概要：3、扩大对外开放，在拓宽发展空间上谋求新跨越。坚持稳中求进，改革开放在政策引导中不断突破。继续组织企业参加法国、英国、美国、日本、意大利等国外展销会以及广交会、华交会等国内展览会，进一步提升了**#知名度，拓展了国内外市场。引导企业申办进出口经营权，到国外设立分公司、办事处，大力发展网上贸易，加大招商引资力度，抓好较大外商投资企业跟踪服务，切实拓宽发展空间。4、注重功能定位，在提升城镇品位上谋求新跨越。坚持大城关发展战略，提升大城关的形象和品位。一是加强规划。抓紧修编城区发展规划，编制旧城、城中村改造和新区建设详细规划，维护规划的严肃性，保证建设的系统性和连续性。二是扩大体量。按照“东进南拓、整合提高”的城市发展思路，加快城东二期、诗墩二期、鹏祥、宝美、紫云等5个工业项目区建设，适时启动朱紫、高阳、英山、林产等4个工业项目区和本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看南三环、南外环建设，扩大城区规模。三是提升层次。加快建设~市民广场、霞田文体园区、#博物馆等城市形象工程，规划建设#文化载体和#营销平台，加快~大道两侧、南后街、鹏中路二期等片区改造进度，引导城区内企

中国共产党**县第十一次代表大会上的报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　3、扩大对外开放，在拓宽发展空间上谋求新跨越。
　　坚持稳中求进，改革开放在政策引导中不断突破。继续组织企业参加法国、英国、美国、日本、意大利等国外展销会以及广交会、华交会等国内展览会，进一步提升了**#知名度，拓展了国内外市场。引导企业申办进出口经营权，到国外设立分公司、办事处，大力发展网上贸易，加大招商引资力度，抓好较大外商投资企业跟踪服务，切实拓宽发展空间。
　　4、注重功能定位，在提升城镇品位上谋求新跨越。
　　坚持大城关发展战略，提升大城关的形象和品位。一是加强规划。抓紧修编城区发展规划，编制旧城、城中村改造和新区建设详细规划，维护规划的严肃性，保证建设的系统性和连续性。二是扩大体量。按照“东进南拓、整合提高”的城市发展思路，加快城东二期、诗墩二期、鹏祥、宝美、紫云等5个工业项目区建设，适时启动朱紫、高阳、英山、林产等4个工业项目区和本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看南三环、南外环建设，扩大城区规模。三是提升层次。加快建设~市民广场、霞田文体园区、#博物馆等城市形象工程，规划建设#文化载体和#营销平台，加快~大道两侧、南后街、鹏中路二期等片区改造进度，引导城区内企业“退城进园”，分片区逐步改造“城中村”，实施绿化、净化、亮化、美化工程，不断提升城市品位。四是创新经营。探索建立城建投融资体制，加强土地储备和招、拍、挂工作，集中开发城市资源，盘活城市存量资产，推进城市经营。引导社会资金投资公用事业。组建城管综合执法机构，加强城市综合管理，提高城市管理水平
　　5、深化体制改革，在激发发展活力上谋求新跨越。
　　始终坚持把改革创新贯穿于经济发展全过程，促进经济快速发展。一是深化企事业单位改革。全力支持中小企业发展，完善信贷、培训、中介、市场等服务体系，提高竞争能力。稳步推进事业单位革，划清公共部门的经济职能与社会职能，按照经济职能市场化、社会职能公共化的原则，全面完成事业单位改革,加快行政管理体制改革。把政府职能转入到经济调控、市场监管、公共服务和社会管理上来，进一步明确政府在市场经济条件下的职责范围，建设服务政府。
　　二是积极实施投融资体制改革。建立市场信用担保体系，努力激活民间资本。鼓励和引导民间资本进入基础设施、公用事业等领域。建立投融资决策责任制，强化投融资风险约束。引入竞争机制，强化项目建设招投标制度。
　　三是推进财政体制改革。规范县对乡财政管理体制，调整两级财政收支范围，调动县乡两级积极性。完善公共财政体系，优化财政支出结构，切实保证就业、社会保障、教育、卫生等经费支出。深化国库集中收付、部门预算、政府采购和收支两条线等制度改革，从源头规范财政行为。
　　6、优化发展环境，在增强发展后劲上谋求新跨越。坚持基础设施先行，加快道路、通信、电力、供水等基础设施建设，努力实现基础设施由适应型向畅通型转变，增强发展后劲。建设泉三高速公路**连接线，提级省道206线、203线，建设城关至三班二级公路、城区三环路等经济繁荣区交通网，改造乡村公路。建立便捷的通讯体系和优质的供电系统，抓好市政工程设施建设，不断满足经济社会发展需要。牢固树立“扶持、放活、服务”观念，进一步深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，加大简政放权力度，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断提升政府驾驭市场经济能力和公共服务水平。实行“扶优扶壮”和“抓大扶小”，落实优惠措施，为经济发展提供宽松环境。整顿规范市场经济秩序，抓好知识产权和版权管理工作。建设“诚信**”，努力营造规范有序、公平竞争的市场环境。
　　（二）加强三农工作，扎实推进社会主义新农村建设
　　1、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障
　　   进一步深化农村综合改革，积极稳妥地推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，创新乡镇事业站所运行机制，精简机构和人员，妥善安置分流人员，确保社会稳定。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真解决机构和人员臃肿的问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能。加快农村义务教育体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制，深化农村学校人事和财务等制度改革。　
　　加快推进农村金融改革。巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作，加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。通过建立担保基金或担保机构等办法，解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题。
　　　   统筹推进农村其他改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制。加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。推进小型农田水利设施产权制度改革。
　　2、夯实新农村建设经济基础。
　　拓宽农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展戴云黑鸡、**梨、黄花菜、无公害食用菌、竹林等特色农林业，推进“一村一品”，实现增值增效。加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。鼓励和支持乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚，改善金融服务，增强县级管理能力，发展壮大县域经济。
　　　 保障务工农民的合法权益。建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。执行最低工资制度，建立工资保障金等制度，切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同制度，加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障制度，依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。
　　    稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。加强国家对农业和农民的支持保护体系。适应农业生产和市场变化的需要，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。
　　　　加强扶贫开发工作。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式，加大力度改善贫困地区的生产生活条件，抓好贫困地区劳动力的转移培训，扶持龙头企业带动贫困地区调整结构，拓宽贫困农户增收渠道。继续增加扶贫投入，完善管理机制，提高使用效益。
　　3、加强农村基础设施建设。
　　大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。在搞好水利工程建设的同时，不断加强农田水利建设。加快发展节水灌溉，大力推广节水技术。继续搞好病险水库除险加固，加强中小河流治理。大力加强耕地质量建设，实施新一轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，全面提升地力。继续推进生态建设，切实搞好天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固原创文秘网站:文秘知音生态建设成果。做好重大病虫害防治工作，采取有效措施防止外来有害生物入侵。建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。
　　　　加快乡村基础设施建设，加快农村饮水安全工程建设。加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、小水电等清洁能源技术。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。加强小水电开发规划和管理，积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务，重点抓好农业综合信息服务平台建设工程。引导农民自愿出资出劳，开展农村小型基础设施建设
　　加强村庄规划和人居环境治理。安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录。加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害。村庄治理要突出乡村特色、地方特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。

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