概要： 2、统一了养老保险费率。按照省劳、财两厅的批复，从7月1日起全市实行统一的费率。即：用人单位依据上年度工资总额确定缴费基数，缴费比例为20%；参保职工个人以上年度实发工资确定缴费工资，缴费比例为8%。依据我们掌握的情况，目前费率执行情况良好。 3、统一了养老保险基金的筹集、管理和使用。自7月1日起，我市已实行全市养老保险基金的统一筹集、管理和使用。各县（市、区）社保机构每月征收的养老保险基金都在当月的26日前上缴市基金专户，各县（市、区）发放所需的养老保险基金统一由市统筹办在当月14日前按计划统一下拨。 4、统一了养老金社会化发放工作。截止10月底，全市共有企业离退休人员下19.5 万人，全部实行养老金社会化发放。7-10月份共发放养老金5.48亿元，养老金社会化发放率为100%，养老金按时足额发放率为100%。实行市级统筹后，我市企业离退休人员养老金发放工作又进一步得到加强，实现了发放时间的统一。 5、制定了相关配套文件。依据《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政[20xx]83号）、省劳、财两厅《关于对关州市实行企业职工基本养老保险

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　　 2、统一了养老保险费率。按照省劳、财两厅的批复，从7月1日起全市实行统一的费率。即：用人单位依据上年度工资总额确定缴费基数，缴费比例为20%；参保职工个人以上年度实发工资确定缴费工资，缴费比例为8%。依据我们掌握的情况，目前费率执行情况良好。
　　 3、统一了养老保险基金的筹集、管理和使用。自7月1日起，我市已实行全市养老保险基金的统一筹集、管理和使用。各县（市、区）社保机构每月征收的养老保险基金都在当月的26日前上缴市基金专户，各县（市、区）发放所需的养老保险基金统一由市统筹办在当月14日前按计划统一下拨。
　　 4、统一了养老金社会化发放工作。截止10月底，全市共有企业离退休人员下19.5 万人，全部实行养老金社会化发放。7-10月份共发放养老金5.48亿元，养老金社会化发放率为100%，养老金按时足额发放率为100%。实行市级统筹后，我市企业离退休人员养老金发放工作又进一步得到加强，实现了发放时间的统一。
　　 5、制定了相关配套文件。依据《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政[20xx]83号）、省劳、财两厅《关于对关州市实行企业职工基本养老保险市级统筹的批复》（豫劳社养老[20xx]31号）精神，在《ＸＸ市人民政府关于我市实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（郑政文[20xx]105号）下发后，我们立即起草了市级统筹的相关配套文件：一是7月4日市劳动和社会保障局和市财政局联合下发了《关于实行市级统筹后有关基金财务管理问题的通知》（郑劳社[20xx]36号）；二是起草了“关于实行市级统筹后市及各县（市）、区社会保险经办机构设置、职能配置、人员编制（已报市编委待批）”、“关于实行市级统筹后进一步规范养老保险业务管理工作”、“关于实行基本养老保险市级统筹管理和五项社会保险费集中统一征缴有关问题的实施意见”和“实行市级统筹后养老保险基金征缴及养老待遇计发实施细则”等4个配套文件。这些配套文件的出台为规范市级统筹后全市养老保险业务的经办起到了积极作用，保证了市级统筹工作的顺利进行。
　　 （二）抓重点，确保离退休人员养老金的按时足额发放,努力促进社会稳定。一是完善制度。今年，我们进一步完善了养老金发放全过程的监督报告制度，从拨付计划送到财务科开始，我们坚持适时跟踪、监督拨付资金的全过程和各个环节，确保了放发资金的足额、及时和准确。二是广泛推行了养老金发放义务监督员报告制度。我们在全市离退休职工中聘请了  名养老金发放义务监督员，明确其职责就是适时监督养老金的发放是否到位和及时。这些义务监督员来自不同企业，分布在不同的区域，养老金帐户分设在不同的发放银行，他们每月在因定的养老金发放日到银行查询当月养老金到帐情况。同时还对各发放银行的服务情况进行监督和评议，并及时反馈给统筹办。三是与财务科一起对各个发放银行的账户进行了优化，保证了发放资金安全和发放渠道的畅通。四是对发放中出现的突发事件及时处理。今年，我们在养老金发放过程中特别体现了“人性化服务”，对于离退休人员养老金存折丢失、居住地发生改变、个别地区取款不便等情况，我们都做到及时发现，及时处理。五是进一步完善了养老金发放工作程序。今年，我们召开了两次养老金异地发放工作座谈会，对异地发放工作进行了全面地总结，并在总结经验的基础上，结合市级统筹工作的实施进一步优化了工作程序，提高了办事效率，保证了发放工作的顺利进行。
　　 （三）攻难点，狠抓养老保险扩面征缴工作，维护职工权益。这方面我们主要是做了以下4个方面的工作：
　　 一是继续强化目标征缴责任制的落实。年初，在市里还没有下达目标任务的情况下，我们不等不靠，依据我办的业务工作实际，先行内定了各项目标，并把征缴和清欠目标分解到各有关科室，实行目标责任到人，并坚持每月对基金征缴情况进行汇总、评比和排名，公布在征缴大厅大屏幕上。每季度对基金征缴和清欠情况进行一次分析，适时把握基金的征缴情况。
