概要：文 章来源 讲话、突出加强作风建设，第二专题突出学习领会体系、高标准推进工作，第三专题突出学习贯彻条例、提高业务能力。全市各级纪检监察机关把统一思想、提高认识贯穿于专题教育活动的每个阶段，通过深入学习，提高了纪检监察干部对开展"双争"专题教育活动重要性和必要性的认识。广大纪检监察干部认真学习了胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的讲话精神和吴官正同志所作的工作报告，逐字逐句研读了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习了市委关于认真贯彻苏州市委《关于建立惩治和预防腐败体系，保证"两个率先"顺利实现的决定》的意见，学习了郑培民、梁雨润、张建国等先进事迹和彭晋镛、李真等警示教材。此外，还传达学习了国务院、省和苏州市政府廉政工作会议精神和市委、市政府领导在市纪委四次全会等会议上的重要讲话精神。在学习的形式上，采取了集中学习与个人自学相结合，辅导学习与交流讨论相结合，学习正面典型与反面教材相结合，文件学习与生动的电化教育相结合，全面学习与突出重点相结合，收到了很好的效果。在整个"双争"专题

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文 章来
源 讲话、突出加强作风建设，第二专题突出学习领会体系、高标准推进工作，第三专题突出学习贯彻条例、提高业务能力。全市各级纪检监察机关把统一思想、提高认识贯穿于专题教育活动的每个阶段，通过深入学习，提高了纪检监察干部对开展"双争"专题教育活动重要性和必要性的认识。广大纪检监察干部认真学习了胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的讲话精神和吴官正同志所作的工作报告，逐字逐句研读了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习了市委关于认真贯彻苏州市委《关于建立惩治和预防腐败体系，保证"两个率先"顺利实现的决定》的意见，学习了郑培民、梁雨润、张建国等先进事迹和彭晋镛、李真等警示教材。此外，还传达学习了国务院、省和苏州市政府廉政工作会议精神和市委、市政府领导在市纪委四次全会等会议上的重要讲话精神。在学习的形式上，采取了集中学习与个人自学相结合，辅导学习与交流讨论相结合，学习正面典型与反面教材相结合，文件学习与生动的电化教育相结合，全面学习与突出重点相结合，收到了很好的效果。在整个"双争"专题教育活动中，各级纪检监察机关形成了领导带头、人人参与的良好局面，不少单位还利用晚上和休息天时间学习，认真学习、加强理论武装的风气空前高涨。在集中学习阶段，广大纪检监察干部合理安排时间，既保证集中精力参加"双争"教育，又及时处理急办工作，并把双休日、节假日和晚上充分利用起来，静下心来认真研读原著和文件，并作好读书笔记，写好心得体会，拟好发言提纲。市纪委机关共组织集中学习5次，各镇和市级机关部门共组织集中学习2次。2月下旬至3月上旬，市纪委先后围绕加强作风建设、提高创新能力、增强服务本领等三个主题，开展了3次学习交流会，每一位委局领导和机关干部都进行交流发言。8个镇和5个市级机关组分别开展了1次学习交流会。许多纪检监察干部说，像这样高频率、高强度的学习情况是2000年"三讲"集中教育以来所没有的，原来一味地埋头于事务性工作，对系统地学习理论、学习业务总是借口工作忙，这次专题教育活动"逼"自己学了好多有用的知识，才感到自身综合素质、知识水平、业务能力已与新形势、新任务、新要求不甚适应，不加强学习就会落伍。据统计，在整个集中学习阶段，委局领导平均每人记学习笔记、写心得3.5万字。市纪委其他干部和各基层纪检监察干部平均每人写心得体会2.3篇1.1万字。
　　
　　4、深入剖析，排查问题。在深入学习、提高认识的基础上，广大纪检监察干部都紧密联系精神状态、工作作风、办事效率、服务意识、履行职责以及工作纪律等方面的表现和反映，认真剖析反思，并通过多种形式和途径广泛听取、征求意见，把自己摆进去，把问题摆出来，排查部门和个人存在的问题和不足，力求抓住突出问题，找准思想根源，认真总结分析，扎实进行整改措施。在"双争"教育过程的第二阶段，各级纪检监察机关认真开展"六查六看"，采取"三步走"的方法，一方面认真排查、征求全系统工作人员的意见建议，既不搞闭门思过，也不搞人人过关；另一方面将纪检监察干部置于全市广大干部群众之中，实行"开门评委（局）"、"开门整风"、"座谈点评"。第一步是敢于"亮家丑"。在市纪委机关和各基层纪委、纪检组进行大分析大排查，人人都查自身问题，人人都谈部门差距，人人都提机关不足，各单位都统一填写上报《排查问题报表》和《下步整改措施报表》。第二步是开门"纳明谏"。共向市四套班子领导和各镇、各部门、各单位党政主要负责人下发206份征求意见建议表，共回收155份。第三步是诚挚"征诤言"。分别召开由党政领导干部，纪委书记、派驻纪检组长，人大代表、政协委员，民主党派、工商联和无党派人士，党风特约联络员、特约监察员和纪检监察系统老同志等78人参加的6个不同层面的座谈会，同时主动上门走访了15名市镇有关领导，虚心听取意见和建议，主动接受监督和评判。通过以上三个环节的工作，经过梳理和汇总，各级纪检监察部门共自查了个人问题平均每人2.3个,部门(单位)问题平均3.1个；共征求到对市纪委的各类意见、建议和批评35条。市纪委领导认为，通过排查发现了一些平时不能听到、看到的问题和不足，为纪检监察机关始终坚持学习求真在奋发上下功夫、作风求真在效果上下功夫、服务求真在手段上下功夫、表率求真在维护上下功夫、制度求真在管理上下功夫，提供了依据，廓清了误区，指明了方向。
