概要：文 章来 源 20xx年上半年，全县工商系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市工商局的领导下，以“发展、改革、稳定”为标准，紧紧围绕市工商局和县委、县政府的工作重点，围绕县工商局党组确定的“抓住三大重点，力求三大突破，创建三种和谐”的工作思路，以重点带动一般，创造性地开展了一系列工作，重点工作实现了创新和突破，各项工作取得了明显成效，开创了全县工商行政管理工作新局面，为实现构建开放、平安、正气、和谐ＸＸ，推动ＸＸ小康社会全面建设作出了积极贡献。主要工作绩效一、执法为民，整顿和规范市场经济秩序取得新成效全县工商系统牢固树立执法为民理念，坚持标本兼治，重点治本的工作方针，充实经济检查、12315执法力量，大力实施食品放心工程和红盾护农工程，以严打制假售假、商标侵权、商业欺诈和不正当竞争行为为重点，积极开展了一系列专项整治行动，继续深入整顿和规范市场经济秩序。上半年，共查处各类经济违法违章案件352件（其中立案查处203件）。（一）重拳出击，深入开展食品安全整治行动按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“六查六看”的要求，实行食品安全

　　20xx年上半年，全县工商系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市工商局的领导下，以“发展、改革、稳定”为标准，紧紧围绕市工商局和县委、县政府的工作重点，围绕县工商局党组确定的“抓住三大重点，力求三大突破，创建三种和谐”的工作思路，以重点带动一般，创造性地开展了一系列工作，重点工作实现了创新和突破，各项工作取得了明显成效，开创了全县工商行政管理工作新局面，为实现构建开放、平安、正气、和谐ＸＸ，推动ＸＸ小康社会全面建设作出了积极贡献。
　　主要工作绩效
　　一、执法为民，整顿和规范市场经济秩序取得新成效
　　全县工商系统牢固树立执法为民理念，坚持标本兼治，重点治本的工作方针，充实经济检查、12315执法力量，大力实施食品放心工程和红盾护农工程，以严打制假售假、商标侵权、商业欺诈和不正当竞争行为为重点，积极开展了一系列专项整治行动，继续深入整顿和规范市场经济秩序。上半年，共查处各类经济违法违章案件352件（其中立案查处203件）。
　　（一）重拳出击，深入开展食品安全整治行动
　　按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“六查六看”的要求，实行食品安全责任层级负责制，采取日常监管和集中整治相结合的方式，认真落实食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、食品企业信用分类监管制度，引导、督促食品经营者加强自律，营造出了共同维护食品安全的良好氛围，巩固了食品市场整治成果。一是集中开展以元旦、春节等重要节日为重点的4次食品市场检查和专项整治，并结合年检验换照对全县食品经营户进行了全面清理，共查处食品安全违章违法案件131件，查获了劣质奶粉、过期饮料等总价值为3.2万元的假冒伪劣食品，规范有照无证、照证过期及超范围食品经营户405户，取缔无照经营户13户，端掉流动制假蜂蜜窝点一个，对河舒中学食堂使用变质猪肉、关玉泉销售不合格菜油等一批恶性食品安全案件进行了公开曝光。二是进一步强化了家禽及其产品的市场监管，全面启动公共卫生事件和食品安全应急机制，加大市场巡查监管力度，充分发挥12315投诉举报网络作用，对全县48个活禽市场、10个禽类宰杀及加工点进行了全天侯监管，确保了全县无疫情发生。
　　（二）维护农权，认真开展“红盾护农”行动
　　按照市局的统一部署，实行层级负责制，认真组织开展了“20xx红盾护农行动”，逐户对全县农资供销、农技等部门和200多个农资经营摊点进行了摸底调查和登记备案，督促指导农资经营户建立健全“两帐两票、一卡一书”制度，深入各大场镇向农民兄弟宣传介绍农资市场管理法规政策及农资商品识假辩假知识，开展了以三次以农药、种子、化肥、农机具为重点的农资市场专项整治行动，严厉打击经营假冒伪劣农资行为，有力保护了农民的合法权益，维护了农村的和谐稳定。上半年共查获劣质种子12.87吨，过期失效农药56公斤，劣质肥料206吨。
　　（三）保名护优，积极开展保护注册商标专用权行动
　　大力开展商标“保名护优”行动，加大市场巡查力度，严厉打击食品、药品以及服装等与老百姓生活消费密切相关商品商标侵权行为，在四、五月份集中开展了两次名酒打假行动，六月集中开展了农药商标专项整治行动，共查处“啄木鸟”、“华伦天奴”等商标侵权案件26件，查获假冒“五粮液”、“五粮春”等多个名牌白酒101瓶。
　　（四）强力整治，严厉查处虚假违法广告
　　强化广告发布的审批登记和分类监管，定期每月15日对ＸＸ电视台黄金时段（20:30—22:30）发布的广告进行了监测，大力加强了对药品、医疗、保健食品、化妆品、房地产、致富信息和招聘等违法广告的整治力度，推动“打虚假、树诚信”广告的专项整治深入开展，有力地维护了我县广告市场秩序健康有序的发展。半年来，共办理各类广告备案登记100件，先后立案查处保健食品、针织品、种子等违法虚假广告案件13件。
