概要： （七）摸清经济技术开发区的现状，积极展开工作。根据组织安排，我于20xx年10月27日到经济技术开发区任职，主持开发区全面工作。两个月来，我基本摸清了经济技术开发区的情况，理清了思路，并结合开发区的实际开展工作。 1、抓班子，带队伍，建章立制。我到任的第二天就主持召开了党政领导班子转变工作作风专题民主生活会，会上班子成员本着对开发区负责的态度，畅所欲言，诚恳地开展了批评和自我批评，对当前领导班子建设和自身存在的主要问题进行了查摆，对存在问题的原因进行了剖析，并制定了整改措施。通过民主生活会增加了了解，稳定了思想，初步形成了合力。10月31日，区党委将班子民主生活会的有关情况向市委做了书面汇报。在队伍建设上，我们11月初在开发区管理委机关展开了作风纪律整顿，并建立了监督检查机制，明确开以区管委会服务效能监察中心每天抽查2—3个部门，公开检查结果。从而建立了良好工作秩序。同时，我们通过调查研究，有针对性地建立了《ＸＸ经济技术开发区管理委员会工作规则》、《ＸＸ经济技术开发区管理委员会工作人员行为规范及违规处理办法》等15项制度，内容涵盖首问负责制、一次告知制、限时办结制

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　　 （七）摸清经济技术开发区的现状，积极展开工作。根据组织安排，我于20xx年10月27日到经济技术开发区任职，主持开发区全面工作。两个月来，我基本摸清了经济技术开发区的情况，理清了思路，并结合开发区的实际开展工作。
　　 1、抓班子，带队伍，建章立制。我到任的第二天就主持召开了党政领导班子转变工作作风专题民主生活会，会上班子成员本着对开发区负责的态度，畅所欲言，诚恳地开展了批评和自我批评，对当前领导班子建设和自身存在的主要问题进行了查摆，对存在问题的原因进行了剖析，并制定了整改措施。通过民主生活会增加了了解，稳定了思想，初步形成了合力。10月31日，区党委将班子民主生活会的有关情况向市委做了书面汇报。在队伍建设上，我们11月初在开发区管理委机关展开了作风纪律整顿，并建立了监督检查机制，明确开以区管委会服务效能监察中心每天抽查2—3个部门，公开检查结果。从而建立了良好工作秩序。同时，我们通过调查研究，有针对性地建立了《ＸＸ经济技术开发区管理委员会工作规则》、《ＸＸ经济技术开发区管理委员会工作人员行为规范及违规处理办法》等15项制度，内容涵盖首问负责制、一次告知制、限时办结制以及会议、公文审批、作风纪律、调查研究、学习培训、请消假、督促查办、公务接待、财务管理、固定资产管理、公务车辆管理、廉政勤政等各个方面。这些制度的完善为实现开发区制度化管理起到了积极作用。
　　 2、整合资源，拓展发展空间。针对开发区土地紧缺的实际问题，我们下决心解决用地问题，突出重围，走出困境。一是整合区内资源。11月中旬以来，管委组织有关部门，进一步加大闲置土地清理力度，对多占少用、圈而不用的违约闲置土地依法予以收回；重点引进一批不占地中小型科技企业；研究制定了《ＸＸ经济技术开发区关于推广使用标准厂房加强工业企业集约用地的实施办法》，通过政策引导和资金扶持，鼓励企业建设标准厂房，集约利用土地，着力提高土地单位面积产出比。二是进行土地置换。经过不懈努力，11月7日，我区与驻马店市泌阳县达成土地置换协议，解决用地指标10000亩，初步缓解了土地紧缺带来的压力，为今后招商引资工作奠定了基础。三是为企业发放土地证。通过积极主动与省、市土地部门沟通，为48家区内企业申报土地证，其中部分符合条件的企业已经拿到土地证。土地证发放将为企业融资和发展提供有利条件。
　　 3、积极招商，为开发区奠定发展基础。在招商引资工作中，我们确立“高水平是财富，低水平是包袱”的理念，对新进区项目实行供地量与投资额、产出效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩，提高项目质量。11月22日，我们研究制定了《进一步加强招商引资工作意见》，确立招商引资工作的核心地位，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，进一步调动和激励招商人员的积极性和创造性。二是重点招商。围绕主导产业的培育和社会服务功能的进一步完善，11月份以来，我们先后与浙江万达汽车零部件公司ＸＸ卓达公司拟投资1.5亿元的汽车零部件项目、河南平高东芝高压开关公司拟投资1500万美元的电力设备项目、ＸＸ市第七人民医院拟投资3亿元的扩建项目、美国新世纪成功集团拟先期投资1000万元人民币的中小企业信用担保公司项目进行了洽谈，其中，ＸＸ卓达汽车零部件公司已在我区注册1000万元，其它项目已初步达成进区意向。三是围绕留学人员创业园和科技创业园招商。为实施集约发展，我们大力吸引不占地优质中小型科技企业入区。11月份以来，创业中心、留学人员创业园先后引进ＸＸ南洋机电销售公司、河南永恒立方科技公司等科技企业11个，另有10余个项目正在洽谈之中。
