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2017年XX市委员会工作报告

[05-14 01:04:10]   来源:http://www.51jxk.com  党政报告   阅读:8177

概要: 常委会坚持把决定重大事项同办理代表议案有机结合起来,加强议案督办力度,认真审议市政府《关于加大执法力度,确保食品安全议案》、《关于加快XX市旅游业发展的议案》办理情况的报告,作出相应决议并督促实施,推动了我市食品质量总体安全的提升;促进了我市旅游业的发展,进一步营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。 常委会还及时依法做好任免国家机关工作人员工作,去年共任命16名,免职6名。 四、加强代表工作,更好发挥人大代表作用 人大代表是国家权力机关的组成人员,常委会高度重视发挥人大代表的作用,切实支持和保证人大代表充分履行职责。按照中央、省文件有关做好代表工作的新要求,不断拓宽人大代表工作思路,着力创新人大代表工作机制,提高人大代表工作实效,推动人大代表工作的深入开展。 抓住社会热点、难点问题,组织代表开展视察活动。去年,根据省人大常委会关于组织省人大代表集中统一视察的通知精神,11月份,常委会组织我市选举的省人大代表和市人大常委会组成人员,视察我市人群集聚较集中地方和消防重点单位的消防安全、易燃易爆生产企业安全、中小学校校园安全及其周边

2017年XX市委员会工作报告,标签:党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
    常委会坚持把决定重大事项同办理代表议案有机结合起来,加强议案督办力度,认真审议市政府《关于加大执法力度,确保食品安全议案》、《关于加快XX市旅游业发展的议案》办理情况的报告,作出相应决议并督促实施,推动了我市食品质量总体安全的提升;促进了我市旅游业的发展,进一步营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。
    常委会还及时依法做好任免国家机关工作人员工作,去年共任命16名,免职6名。

    四、加强代表工作,更好发挥人大代表作用

    人大代表是国家权力机关的组成人员,常委会高度重视发挥人大代表的作用,切实支持和保证人大代表充分履行职责。按照中央、省文件有关做好代表工作的新要求,不断拓宽人大代表工作思路,着力创新人大代表工作机制,提高人大代表工作实效,推动人大代表工作的深入开展。
    抓住社会热点、难点问题,组织代表开展视察活动。去年,根据省人大常委会关于组织省人大代表集中统一视察的通知精神,11月份,常委会组织我市选举的省人大代表和市人大常委会组成人员,视察我市人群集聚较集中地方和消防重点单位的消防安全、易燃易爆生产企业安全、中小学校校园安全及其周边地方交通安全情况。同时,认真组织市人大代表进行专题视察。6月份,常委会组织部分市人大代表视察我市实施新型农村合作医疗制度情况;7月份,组织视察我市贯彻实施消防法情况。视察中,代表们认真听取政府及有关部门汇报,深入现场实地察看,召开座谈会,个别走访群众,在广泛了解情况的基础上,对存在问题进行认真分析、讨论,提出具体的意见和建议,促使政府及有关部门进一步改进工作。
    积极探索新形势下代表议案、建议办理工作的新途径。常委会进一步完善办理制度,强化督办措施,不断提高办理质量。对代表提出的议案、建议,在采取梳理分类,重点督办,将答复情况在网站公布、汇编成册发给代表,公开接受监督等做法的基础上,进一步采取办理结果回执制度,让领衔代表对议案、建议办理结果进行评价。常委会根据代表反馈的意见,对答复不满意的,则退回承办单位重办,并再次答复代表。对领衔提出议案、建议质量较高的代表和办理出色的承办部门进行奖励和表彰。通过以上督办措施,有效提高议案、建议的办理实效。市十一届人大三次会议代表们提出的2件议案、65件建议办理的时效性和质量明显提高。
    注重代表沟通、协调工作。去年常委会收到人大代表“直通快车”来信6件,均及时落实有关部门研究办理;根据有关代表的要求,通过积极联系衔接,市委书记、市人大常委会主任林木声、市长黄志光分别约见了代表,听取代表意见,促使反映的问题得到解决。常委会还积极组织代表列席常委会会议,参加立法调研、执法检查、专项调研、工作评议等活动,更好发挥代表在立法、监督中的作用;进一步落实常委会组成人员联系市人大代表制度;完善“XX人大”网站建设,不定期出版《XX人大工作信息》,及时向代表发送有关文件资料,拓展代表知情知政途径。

