概要：２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。中央关于新疆发展稳定的重大战略部署，制定了国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等11个方面的优惠政策，使新疆直接享有一些符合新疆实际，操作性强的特殊政策，这对我*来讲又是一个重大的战略机遇。但机遇从来都是垂青于那些有准备的人，等待观望，畏首畏尾，被动应付，行动迟缓，是不可能抓住机遇发展自己的。只有进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，以只争朝夕的精神，不放过其中出现的每一次机遇，才能牢牢抓住这个重要战略机遇期， 把它提供的种种可能、创造的种种机会转化为经济社会发展的现实，才能实现经济持续快速健康发展。今后一个时期，加快发展的条件将更加成熟，加快发展的机遇千载难逢。各级领导都要充分认识大转折孕育的新机遇，落实中央关于新疆稳定与发展的政策，抓住机遇，加大改革力度创造机遇，加大开放力度迎来机遇，加大调整力度赢得机遇，要树立强烈的机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地利用好机遇。我们一方面要清醒敏锐地看到发展机遇已经来临，发展时机已近成熟，

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　　２、必须全面贯彻好中央关于新疆发展稳定的重大战略部署。中央关于新疆发展稳定的重大战略部署，制定了国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等11个方面的优惠政策，使新疆直接享有一些符合新疆实际，操作性强的特殊政策，这对我*来讲又是一个重大的战略机遇。但机遇从来都是垂青于那些有准备的人，等待观望，畏首畏尾，被动应付，行动迟缓，是不可能抓住机遇发展自己的。只有进一步增强紧迫感、使命感和忧患意识，以只争朝夕的精神，不放过其中出现的每一次机遇，才能牢牢抓住这个重要战略机遇期， 把它提供的种种可能、创造的种种机会转化为经济社会发展的现实，才能实现经济持续快速健康发展。今后一个时期，加快发展的条件将更加成熟，加快发展的机遇千载难逢。各级领导都要充分认识大转折孕育的新机遇，落实中央关于新疆稳定与发展的政策，抓住机遇，加大改革力度创造机遇，加大开放力度迎来机遇，加大调整力度赢得机遇，要树立强烈的机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地利用好机遇。我们一方面要清醒敏锐地看到发展机遇已经来临，发展时机已近成熟，要增强机遇感、紧迫感和使命感；另一方面更要善于把握机遇，抢抓机遇，利用和珍惜机遇，力求更大的发展。当前我们要认真贯彻落实好中央11号文件精神，以强烈的紧迫感和责任感尽快制定好贯彻落实的具体措施。特别在项目建设上，要抢抓机遇，加强与国家、兵*等对口部门的联系，吃透上情，与国家政策倾斜相关的项目，都要抓紧做好储备及申报等前期工作，力争取得突破性进展。今年我*建设项目计划投资5亿元，目前只落实3.6亿元，有关部门要抓紧项目实施。危旧住房改造指标在逐年减少，今年全*只有1100户，四*昭苏垦区今年是4000多户，六*是4500户，我们的压力很大，要再积极争取。通连公路、连部道路、**59公里道路，*至**的60公里道路，*至148*120公里的大通道，以及*集中供暖工程、排污工程，都要积极争取项目和资金。以项目带动经济和社会发展，促进经济全面实现稳步快速持续增长。
　　
　　3、 必须牢固树立科学的发展观。在落实科学发展观中，我们更要冷静地看清自己所面临的经济发展形势，重点要解决好思想认识和精神状态问题，绝不能自我封闭，自我束缚，自我禁锢，而要变压力为动力，变困难为机遇。要从实际出发，积极应对。不要讲大话，说空话，而要有具体的办法。要进一步改进作风，扎实工作，提高各级领导领导干部领导经济工作和驾驭全局的水平和能力。要始终绷紧以经济建设为中心、加快发展这根弦，花更大气力，动更多脑筋，保持我们来之不易的良好发展势头。各级领导干部要带头树立和落实科学发展观，把树立和落实科学发展观与掌握科学的思想方法紧密结合起来，既要把各方面的积极性保护好、发挥好，又要把这种积极性引导到深化改革、优化结构、提高效益上来；把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来，与发扬优良的工作作风紧密结合起来，时刻把群众的利益放在心坎上，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，通过实实在在的工作，为人民带来实实在在的利益。
　　