　　 4、保障开发区建设施工，推进项目建设速度。针对开工项目周边村民干扰施工，影响项目建设的突出问题，我们采取引导与打击相结合的办法，确保项目顺利建设。一是进一步完善项目开工建设推进会议制度。切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强服务意识，在推行项目分包责任制的基础上，组织办事处、公安分局、行政执法局等部门，指定专人进驻施工现场盯守，维护施工秩序，确保安彩液晶玻璃、中铝板材、南亚塑胶、博赛生物、ＸＸ85中、开发区中心小学等重点项目顺利施工。二是开展整治企业周边环境专项活动。以我市开展“两严一创”冬季严打斗争为契机，12月5日，组织有关部门开展为期一个月的整治企业周边环境专项活动，在辖区各条街道、各行政机关、各企事业单位、各行政村张贴通告、标语、悬挂横幅，并把通告内容录制成磁带，利用宣传车在全区范围内滚动播放，教育群众树立正确的发展观。活动结束后，对调查核实的违法犯罪分子进行了公捕公判，达到了打出声威、震慑犯罪的目的，企业施工环境得到了进一步优化。三是保障重点项目建设资金。在区财政紧张的情况下，对中铝、液晶等重点项目征地、拆迁补偿资金优先拨付。11月底，区财政对ＸＸ85中、开发区中心小学建设新拨付建设资金500万元，在保证工程质量和施工安全的基础上，确保明年按期建成，按期招生。
　　 5、强化服务，转变工作作风。企业是开发区赖以发展的基础。为此，区党委、管委确立了招商、安商、养商、富商的服务理念，通过优化环境，改进作风，强化服务，促进企业发展。一是加快基础设施建设。11月5日，航海东路路面完成复浇；11月15日开发区2号、6号公厕开工建设；第九大街南延、经南三路东延、经南四路完成三水。以上基础设施建设，在优化丹尼斯物流、ＸＸ11中、博科生物、森源电器等企事业单位周边环境的同时，满足了安彩液晶玻璃、中信税控机、兴财计算机、九州通电子商务等一批项目建设要求，形成了新的项目走廊，为电子信息产业聚集发展奠定了基础。二是制订服务扶持措施。11月8日，班子成员对区内60家重点企业实行分包，建立了企业联系制度，要求班子成员定期深入企业调研，动态把握区内企业生产经营状况，及时协调解决企业反映的有关问题。近期，我们还研究制定了“加快重点企业发展意见”、“加快非公有制企业发展意见”、“进一步加强和改善企业服务意见”，通过加强引导、政策扶持、优化服务，激励企业调整产品结构，提高自主创新能力，提升市场竞争力。同时，把搞好企业服务作为一项重要内容，纳入党政联席会议议事日程，定期听取企业意见，协调解决企业发展中遇到的问题和困难，着力抓好督促落实，将措施变为行动。三是开门评议政风行风。为了进一步强化企业服务，提高工作效率和服务质量，11月29日，我们研究出台了《ＸＸ经济技术开发区政风行风评议实施方案》，建立了服务效能评议制度，由区内企业组成企业民主评议团，并聘请辖区人大代表、政协委员、干部群众等社会各界人士作为评议代表，对管委各部门工作情况进行民主评议，其评议结果作为各单位政绩考评的重要依据，并严格落实整改措施。同时，纪检监察部门加强监督检查，严格工作责任制和过错追究制。原创文章，尽在文秘知音网。
　　 五、存在的主要问题
　　 （一）养老保险费征缴难度依然很大，企业长期欠费问题突出。目前，企业欠缴养老保险费现象仍然突出，到年底全市共有欠费企业2463多家，占参保企业的21%，累计欠费额高达4亿元。且前清后欠问题突出，以20xx年为例，全年全市清理企业往年欠1.3亿元，但同期企业又形成新欠费1.3亿元。
　　 （二）养老保险基金征收计划本身缺口较大。以市本级为例，今年前10个月计划应征养老费8.8亿元，而同期计划发放离退休人员养老金则高达10.5亿元，计划收支缺口高达1.7亿元。目前,弥补缺口的主要办法是靠清理企业往年欠费。
　　 （三）养老保险市统筹工作遇到一些困难和问题。主要是由于实行市级统筹后社会保险机构的规格和名称问题至今市编委没有明确，因此，按照《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政[20xx]83号）中明确的“五统一”要求，我市还有“统一社会保险经办机构和人员管理”一项没有落实。

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