概要：问题四：管理不善教育管理机制不活，管理防范体制不健全，以致教育内部管理成效不显，是制约教学质量提高的内在原因。1、教育管理失之于软。教育管理机制不健全，措施不到位，造成教育系统师德师风及行风建设社会满意度相当差，以致出现部份教师上课无精打采，工作敷衍塞责，甚至打牌、酗酒成风，一颗耗子屎打坏一锅汤，社会影响相当恶劣。造成教师队伍相对不稳定，严重影响教学质量的提高。2、教育管理重心不正。由于各种因素的综合作用，目前学校管理做表面文章多，抓质量管理少；急功近利多，思考长远工作少；忙于应酬活动多，静心抓教学业务管理少。造成学校管理混乱，人心浮动。试想，怎么能提高教育质量。问题五：落实不力1、教育优先发展的落实政策不畅。教育优先发展的战略地位早已是国家的大政方针，但在ＸＸ县，由于各种原因，许多投入政策要么不落实，要么成了一纸空文，制约了全县教育与其它社会事业的均衡发展。2、教育系统内部工作措施落实不够。由于多年积习难改，加之内部监管不力，造成一些学校上有政策，下有对策，也由于校长负责制的“责、权、利”不明晰，教学质量没有与校长责任紧密联系，造成个别学校对教学质量不以为然，我行

ＸＸ县域教育现状及对策,标签：市场调研报告,社会调研报告,http://www.51jxk.com
　　问题四：管理不善
　　教育管理机制不活，管理防范体制不健全，以致教育内部管理成效不显，是制约教学质量提高的内在原因。
　　1、教育管理失之于软。教育管理机制不健全，措施不到位，造成教育系统师德师风及行风建设社会满意度相当差，以致出现部份教师上课无精打采，工作敷衍塞责，甚至打牌、酗酒成风，一颗耗子屎打坏一锅汤，社会影响相当恶劣。造成教师队伍相对不稳定，严重影响教学质量的提高。
　　2、教育管理重心不正。由于各种因素的综合作用，目前学校管理做表面文章多，抓质量管理少；急功近利多，思考长远工作少；忙于应酬活动多，静心抓教学业务管理少。造成学校管理混乱，人心浮动。试想，怎么能提高教育质量。
　　问题五：落实不力
　　1、教育优先发展的落实政策不畅。教育优先发展的战略地位早已是国家的大政方针，但在ＸＸ县，由于各种原因，许多投入政策要么不落实，要么成了一纸空文，制约了全县教育与其它社会事业的均衡发展。
　　2、教育系统内部工作措施落实不够。由于多年积习难改，加之内部监管不力，造成一些学校上有政策，下有对策，也由于校长负责制的“责、权、利”不明晰，教学质量没有与校长责任紧密联系，造成个别学校对教学质量不以为然，我行我素，加之个人综合素质的高低，对教学质量这一需长期抓才能见效的系统工程不愿抓，不知怎么抓，不能静心抓。使教育局“狠抓教学质量”的工作措施无法落到工作实处，形成教育质量提高的不利因素。
　　所有这些制约ＸＸ教育发展的问题，不是一朝一夕形成的，许多问题也不仅仅是存在于ＸＸ，尽管是在内部小环境形成的，但与外部大气候也息息相关。所以，面对这些问题，不要互相埋怨，更不能怨气冲天。有幸的是，我们欣慰地看到，实实在在地感受到，这些问题已经引起ＸＸ县委、县府的高度重视，并正在着手逐步解决。“大力提高ＸＸ教育质量，办出人民满意的教育”已成为各级学校的共识，ＸＸ教育的发展迎来了难得的发展机遇和有利形势。
　　三、ＸＸ教育发展的有利形势
　　1、“以县为主”管理体制逐步得到落实。由于县委、县府的高度重视和有关部门的大力支持，在经费上依法做到“三个增长”，妥善安排中小学公用经费，召开专题会议，积极谏言献策，落实“以县为主”的管理体制，因体制不顺给教育工作带来的被动局面正在逐步得到扭转。
　　2、教育系统内部管理体制得到理顺。在广泛调研的基础上，对原中心校管理本乡镇学校的体制作了进一步修正，增强了管理的效能。进一步加大了“校长负责制”的力度，积极推进中小学校长聘任制。
　　3、突出农村义务教育基础地位。以发展为主线，以改革为动力，积极推进义务教育由数量型向质量型的转化，全面启动“两全”工作。明确由“两基”向“两向”发展的目标、任务、措施。
　　4、规范办学行为，健全激励机制。通过努力，今年秋期ＸＸ县核增中小学教师编制200名，居历年之首位，在一定程度上缓解了教师缺编现象。制定了小学、初中、高中教学质量评比奖励办法，形成了狠抓教学质量的激励机制。
　　5、全面提升教师队伍素质。上半年，教育局提出狠抓师德师风和机关作风整顿工作，收到较好效果，提高了教师职业道德修养。同时，以课改为动力，以教研为支撑，致力于全面提升教师业务素质和从教水平。
　　6、办学条件逐步得到改善。今年，教育局积极申报立项，加大D级危房改造建设力度，截至目前，开工62个，竣工258个、完成投资2637万元，同时将启动38个新增危改项目，投入资金约2118万元，使全县中小学校舍建设迈上一个新台阶。全县较为严峻的教育负债问题，在规范清理之后，也正在研究化解之中。