　　此外，我们还开展了“三虚一抽”专项整治行动，查处了虚假注册资本、虚假出资、提供虚假证明文件和抽逃出资的违法企业12家；开展了商业贿赂专项整治，查处了啤酒商卖专场等案5件；加强了以粮食、成品油为重点的重要商品市场整治，查获非法收购粮食29.95吨，不合格成品油28.97吨；开展了建筑装饰材料专项整治行动，查处违法经营建材经营户26户；开展了文化娱乐行业专项整治行动，取缔黑网吧7家，没收电脑66台。
　　二、优化环境，以优质服务促进经济发展取得新成绩
　　全县工商系统以强化服务为宗旨，以优化环境为核心，结合工商职能实际，突出和谐监管，着力打造服务型工商，为促进县域经济发展，营造良好发展环境作出了积极贡献。
　　1、支持县域经济发展成效明显。大力实施简化办照程序、营造公平透明、快捷有序的准入环境、服务招商引资等举措，采取抓产业引导、全面兑现优惠政策，把脉会诊解决生产经营中的难题等办法，积极参与帮扶“零就业”家庭，帮助搞活新华街、下河街、磨子街的“再就业一条街”，使全县个私经济继续保持了稳定良好的发展势头。上半年，全县新发展个体工商户796户，新增12%，累计达到7523户；新发展私营企业19户，新增13%，累计达到289户；共为招商引资企业和农村产业化企业减免工商规费6万多元。
　　2、实施“品牌兴县”成绩显著。重点对ＸＸ巨农公司DLY生猪、“相如香兔”、“相如挂面”、“嘉陵第一桑梓”、“相如故里”和具有“相如文化”特色的农产品作为发展对象，深入宣传，积极引导个私业主进行商标注册，上半年协助个私主申请注册了“相如挂面”、“相如香兔”等6个商标。同时，为促进农民增收，充分运用商标广告职能服务地方经济，认真清理全县闲置商标促其盘活，积极引导“任发”大米等十几个地方注册商标产品做大做强。今年三月，在县委、县政府的领导下，我局积极与商务局、质检局、文体旅游局配合，在河舒镇成功地举办了“河舒豆腐”名菜名店评选活动，进一步扩大了“河舒豆腐”的知名度和影响力。
　　3、扶持下岗职工再就业再深入。采取多种形式广泛宣传再就业优惠政策，积极引导下岗失业人员和社会闲散人员积极从事个体私营经济，认真落实帮扶措施，兑现各项优惠政策，开辟下岗失业人员办照“绿色通道”，设立专门服务窗口，对下岗失业人员从事个私经济的实行申请优先、受理优先、审批优先、发照优先，并实行重点扶持，凭《再就业优惠证》免费办理工商登记、验照，免收工商管理费；对在新华街、下河街等下岗职工再就业一条街从事个体经营的87户下岗职工、残疾人、贫困居民免费办理了营业执照。今年以来，共引导347名下岗失业人员从事个体经营，鼓励私营企业吸纳下岗失业人员90人，为下岗职工减免登记费4000多元，免收管理费30多万元。
　　4、提高消费维权效能取得新成绩。积极开展12315维权进社区、进村镇、进学校工作，进一步健全完善了消费维权网络；大力开展“消费与环境”和“诚信兴商”等宣传咨询活动，积极发布消费警示，增强了消费者维权意识；实行专人受理，分段包片处理，局所联动，及时快捷处理消费者申诉投诉，提高了维权效能。全年共接待来访咨询265人次，受理投诉申诉111件，解决处理103件，处理率达93%，为消费者挽回经济损失4万元。
　　三、与时俱进，提高队伍执政能力取得了新成果
　　（一）抓班子建设，创建“四好”班子
　　认真制定，实施“四好”班子创建规划，从强化班子学习教育入手，各班子成员按照“争当干部职工满意领导干部”的要求，除认真开展好党组中心组学习外，还积极以普通职工身份参加集中学习，带头学习相关法律法规和工商业务知识，进行电脑扫盲，并经常深入到基层，以“一听、二问、三讲、四查、五访”的方式进行工作调研，进一步增强了班子的勤政为民、廉洁从政的坚持民主集中制原则的意识。
　　（二）抓队伍建设，提升队伍整体形象
　　以开展争创人民满意工商局、人民满意工商所（队）、人民满意红盾卫士及创建学习型机关、加强机关效能建设活动为契机，我局着力加强队伍建设、增强工商行政管理能力，在活动中推行《局领导分片负责制》、《阶段工作验收制》和《责任追究制》，做到了组织领导、学习动员、新闻宣传“三个强化”，通过自查、发放征求意见表、召开民主生活会和组织生活会、明查暗访等多种形式认真查找单位和个人存在的问题，对收集到268条意见建议及问题进行梳理归纳，找出了服务态度、办事质量、工作效率、文明执法、执罚执收、市场监管、清政廉洁及队伍建设等方面的突出问题，并认真拟定切实可行整改方案扎实推进整改，整个活动实现了人人积极参与，争创意识明显增强，综合素质明显提高，工作作风明显好转，群众满意度明显提升，取得了阶段性成效，圆满完成活动第一、第二阶段任务，赢得了来局调研的县委刘彬副书记的“思路清晰、重点突出、措施切实可行，一定能开创全县工商行政管理工作新局面”的高度评价以及市局督导组领导的充分肯定。

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