概要：文章来源 w 3 从20xx年开始的“十一五”时期，是完成十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”伟大历史任务的关键时期。为进一步加强对我市农业发展的宏观指导，切实提高农业的整体素质和效益，提高农业的现代化水平，为建设社会主义新农村奠定坚实基础，根据我市农业和农村经济实际和市“十一五”规划要求，编制《ＸＸ市农业发展“十一五”规划（20xx-20xx年）》。 一、规划基础 “十五”期间，市委、市政府坚持把农业和农村工作放在首位，切实加强对农业各项工作的领导。各级围绕“农业增效、农民增收和农产品竞争力增强”的总体目标，优化农业结构，推进科技兴农，提升质量水平，高产、优质、高效农业发展取得显著成绩。主要体现在： 1、综合生产能力显著增强。20xx年，全市完成不变价农业总产值16.81亿元，比九五期末增长6.4%，农民人均纯收入4591元，比2000年增加1125元；农业增加值21.62亿元，比2000年增长34.3%，年递增7.6%。20xx年粮食总产量57万吨，亩产431公斤；油料总产5.1万吨，亩产158公斤；粮油亩产水平分别比“十五”初期提高4.9%、3.3%。

ＸＸ市农业发展“十一五”规划,标签：学生会工作计划,幼儿园工作计划,http://www.51jxk.com
文章来
源 w 3 　　从20xx年开始的“十一五”时期，是完成十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”伟大历史任务的关键时期。为进一步加强对我市农业发展的宏观指导，切实提高农业的整体素质和效益，提高农业的现代化水平，为建设社会主义新农村奠定坚实基础，根据我市农业和农村经济实际和市“十一五”规划要求，编制《ＸＸ市农业发展“十一五”规划（20xx-20xx年）》。
　　一、规划基础
　　“十五”期间，市委、市政府坚持把农业和农村工作放在首位，切实加强对农业各项工作的领导。各级围绕“农业增效、农民增收和农产品竞争力增强”的总体目标，优化农业结构，推进科技兴农，提升质量水平，高产、优质、高效农业发展取得显著成绩。主要体现在：
　　1、综合生产能力显著增强。20xx年，全市完成不变价农业总产值16.81亿元，比九五期末增长6.4%，农民人均纯收入4591元，比2000年增加1125元；农业增加值21.62亿元，比2000年增长34.3%，年递增7.6%。20xx年粮食总产量57万吨，亩产431公斤；油料总产5.1万吨，亩产158公斤；粮油亩产水平分别比“十五”初期提高4.9%、3.3%。20xx年生猪出栏量94.3万头，家禽饲养量1099.2万只，山羊出栏量31.5万只，奶牛存栏量1241头。20xx年肉类总产8万吨，比2000年增长17.3%，水产品产量1.7万吨，比2000年增长9.7%。
　　2、生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占   55.3%，其中养殖业产值占总产值的47.9 %，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到   90%、98%和100%以上。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到   30%、20%、85%、60%。林业产业异军突起。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高7.8个百分点。
　　3、产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到      21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，20xx年订单收购农产品可达2.3亿元。
　　4、科技贡献分额迅速上升。5年累计引进推广各类新品种（系）100多个，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。
　　5、农产品质量建设开局良好。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
　　展望“十一五”期间，我市农业经济发展面临难得机遇和严峻挑战。一方面，随着工业反哺农业，城市支持农村力度的加大，农业发展的外部环境和条件将大为改善；城乡居民生活水平的提高，对农业的多层次需求增加，拓展了农业的发展空间；长三角经济发达城市农业产业的转移，为我市农业借助外力发展带来良机。另一方面，随着农产品买方市场和大流通格局的形成，我市的农业结构和产品质量滞后于城乡居民高质量、多样化的生活需求，难与国内外质优价廉的农产品竞争；随着工业化和城市化进程的加快，我市农业的土地和优质农村劳动力资源日益紧缺；乡村两级干部队伍精减以后，农业经济工作领导力度、农民和农产品进入市场的组织化程度呈弱化趋势。凡此种种都要求我们在新时期新阶段审时度势，趋利避害，科学规划和精心组织好农业和农村经济。
