概要：（二）推进项目建设，构筑产业新高地转变经济增长方式、调整产业结构是加快索县经济发展的主要内涵，而有效的项目投入则是主要载体和推动力。项目建设仍是现阶段推动索县经济发展的主动力之一，今年经济工作要以项目推进为核心，坚持把项目建设和招商引资作为拉动经济增长、增强发展本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看后劲的重要举措，充分调动各级领导、各乡镇、各部门争取项目、落实资金的积极性。以规划为龙头，以质量为前提，以管理为保障，以政策为动力，创新投融资机制，加快城镇化进程。重点放在畜牧业的综合开发和防抗灾基础设施建设上，以改变我县畜牧业发展的薄弱环节，从而优化畜群结构、提高畜产品的产量、质量，使畜牧业的发展与开发日趋合理化。我县“十一五”规划中共安排农牧林水、交通能源、文化教育、科技卫生、市政建设、环境保护等共15类87个项目。到20xx年有效缓解电力瓶颈制约，基本解决农牧民用电问题；基本实现乡乡通邮、村村通路、村村通电话、村村通水。借此机遇，一方面我们要创新项目投入机制。努力营造良好的创业环境，积极争取国家、援藏资金，不断激发民营企业家的投资意愿，全方位吸纳县内外民间资金

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　（二）推进项目建设，构筑产业新高地
　　转变经济增长方式、调整产业结构是加快索县经济发展的主要内涵，而有效的项目投入则是主要载体和推动力。项目建设仍是现阶段推动索县经济发展的主动力之一，今年经济工作要以项目推进为核心，坚持把项目建设和招商引资作为拉动经济增长、增强发展本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看后劲的重要举措，充分调动各级领导、各乡镇、各部门争取项目、落实资金的积极性。以规划为龙头，以质量为前提，以管理为保障，以政策为动力，创新投融资机制，加快城镇化进程。重点放在畜牧业的综合开发和防抗灾基础设施建设上，以改变我县畜牧业发展的薄弱环节，从而优化畜群结构、提高畜产品的产量、质量，使畜牧业的发展与开发日趋合理化。
　　我县“十一五”规划中共安排农牧林水、交通能源、文化教育、科技卫生、市政建设、环境保护等共15类87个项目。到20xx年有效缓解电力瓶颈制约，基本解决农牧民用电问题；基本实现乡乡通邮、村村通路、村村通电话、村村通水。借此机遇，一方面我们要创新项目投入机制。努力营造良好的创业环境，积极争取国家、援藏资金，不断激发民营企业家的投资意愿，全方位吸纳县内外民间资金。不断创新招商方式，千方百计拓宽引资渠道，充分利用一年的一度的那曲羌塘恰青赛马艺术节，加大对索县特色优势资源的宣传推介力度，要进一步加大改革开放力度，提高政府服务水平，优化投资软环境，努力形成一批对全县经济发展具有带动和支撑作用的新的增长点。另一方面要提高项目建设组织水平。全面落实项目推进责任制，实行重大项目建设领导联系和推进制度，健全重大项目定期汇总、分析制度，及时、准确地掌握项目进度，确保重大项目的顺利实施。进一步完善招投标、工程监理、合同管理和工程质量终身负责制度，强化工程建后管理，充分发挥投资效益，切实促进经济发展。建立项目推进奖惩制度，实行项目绩效考核，营造人人关心项目建设的良好氛围。
　　（三）深化各项改革，营造发展新优势
　　深化行政管理体制改革。加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，将政府资源更多地投向公共服务领域。积极稳妥地推进事业单位改革。全面启动农村综合改革和城乡户籍管理制度改革。扩大和规范政务公开，推行电子政务，筹建政府门户网站，增强政府工作透明度。
　　推进公共财政体制改革。调整优化支出结构，推进预算和国库集中收付制度改革，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，合理使用专项发展资金，着力构筑财政扶持经济发展的平台。完善税收征缴管理制度改革，建立健全收费、审批和公示制度。进一步完善政府采购管理制度，健全财政监督体系，维护财政法规的严肃性。金融部门要加大对农牧业和农牧区的扶持力度，继续加大小额信贷力度，促进我县经济社会的快速发展。
　　加快现代市场体系建设。继续整顿和规范市场经济秩序，深入开展各类专项整治活动，打击制假售假、商业欺诈等行为。健全食品药品监管网络，加强药品监督和食品安全工作。加快社会信用体系建设，扩大信用监管范围，积极开展行业信用评价工作，建立信用监督和失信惩戒制度，努力营造诚信竞争的市场环境。
　　深化农牧业体制改革。全面实施草场承包到户责任制，草场承包是一项涉及面广、政策性强、难度大的富民工程，有利于调动广大农牧民管理、建设、保护草场的积极性，有利于草场的可持续发展。为此，今年各乡镇要认真分析和总结20xx年草场承包到户工作，要按照“依法、公开、公正、公平”的原则，妥善处理各类矛盾纠纷，有效解决工作中存在的问题，想方设法，克服困难，确保草场承包工作顺利开展。
　　（四）加快转变经济增长方式，发展循环经济