    五、搞好自身建设,提高依法履职能力

    常委会始终把思想政治建设放在自身建设的首位,加强学习教育,不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治素质和业务水平。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中全会和胡锦涛总书记重要讲话,以及张德江同志在省人大工作会议上讲话精神,深刻领会科学发展观和构建和谐社会丰富内涵,提高了新形势下做好人大工作、发挥人大职能作用的认识。在机关全体党员中扎实开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,形成党员干部人人“争创三有一好、争当时代先锋”的良好氛围,进一步加强了基层组织建设,提高了机关工作效能。开展以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动,在党员干部中进一步树立正确世界观、人生观、价值观和权力观,提高加强党性修养的自觉性。认真落实市委部署,下基层驻农村工作取得较好成效。常委会重视抓好干部队伍建设,加强干部的培养和使用,进一步完善机关内设机构干部配置;举办全市人大干部培训班,系统学习人大制度、人大代表工作以及人大机关效能建设、公文处理、信息宣传、信访工作等方面基础知识,进一步提高各级人大机关干部的理论素养和业务水平。常委会机关还注重制度建设,修订完善了公文处理、信访协调等各项工作、学习制度,促使机关运转更加规范有序,提高机关整体效能。高度重视民主法制宣传工作,结合人大立法、执法检查、代表视察和审议等活动,积极开展民主法制宣传、人民代表大会制度和理论宣传,努力营造文明法治氛围。

    各位代表,一年来市人大常委会工作所取得的新进展,是市委正确领导,“一府两院”密切配合,人大代表和广大群众大力支持,全体组成人员共同努力的结果。但是,我们也清醒地看到,常委会的工作离党和人民的期望还存在一些差距,主要是:监督机制不够完善,缺乏刚性手段,监督实效有待提高;人大代表作用未能充分发挥,代表工作仍需进一步改进;常委会工作的制度化、规范化、程序化不够完善,工作制度有待进一步建立健全。我们要高度重视存在不足和差距,采取有效措施切实加以解决。

                               今年主要工作任务

    20xx年是实施“十一五”规划的开局之年。在新的一年里,市人大常委会要在中共XX市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会和市委八届五次、六次全会精神,按照中央9号文件和全省人大工作会议的要求,以科学发展观统领人大工作,紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大力推进民主法制建设和依法治市进程,营造法治社会,构建和谐XX,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

    一、坚持党的领导,牢牢把握人大工作的正确方向

    中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,始终保持人大工作的正确方向,是任何时候都不能动摇的政治原则,也是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作的根本保证。常委会要自觉坚持党的领导,主动把人大工作置于党的领导之下,通过广泛的民主渠道和法定程序,把党的意图和主张转变为国家意志和人民群众的行动,使党的领导和人大依法行使职权得到有机的统一。

    二、完善立法机制,提高立法质量

    继续强化以人为本、立法为民的理念,坚持把立法同改革发展的重大决策紧密结合起来,正确反映、妥善处理各种利益关系,为我市经济社会发展提供法制保障。一是从实际出发,科学确定立法项目。紧紧围绕我市中心工作,抓紧制定我市经济社会发展急需的、条件成熟的法规。今年将围绕市政设施管理、消防安全、中小学校规划建设和保护、法制宣传教育、行政执法责任制、城市规划和专利保护等方面开展立法工作,通过立法促进我市经济社会健康和谐发展。二是继续坚持开门立法,促进立法工作民主化、科学化。进一步完善法规草案征求意见制度,通过座谈会、论证会、听证会和在新闻媒体及网络公开法规草案等多种方式,广泛听取人大代表和群众的意见,扩大人民群众在立法工作中的有序参与。三是做好立法的后续工作,对已出台法规的实施情况,加大跟踪监督力度,及时修改和完善法规,使制定的法规更加适应经济社会发展的需要。

    三、进一步加强监督工作,增强监督实效

    常委会要以对国家和人民高度负责的态度,依法行使监督权,做到既敢于监督、善于监督,又不越权、不错位、不缺位,把监督和支持有机结合起来,支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法。法律监督是人大监督的一项主要任务。要紧紧围绕本地区的中心任务和人民群众反映强烈的问题开展执法检查。重点检查道路交通安全法、动物防疫法、防震减灾法、献血法和省归侨侨眷权益保护实施办法、市殡葬管理条例等法律法规的贯彻实施情况。同时,要有计划、有重点地开展对有关廉政建设和反腐败法律法规执行情况的监督检查。通过执法检查,促进宪法和法律法规的正确实施。要切实加强工作监督。选择人大代表议案和建议、群众信访和调研工作中反映比较集中、在现阶段条件下急需解决并通过努力能够解决的突出问题,作为工作监督的重点。强化对财政资金分配、部门预算执行和收支两条线管理等情况的监督检查,加强“实时在线财政预算监督系统”的信息分析,使对预算执行情况的监督落到实处。要通过信访工作,加强监督。高度重视人民群众的来信来访,切实发挥信访工作联系群众的窗口作用。抓好典型信访案件的处理和跟踪办理工作,督促有关部门依法秉公处理,力求实现信访件登记、分析归类、交办、反馈达到“四个百分之百”的要求,进一步提高信访案件的办结率。

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