概要：二是要坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥党组织和广大党员的积极性、创造性。党内民主是党的生命，是保持党的生机与活力的关键。现在，之所以发生一些违纪案件，其中一个很要的原因就是少数单位党组织发展党内民主的气氛还不够浓，个别单位主要领导决策不民主，搞唯我独尊一言堂；个别党员干部听不进不同意见，习惯于自己说了算，甚至对那些发表反对意见的同志进行打击报复；个别单位民主生活会质量不高，批评与自我批评走过场，查找问题不认真，整改措施不得力，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少，没有发挥民主生活会的应有作用。党内民主气氛不浓，势必导致组织生活和党内监督的不正常，还有可能引发违规违纪现象。因此，我们一定要按照党章的要求，坚持民主集中制的原则，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制结合起来，既营造党内民主氛围，使各级党组织和广大党员的意见得到充分表达，防止个人独断专行，为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护；又要加强集中，保持步调一致，防止出现涣

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　　二是要坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥党组织和广大党员的积极性、创造性。党内民主是党的生命，是保持党的生机与活力的关键。现在，之所以发生一些违纪案件，其中一个很要的原因就是少数单位党组织发展党内民主的气氛还不够浓，个别单位主要领导决策不民主，搞唯我独尊一言堂；个别党员干部听不进不同意见，习惯于自己说了算，甚至对那些发表反对意见的同志进行打击报复；个别单位民主生活会质量不高，批评与自我批评走过场，查找问题不认真，整改措施不得力，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，或是谈工作性的问题多，谈思想性的问题少，没有发挥民主生活会的应有作用。党内民主气氛不浓，势必导致组织生活和党内监督的不正常，还有可能引发违规违纪现象。因此，我们一定要按照党章的要求，坚持民主集中制的原则，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制结合起来，既营造党内民主氛围，使各级党组织和广大党员的意见得到充分表达，防止个人独断专行，为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护；又要加强集中，保持步调一致，防止出现涣散、好人主义和无人负责的问题，从而形成团结干事，心往一处想，劲往一处使的良好民主氛围，推动党内生活制度化、规范化。
　　三是要坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，胡锦涛总书记明确指出：“党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”面对当前党的建设特别是党风廉政建设中存在的一些突出问题，我们必须严明党的纪律特别是政治纪律、把严格遵守和执行党的政治纪律作为最首要、最核心的问题来抓，着力解决政令畅通问题。教育引导广大党员在思想上政治上自觉同上级党组织保持高度一致，同矿党委、矿行政保持一致，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，绝不允许个人向组织讨价还价，决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策，要无条件地服从组织、服从大局。这不仅是工作作风问题，还反映一个单位的整体素质，反映一个党员干部的党性觉悟。各级党组织和党员干部务必增强纪律观念，严格按照党章办事，按照党内政治准则和党的各项规定办事，做到在党纪国法面前，“高压线”不碰，“警戒线”不闯，“擦边球”不打,自觉接受党章约束，做遵章守纪的表率。
　　在监督制约上，大家要充分认识到，监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。剖析发生在社会上和我们身边的党员干部违纪违法案件，不难发现一个共同的特点，就是这些领导干部没有摆正个人与组织、领导与群众的关系，常常把自己凌驾于组织之上，游离于党纪政纪条规约束之外，拒绝或逃避外部监督。因此，我们必须引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。同时要注意发挥好领导干部家属子女及亲属的监督、提醒作用，定期组织开展贤内助、好子女、廉亲属等教育活动。通过对领导干部进行多层次、立体式的监控，既监督工作圈，又了解其生活圈和社交圈，消除“监督空档”的存在。比如我们开展的廉政文化进家庭活动，通过召开干部家属助廉教育大会，发倡议书，编辑小册子、评选十大廉洁家庭等形式，有效的筑牢了党员干部拒腐防变的家庭防线，受到了较好效果。今后我们进一步建立健全监督体系，突出监督重点，创造有利条件，使各种监督职能的优势得以充分体现，作用得以全面发挥，形成强大的监督合力，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督就实行到哪里，真正使领导干部做到廉洁从政，清白做人。
　　三、加强领导，切实增强学习贯彻党章的实效
　　学习贯彻党章是全党政治生活中的一件大事，是摆在全矿各级党组织和广大共产党员面前的一项重大政治任务。各级党组织要把学习贯彻党章摆上重要日程，加强领导，精心组织，统筹安排，切实抓出成效。
　　一要加强领导，落实责任。各单位党支部书记是本单位教育活动的第一责任者，要切实加强对活动的组织领导，按照规定的程序、方法步骤和时间要求，围绕主题，把握灵魂，精心组织、周密安排，通过过细的工作、严格的要求，一项一项抓落实，一环扣一环，环环扣紧，确保每一步、每一项、每个人都必须达到规定的要求。党群部门包区队人员要及时深入基层区队了解学习情况，及时提出意见建议，督促解决存在的问题。对出现的学习不认真、效果不明显、活动消极应付凑付、精神面貌和工作成绩没有改观的的单位和个人，给予通报批评，真正做到不搞形式主义，不搞表面文章，不走形式过场。确保教育活动取得实实在在的效果。
　　二要搞好宣传发动，营造浓厚氛围。要开动一切舆论宣传工具，利用各种有效形式，大张旗鼓地搞好宣传发动，广泛宣传开展党章学习活动的重大意义，宣传先进党支部的先进事迹，宣传党员和党员干部中的先进典型，宣传学习活动的成功做法、经验和成效，使广大职工群众知道我们的党员在“做什么”，让党员明白自己该“怎样做”，努力营造良好的舆论氛围。
　　三要正确处理工学矛盾，实现各项工作和教育活动“两不误、两促进”。按照集团公司党委的安排部署，近期我们相继开展了党的十六届五中全会精神学习活动，六观教育活动和党章学习等活动，时间紧、任务重，标准高，要求严，各单位今年安全生产任务仍十分繁重。因此，各单位要统筹兼顾，合理安排，搞好结合，相互促进。既要服从抓好党建工作这个大局，又要促进安全生产经营这个中心；既不能因为安全生产经营任务繁重挤掉各项教育活动的时间，使教育活动受影响、走过场，又不能因为开展教育活动，影响了正常的安全生产经营；既要通过开展各项教育活动，找准抓住并切实解决影响企业改革发展的突出问题，增强广大党员的党性观念，激发广大员工的拼搏热情，促进各项任务的完成，又要通过安全生产经营和各项工作的成果，充分体现开展教育活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。
　　同志们，认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。全矿各级组织和广大共产党员要立即行动起来，周密部署，严密组织，迅速掀起学习贯彻党章的热潮，努力争当认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的模范，为全面实现矿区“十一五”规划目标，构建和谐矿区做出新的更大贡献。文章
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