　　加快经济结构调整和增长方式转变。深入实施“科教兴县”和“人才强县”战略，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围，着力打造一支高素质人才队伍，不断满足经济建设和社会发展需要。不断培育创新人才，优化创新环境，增强自主创新能力，切实把经济增长转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，努力建设创新索县。加快317国道本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看沿线经济带建设，培育发展壮大支柱产业和开发优势特色产业建设。优先发展农牧业、养殖业、种植业和采集业，加快传统产业改造，着力培育成长性强的新兴产业、骨干企业。大力发展非公有制经济。加快发展现代服务业。逐步调整投资和消费关系，更多地依靠扩大消费需求拉动经济增长。
　　加快推进资源节约与有效利用。加强土地管理，严格执行建设用地“双控”指标。优化能源结构，注重开发利用太阳能、风能等新能源和再生能源。加强水资源综合利用，积极调整用水结构，发展水利产业。大力发展循环经济，有重点、分阶段推进循环产业体系建设。加强环境治理和保护，坚持走人与自然和谐发展之路，促进经济发展与资源、环境相协调，着力建设生态索县。
　　（五）加强精神文明建设，发展各项社会事业
　　把握先进文化的前进方向，加快发展各项社会事业，不断满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展。
　　扎实推进精神文明建设。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，不断提高公民素质和县城文明程度。健全和完善学校、家庭的德育教育，切实抓好青少年思想品德和心理素质教育，做好预防青少年违法犯罪工作，营造有利于青少年健康成长的良好环境。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的导向作用，为精神文明建设提供舆论保障。加强科普宣传，倡导科学、健康、文明的生活方式。
　　加大教育工作力度。始终把教育事业放在优先发展的地位，充分认识我县教育现状，不断深化教育制度改革，加大对教育的投入和基础设施建设，增强关心支持教育发展的工作责任感，加大“普六”成果巩固工作，加快“普九”步伐，加大扫除青壮年文盲工作力度，力争完成地区下达的扫盲任务，顺利通过扫盲验收。
　　加快发展文化事业。强化基层文化阵地建设，积极开展“三下乡”活动，加快“村村通”发展步伐，进一步丰富和活跃群众文化生活。加快文化设施建设步伐，加强文化市场执法力度，进一步整顿和规范演出、娱乐、网络市场。
　　切实提高人民健康水平。全力推进基层卫生院建设，今年将新建3所乡级卫生所，进一步完善城乡医疗服务体系。完善疫情监测和预警机制，切实做好高致病性禽流感等传染性疾病及地方病、常见病的防控工作。加大新型农村合作医疗工作宣传力度，提高参加新型农村合作医疗集资率。大力开展爱国卫生运动，切实改善城乡环境面貌。深化人口与计划生育综合改革，提高人口素质，优化人口结构。认真实施妇女儿童发展纲要，依法维护妇女儿童合法权益。
　　（六）坚持以人为本，构建和谐社会
　　以增加群众收入、改善群众生活为着力点，统筹协调各方利益关系，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，注重社会公平与公正，促进社会和谐发展。推进社会保障体系建设，深化社会养老保险制度改革，加强基金征管，逐步做实养老金个人账户，提高养老保险基金的支付能力。关心困难群众生活，时刻关注群众冷暖，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。进一步加大对城乡困难户的帮扶力度，全面开展生活、就业、就医、就学、住房等五项援助。积极发展残疾人事业，做好全国第二次残疾人抽样调查工作。完善社会保障制度，加大扶贫开发、救济救助和防灾减灾工作力度，加强农牧民安居工程项目建设。加强精神文明和民主法制建设，营造人民安居乐业、和谐相处、健康向上的社会氛围。
　　（七）加强领导，转变作风，加强政府民主法制和廉政建设
　　各级领导干部要忠实践行“三个代表”重要思想，自觉加强理论学习，大力宏扬求真务实精神，关注群众冷暖，树立实干之风，全心全意为人民服务。要以科学发展观为统领，加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步增强党的领导核心作用。各级领导干部要把思想统一到中央、区党委和地委、县委的一系列指示精神上来，把精力和注意力凝聚到今年的各项目标任务上来，扎扎实实推进社会主义新农村建设。
　　坚持依法行政，认真办理人大议案和政协提案，虚心听取社会各界人士对政府的意见和建议。高度重视人民群众来信来访工作，密切同人民群众的联系。加强政府法制建设，不断提高广大公民特别是各级领导干部的法律素质。健全民主决策、民主管理和民主监督制度，继续推进政务公开和村务公开。进一步整顿和规范市场经济秩序，依法保护投资者和消费者的合法权益。加强廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，加大审计、监察工作力度，严肃查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，促进社会风气进一步好转。

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