参加企业的决策会议。各行政事业单位要定期向主管部门和财政部门以及其他有关部门提供财务报告。要加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,坚决纠正重点项目、重点单位的浪费现象,尤其要加强工程预算管理,降低公路工程等建设项目的造价。进一步健全领导干部任内审计和离任审计制度,保证监督检查的经常化、规范化。
(三)用财有效
用财得当,可以“以一当十”,产生良好的效益。当前,我市财政包袱重,金融风险压力大,运作仍相当困难,各级各部门要精打细算,把有限的资金用在刀刃上,每一笔开支都要讲求实效,每一分钱都要争取最大的产出,创造更大的价值,用实实在在的成效赢得上级部门和广大人民群众的支持,取信于民。在用财过程中,要始终立足“效益”二字,树立一个观念,克服一种思想,处理一个关系。
首先,要树立成本观念。每一个建设项目,都要经过专家科学论证,领导班子民主决策,财政部门审核把关,选定最优方案,花少钱办大事,把好事办好,将实事办活,尽可能做到低投入高产出,避免重复投资、重复建设、高投入低产出。同时,时间也是金钱,要打好效益“时间差”,在规划或项目实施的时序上,要有发展成本意识,分清轻重缓急,更要树立市场经济观念,依靠市场经济规律办好项目,推进建设。
其次,要克服贪大求全思想。四面开花,蜻蜓点水,财力分散,到头来难成大事,花多果少,蓝图永远是蓝图。发展经济,要集中优势兵力,打好歼灭战,为民办实事, 要集中财力,抓住重点,抓住关键,打好基础,一步一个脚印,干一件成一件,滚动发展,积沙成塔,集腋成裘,经过若干届班子的不懈努力,把蓝图变成现实。
第三,要处理好支出与收入的关系。支出的目的要明确,就是要求得更大的收入,小钱换大钱。按照(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)市场经济规律,今后财政要体现收入的有效增长,对各单位、各镇(街)的支持,要体现三条原则:一是统筹兼顾,既要遵循经济发展规律,又要弱势扶持,对困难单位要加大适当扶持力度。二是改拨为奖,体现实效。对实实在在有行动,有实效的单位,要给予激励,促进更大的发展。三是着重打基础,实施可持续发展战略。多搞长远的打基础、促发展工程,不求急功近利,防止搞吹糠见米的短期行为。
同志们,新的一年我们面临的发展机遇多,挑战大。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实这次会议精神,进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,加快发展,努力完成今年经济工作和社会发展的各项任务,力争有更大的进步。文 章来
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