　　虽然道路是曲折的，但前途是光明的，为了切实提高ＸＸ教育的质量，我们要遵循教育发展的客观规律，以求真务实的工作态度，结合各校实际情况，贯彻落实县委、县府及教育局各项工作要求，摆正工作重心，强化质量管理，力争在尽量短的时间内，把全县教学质量提高到一个新的高度上来，为此，需要从以下几个方面，采取强有力措施，以非凡之势，立非凡之举，实现超常规跨越式发展。
　　四、振兴ＸＸ教育质量的积极对策
　　在今后工作中，ＸＸ县教育工作要始终坚持“巩固、深化、提高、发展”八字方针，紧紧围绕“三个有利于”，牢固树立质量为中心，德育为首位的办学理念，突出“质量、师德、管理”三大重点工作，以整顿师德为抓手，以强化管理为立足点，以提高质量为目标，促进各类教育协调可持续发展，扭转ＸＸ教育被动局面全面提升ＸＸ教育质量。
　　措施一：抓学习，促进“三支”队伍和谐发展。
　　1、以第三届校长负责制的全面实施为切入点，进一步完善学校管理人员队伍管理、培养和考核机制。增强校长岗位意识，使学校校长角色回归教育，努力成为“教育专家”和“师德楷模”，团结一班人营造一切为教学、全力促质量的工作氛围，健全校长任期考核机制，促使学校校长既要着手现在，着眼长远，按教育规律办学，克服急功近利做法，更要克服因循守旧，不思进取。不务“正业”的错误做法，真真正正领悟“三个有利于”的工作原则，消除“工作不在状态”的不良倾向，培养一批善管理、能创新的新时期校长队伍。
　　2、以课程改革、校本培训为载体，进一步加大教研队伍建设。教师学习与资源中心的研究指导重心要下移，建立教研帮扶对口联系制度，加大对村小教师及ＸＸ特色的庞大代课教师的培训力度。做好对骨干教师、青年教师及学科教师的新一轮培训工作，努力打造一支专业素质过硬，思想觉悟高，文化底蕴浓厚的优秀教研人员。
　　3、以大力整顿师德师风为动力，加强对中小学教师综合素质的培养。各校要从根本上解决教育行风上存在的突出问题，对教风、学风、校风等方面存在的不正之风要有具体的整治措施，进一步规范教师职业行为，坚持依法执教，爱岗敬业、严谨治学、为人师表，通过工作要收到优化师德，端正师风的效果。各校要以校本研训为平台，切实提高教师业务素质，采取骨干培养，一对一帮扶，教研人员专业引领等多种有效形式，促进教师专业成长，在教师队伍建设中、渗透人文精神，突出人性关怀，尊重教师感情体验，激发教师工作热情，全方位、多角度打造一支好学习、勤反思、善研究，敢创新的学者型、研究型教师队伍。
　　4、全县教育系统要围绕目标、过程、效果三大管理，建立一系列激活“三支”队伍的各类机制。本着一切为了有利于育人，一切为了有利于提高质量，一切为了有利于教育事业和谐发展，放胆改革创新，构建创新型队伍。
　　措施二：抓过程，实施“三强化一规范”
　　1、强化教师业务素质。“百年大计，教师为本”。当前，各校要抓住“保先”教育活动和师德师风整顿之机，认真总结教育事业“十五”规划发展工作，摸清家底，吃透校情，自我剖析，查找病根，切实解决教师队伍事业心、责任心问题，大力提高教师业务素质和从教水平。ＸＸ县教育局在20xx年下半年制订实施了各类具体措施：一是建立师生同考制度，了解教师对所任学科知识体系的把握程度。二是组织教师学科考试，对成绩优秀者给予精神与物质奖励，对考试成绩不及格经补考仍不合格者，拟采取当年年度考核不能评优，不能晋升高一级职称，到教师学习与资源中心接受培训的措施加以督促整改。三是制订教学常规评估方案，狠抓全县教学过程管理。
　　2、强化常规管理。教学质量的提高是以严谨有序的教学常规为基础的，基础工作做得扎实，质量就会稳步提高，并有可持续发展的后劲；基础工作飘浮，流于形式，放任自流，教学质量是得不到提高或得不到稳定发展的。当前，各校首先要做好常规制度的重建完善工作，认真制订切合本校实际的教学常规管理细则，规范、督促教师的教学工作。其次，要加大过程管理力度，加强制度的落实检查工作，切忌走过场，流于形式，致力于严谨的工作氛围的养成。最后，要强化教学质量的分析、研究、查找差距，寻求对策，落实措施，提高各校教学质量在全县学校中的层次。
　　3、强化教学研究工作。各校要加强校本教研制度建设，使校本教研工作制度化、系列化，要根据教学实际开展集体备课研讨、听课互评交流、教育教学论坛等专题教研活动。在这项工作中，ＸＸ县教育局提出了两点具体要求：一是充分发挥教师学习与资源中心的指导作用，建立教研员联系学校制度，帮助学校解决实际教学工作中遇到的教学问题。二是各乡镇中心校要统筹安排全乡镇教研活动，建立教研联组，加强乡镇教研工作的广度、频度和深度。
　　4、规范教学行为，依法治校，依法执教。教育工作必须遵循教育发展的客观规律，必须符合教育法律法规要求。为了进一步规范全县各类学校的教学行为，ＸＸ县教育局提出三点要求：一是要开齐课程，开足课时，这是最基本的要求；二是严格按课表上课。三是不得随意放假，确保教师、学生的在校时间，有了量的积累，才有质的飞跃。

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