　　 二是抓服务，促征缴。通过优化服务环境，提高服务质量，提高经办能力等措施，和谐工作人员与企业劳资人员和职工的关系，人性化提高基金征缴率。我们在做好服务工作的同时，征管人员坚持主动与参保单位联系沟通，每月提醒一次缴费，确保了当期征缴率的提高。
　　 三是依法加大清欠工作。今年6月我们按照省劳动保障厅的统一部署，展开了清欠专项行动，在这次专项行动中，我们出台了相关文件，制定了清欠方案，采取了有力措施。仅六月份一个月就清理回收往年欠费2300万元。
　　 四是进一步强化政策宣传力度,不断增强职工的参保缴费意识。除借助媒体发布新闻、参与热线、制作专题广泛宣传外，还通过多渠道搞好政策咨询服务的手段增强社保政策的宣传，通过养老保险手机短信查询、社会保险网站查询、大厅来访接待、社会保险电话咨询、触摸屏自肋查询、个人帐户查询单免费打印等方式为广大劳动者的供养老保险政策咨询、信息查询服务。
　　 （四）进一步完善企业退休人员社会化管理服务工作，为广大退休人员创造幸福晚年。企业退休人员社会化管理服务工作仍是今年我们的一项重点工作,按照中办国办16号文件要求,我们进一步完善了我市社会化管理服务工作网络,规范了各项制度,拓展了服务内容。目前，我市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）四级退管服务网络已经完善，已在全市66个街道办事处 的466个社区和106个乡镇的2249个行政村分别建立起了退管所、站，全市已有19.6万名企业退休人员纳入到了社会化管理服务中, 并且实现了“管理服务网络化、管理模式规范化、管理工作制度化、管理手段现代化、服务内容多元化”的目标，使我们的这项工作继续走在全国的前列。年初以来我们的这项工作体现了三个特点：一是规范。市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级退管服务网络完善，工作制度、服务内容、服务标准、考核办法都是统一的，而且很切合实际；二是扎实。建立起了完善的企业退休人员社会化管理服务信息管理系统和管理服务体系，从市里到县区，从街道到社区，从城市到农村，所有纳入社区管理服务的退休人员不仅各级都可以随时在网络上查到，信息完整，而且管理服务真正到人；三是体现了‘人性化’服务思想。对退休人员的服务周到，广大退休人员文化生活内容丰富，退休人员纳入社会化管理后，比在企业时管理服务还好，真正实现了老有所养老，老有所乐。”
　　 （五）依托社会化管理网络，认真做好养老待遇领取资格认证工作。为全面落实中央和省、市劳动保障工作会议的要求和部署，切实做好企业退休人员社会化管理服务，规范管理，堵塞漏洞，我们于20xx年8月代市劳动保障局起草了《关于依托我市基层退管服务机构集中对离企业退休人员进行养老金资格认证的通知》（郑劳社[20xx]41号），并从20xx年8月20 日至10月31日在街道（乡镇）、社区（行政村）中对我市6月底以前退休的187648名企业离退休人员展开养老待遇领取资格认证工作。截止10月底,已认证158814人,占应认证人数的96.8%。今年的认证工作是我市实行养老保险市级统筹后，依托退休人员社会化管理服务网络进行的第一次集中大行动。为保证此次认证工作的顺利进行，方便广大企业离退休人员，我们认真制定方案，召开专门会议进行部署，各级退管服务机构本着“以人为本，热情服务”的宗旨，克服困难全力以赴，为企业离退休老同志认证提供方便快捷的服务。认证中我们又根据认证时间集中，人员多的实际，迅速调整了信息更正工作方案，在社区实行一站式服务，方便了离退休人员。目前，这项工作已接近尾声，正在加紧汇总中，年底前这项工作将圆满完成。
　　 （六）工伤保险工作取得突破性进展。今年，在工伤保险方面我们主要做了以下三个方面的工作：一是认真把握《条例》精神，全方位开展《条例》宣传工作。我们结合《工伤保险条例》颁布两周年，分别在4月下旬、6月上旬和9月下旬，在全市开展了三次全市集中性宣传日活动。据不完全统计，三次集中活动共接待职工群众咨询20多万人，印制横幅568条，制做宣传版报862块，发放工伤保险政策问答、办事程序指南35万张，这些活动的开展为做好工伤保险工作营造了良好的社会氛围。二是加强了工伤保险征缴扩面工作。年初以来，我们在不断强化工伤保险扩面征缴工作，实现新增参保人数和基金征缴比往年都有较大幅度增加，年内实现扩面新增参保职工共7.22万人。此外，还加强了对全市欠费企业的催缴工作，共向全市387家企业下达了工伤保险《催缴通知书》，督促企业清理欠费，并收到了良好效果，全年共清理企业欠费542万元，创历年清理欠费最多。三是加强与定点医院的协作，有效监控医疗协议的执行。目前，我市现有工伤定点医疗机构2个，工伤职工康复医疗机构一个，为了加强对定点医疗机构的管理，今年我们与定点医疗机构重新签定了医疗协议，进一步明确双方的权利和义务，并依据近年来的运行实际修订和补充协议内容。还通过定期走访、适时抽查等措施加强对定点医疗机构的监管，不仅使工伤职工得到了更好的医疗服务，也有效控制了费用的支出。

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