　　
　　5、注重效果，边整边改。针对第二阶段排查和征求到的市纪委机关及各部门、各基层纪委、纪检组和个人思想作风、工作作风和专项纪律等方面的突出问题，主要抓住三个环节，确保整改提高不"走过场"：一是认真分析反馈。对各方面的意见和建议，我们都虚心接受，对有实质性、建设性内容的建议和意见，一方面及时向提出者发出一封感谢信和一份《意见建议反馈表》；一方面将这些意见和建议以督办单的形式发送有关分管领导和具体承办室，提出办理意见和时间要求，并作为办公室督办的工作事项。对反映具体人具体事情的意见和建议，由委领导找本人谈话告知具体内容、了解核实情况，情况属实的则责成本人在民主生活会上作出说明。二是开好民主生活会。3月中下旬，市纪委领导班子及机关各部门、各镇纪委和各市级机关纪委（纪检组），都分别召开了民主生活会，市纪委、监察局领导参加了各单位的民主生活会。每一位纪检监察干部围绕"四个理一理"，即在工作上理一理，找寻落实方面的问题和薄弱环节；思想上理一理，找寻理想信念上的差距；纪律上理一理，找寻是否有损害形象的言行；作风上理一理，找寻干劲是否松垮的现象，切实开展批评与自我批评，做到旗帜鲜明，不护短、不遮掩，勇于从根子上查找原因、揭露不足，制定整改措施，明确努力方向，积极在纪检监察系统形成"奋发、争先、团结、务实"的良好风气。三是坚持边整边改。对排查出的各种问题、不足和征求到的意见、建议批评，坚持有条件整改的立即整改，条件不成熟的说明原因，拿出整改时间表。如针对有关加强派驻纪检监察机构建设的建议，我们及时向市委作了汇报并提出了派驻方案，最近市委决定在人事、规划、房管、园林、城管、审批服务中心等６个部门新设派驻纪检组或监察室。针对有关进一步加强内部管理工作的意见，市纪委常委会决定将原来分散在有关室的暂扣资金账户、罚没物资和领导干部上交的礼品全部归口办公室管理，明确专人负责。同时，对近年来购置的笔记本电脑、摄像机等高档办公用品进行全面梳理，重新核实登记，并严格规定了使用审批程序。针对人大代表提出的加强纪检监察工作情况经常性通报的意见，3月19日上午，市纪委、监察局首次举行纪检监察工作情况通报会，向离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派和新闻记者等30多名社会各界人士通报了市水利系统案件查处和实行镇级机关公务用车改革的情况。
　　
　　二、"双争"教育活动的主要收获
　　
　　广大纪检监察干部普遍感到，这次"双争"专题教育活动是全市纪检监察系统在新的历史时期，大力弘扬求真务实精神和张家港精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，全力打造率先发展有生力量的客观需要，是加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设一次成功的实践，受教育之深刻，效果之明显，是多年来所没有的。主要收获有以下几个方面：
　　
　　1、增强了加强理论学习的紧迫性。通过学习和讨论，大家认为，理论上的成熟和坚定，是政治上成熟和坚定的前提。作为纪检监察干部，理论修养、法纪观念和精神境界提高了，执行纪律才能严得起来，加强监督才能硬得起来，惩治腐败才能狠得起来。大家表示，要以这次"双争"教育为契机，进一步加强理论学习，把思想和行动更好地统一到党的十六大精神上来，从根本上提高自己的思想政治素质，更好地担负起党和人民赋予的重托和期望。
　　
　　２、增强了服务率先发展的使命感。通过"双争"教育，大家形成了这样的共识，加强发展环境建设，服务"两个率先"，是纪检监察工作投入新的实践的最佳切入点和有机结合点。纪检监察工作的指导思想只有始终定位在紧扣第一要务、保障率先发展上，进一步增强参与、监督、服务、创新的"四种意识"，学会从大局全局上看待和处理工作中遇到的问题，全面理解、贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，结合实际创造性地开展工作，才能取得加强党风廉政建设和加快率先发展的"双赢"，才能彰显纪检监察机关的作用和地位。
　　
　　３、增强了做好党风卫士的责任感。通过系统学习党风廉政建设方面的重要论述，并联系当前反腐败斗争面临的严峻形势进行深入思考，大家认为，推进反腐败斗争深入开展虽然任务艰巨但有利条件更多，新颁布的两个《条例》为进一步做好反腐倡廉各方面工作注入了源动力，提供了强大武器。大家一致表示，要抓住机遇，振奋精神，开拓前进，充分调动和发挥各方面的积极性，创造性地开展工作，不失时机地把全市党风廉政建设和反腐败工作提升到新平台。

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