　　一是要坚持把*、农业、农工问题作为经济工作的重点，努力实现“发展壮大*、致富职工群众、增强戍边实力”的工作目标。农业是*的基础产业和支柱产业，在*的经济发展中举足轻重，所以我们必须加强农业、支持农业、保护农业，努力增加职工收入。要从讲大局的高度重视粮食生产，从政策措施上落实种粮职工增收问题。要继续调整农业结构，形成种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局。银行和信用社已为我*发展畜牧业放贷1000余万资金，职工养畜积极性高涨，我们一定要因势利导，抓好落实，并在近期召开畜牧业工作现场会，到地方和*进行相互观摩，促进我*畜牧业发展。要结合蔬菜大棚建设加快职工庭院经济的发展，一个*可树立两个样板连队，下决心划出一些地引导职工好好经营，真正起到示范带动作用。要围绕“两自主”、“两扩大”进一步抓好“1+3”文件精神的贯彻落实。有关部门要摸清三年来“1+3”文件精神的贯彻落实情况以及全*基层单位民选干部情况，不断总结经验，推陈出新。
　　
　　二是要继续加快工业化发展进程，坚持走新型工业化道路，实现速度、质量、效益的统一。要在三次产业协调发展中实现工业化；要加快小城镇建设步伐，以工业经济发展来促进小城镇建设的发展；要实施引进来、走出去战略，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，在发展农垦经济、多种所有制经济结构当中促进工业化的进程；坚持走可持续发展新型工业化道路。工业化的发展要抓好五个结合：即把推进工业化的进程与推进农业产业化经营结合起来；与城镇化结合起来；与发展兵*集*化优势结合起来；与大力实施信息经工程结合起来，与实施投资主体多元化结合起来。屯南经济区作为发展的重点，在建立屯南煤业集*的基础上，搞好招商引资。油化公司和法国公司合作项目，要进一步做好新品种试种等前期工作，为大面积推广应用奠定基础。膨润土合作项目要抓紧实施，30万吨水泥厂已投产运营，关键要开拓市场，抢占商机。云母企业要抓住这几年价格回升的机遇，认真分析现在市场形势，结合我们现有的资源，制定发展战略规划。要强化企业内部管理，向管理要效益。这几年澎润土公司从加强内部管理、市场营销和企业文化建设等方面入手，把企业管理和企业文化融为一体，使职工以厂为家，以厂为荣，有效地提高了职工的生产积极性，非常值得我们学习借签。
　　
　　三是调整生产力部局，逐步形成优势特色产业带。要发挥资源优势，依托雏形初见的屯南产业带，围绕屯南煤业、屯南电力、屯南建材、屯南农业、屯南水泥、屯南澎润土六大产业逐步做大做强屯南经济区。屯南经济区的**有广阔的发展前景，全*15万亩耕地，棉花播种就达到8万亩，一年至少可实现利润1000万元以上。因此，我们要在充分发挥现有水土资源效益的基础上，进一步加大南部农业综合开发力度，促进二三产业联动发展。要以*城市建设为龙头，做优*经济区。要加快*城市建设步伐，力争每年都有新的发展变化。今年要抓紧招商引资的38幢商品住宅楼的开发建设和40多幢私人别墅的建设。我们一定要转变观念，积极创造条件，拓宽融资渠道，使*城市建设有一个大发展，带动周边*发展。
　　
　　４、必须切实加大招商引资工作力度，抓好项目工作，保持固定资产投资适度快速增长。全面完成今年固定资产投资计划，对实现我*生产总值增长两位数的目标至关重要。一要往“上”靠，继续加大向兵*、国家部委请示汇报工作的力度，积极争取上级在基础设施、基础产业和社会事业等方面的投资。二要加快在建项目的建设进度，有关部门要加大协调力度，促进重点项目早日实施，早日投产见效。三要做好项目前期工作，要不断提高项目的上报审批和资金的及时到位率，争取更多的项目、更多的资金，更好地使用资金。四要加大招商引资力度，拓宽资金www.51jxk.com渠道。要鼓励国内外企业和个人到*来投资，加强对个体、私营等民间投资的引导和服务，努力形成投资持续增长的体制和机制。五要继续强化项目管理，加大项目经常性稽查力度，确保工程质量、工作进度和资金安全。要压缩非生产项目，减缓资金的压力。在项目建设中，乔尔玛公司小麦深加工项目已进入钢架结构的招标，*16号小区的集中供热也进入锅炉招标阶段，必须抓紧抓好，尽快开工建设。*传染病医院、垦区法院审判综合楼、*市急救中心、连连通道路、边境*连部道路硬化，中心武器库建设，**至一营59公里道路，**34公里道路，四个小城镇建设的集中供热项目，*渠道防渗，新职工安置住房，**北湾至一营的边防公路，**出口75公里3级公路，**北湾至**的边防公路及查默公路等项目，都要列入建设计划，全面做好各项准备工作，尽快抓紧落实。
　　
　　５、必须继续加快社会各项事业发展，优化社会事业资源的配置，实现可持续发展。要围绕经济建设这个中心，树立正确的理想信念，崇尚科学、破除迷信，加强爱国主义、社会主义、集体主义和艰苦奋斗精神的教育，培养和造就四有新人，形成文明健康、奋发向上的时代新风尚。要全面贯彻“科教兴*”战略，推动科技、教育与经济建设的紧密结合。要进一步繁荣社会主义文化事业，强化基层文化阵地和网络建设。要以提高文化水平，促进经济发展为目标，加强*文化、社区文化、企业文化等文化产业建设和文艺精品创作。要加快文化基础设施建设，大力培育文化市场，开展丰富多彩文化娱乐活动，丰富群众文化生活，提高群众文化修养，形成健康向上的精神风貌。卫生事业要以实施初级卫生保健为重点，提高医疗卫生服务质量，努力满足广大职工群众对医疗保健服务的需求。建立与经济发展水平相适应的医疗卫生体系、劳动就业体系和社会保障体系。特别是刚成立不久的中心*，要逐步实现优势资源包括人力资源的整合配备，把最好的的资源、最优的资源向中心*集中，向城镇集中。

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