　　二、“十一五”农业经济发展的指导思想、主要工作目标和突破重点
　　（一）指导思想
　　以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“两个趋向”重要论断和“富民优先、科教优先、环保优先”的要求，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的管理理念指导农业，用先进的组织形式经营农业，加快农业的产业化、外向化和生态化，推进现代农业发展，为全市社会主义新农村建设发挥产业推动作用和物质基础作用。
　　（二）主要发展目标
　　1、农业经济总量指标。期末农业总产值23亿元（90不变价），年递增5.5 %左右，农业增加值29亿元，年递增5 %左右。粮食总产量稳定在50万吨左右，畜禽肉类总产达到   
　　10万吨，水产品产量2.2万吨。全市森林覆盖率达到20 %。农民来自一产的收入年均增长8%。
　　2、农业经济结构指标。农业总产值中养殖业产值比重达到52%，提高4个百分点。种植业品种优质化、专用化率达到80%，提高10个百分点。养殖业名特优新产品的比重明显提高，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比重分别达到60%、50%、55%、60%。
　　3、农业产业化经营指标。“十一五”末农产品加工企业发展到180家，产值35亿元以上，与农业产值的比例1∶1。市级龙头企业经营收入60亿元，年递增12%；农产品批发零售市场达到180个，市场交易额65亿元。农业利用“三资”  15亿元，其中外资4000万美元以上。期末农产品出口值2000万美元，年递增15%。
　　4、农业科技进步指标。引进示范推广种养业新品种 150
　　个，推广新型农业生产技术20项。农村劳动力职业技能培训10万人次以上。提升农产品质量安全水平，无公害农产品、绿色食品、有机食品达到50个以上，优质农产品比重达到80%。
　　（三）“十一五”突破重点
　　针对“十一五”发展面临的新情况、新形势和新要求，结合ＸＸ实际，实现“十一五”发展目标，要在稳定耕地面积的基础上，坚持以市场为导向，在农业的产业化、生态化、外向化上取得重点突破：
　　1、以提高经济效益为中心，在农业产业化上有新突破。
　　紧紧围绕增加农民收入，通过农业经济内涵的挖掘和外延的拓展，从4个方面提高农业的产业化水平。
　　一是做强特色产业促进产业化。在巩固提高银杏、专用小麦、优质瘦肉型猪等大宗农产品生产基地的同时，面向大中城市，面向国际市场，重点建设特色蔬菜、优质家禽、花卉苗木、优质水产、特色林业等高附加值、高科技产业，使资源优势、区位优势转化为产业优势、产品优势和市场优势。特色产业基地面积和产品销售额期末翻一番。
　　二是发展农产品加工促进产业化。以“三个提高一个扶持”（提高对当地农产品资源的消化能力、提高对农户的带动能力、提高国内外市场的竞争能力，加大对龙头企业的扶持力度）为重点，努力培育龙头企业核心竞争力。着重在企业规模、科技创新、产品档次、农户带动能力方面求突破，新建成有品味、有规模、有档次、强带动的龙头企业20家。
　　三是构建现代营销体系促进产业化。加快发展现代物流、连锁经营、电子商务等现代营销业态和流通方式，推动农产品流通领域标准化建设。采取政府引导，企业运作的方式，实行城区农贸市场超市化，并争取市内农产品与3家以上大型连锁超市“联姻”。
　　四是培育农产品品牌促进产业化。以农产品行业协会为龙头，以企业为载体，名特优农产品为重点，以技术创新、质量管理为手段，全面实施农产品品牌战略，提高传统品牌的品牌效应和新兴品牌的市场占有率。期末全市拥有农产品品牌数增加150%，省和泰州市名牌农产品数增加1倍。
　　2、以扩大发展空间为宗旨，在农业的外向化上有新突破。
　　充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高我市农业的外向度，加速农业的国际化和现代化进程。
　　（1）“三资”投入农业上规模。围绕区域特色产业，按照生态农业、高效农业、外向农业的发展方向，加快各类农业园区建设，吸引三资投入农业生产、农产品和农业生产资料加工流通以及农业服务等领域。“十一五”期间农业利用“三资”要达到40亿元，其中外资1.2亿万美元。
　　（2）外向型农产品基地建设上规模。制订和实施“ＸＸ市农产品出口行动计划”，根据现有农产品出口情况，品牌特色和国际需求，规划建设一批农产品出口示范基地，促进有比较优势和出口潜力的产业、产品发展，培育一批带动能力强、品牌知名度高的外向型农业示范企业，出口农产品基地面积在“十五”基础上翻一番。
　　（3）产品直接外销上规模。以开拓国内外市场为核心，以强化农产品国际营销服务为主要内容，大力发展网上交易和代理、连锁、配送、批发等新的营销方式，加快建立快捷高效的农产品出口绿色通道，改善农产品流通环节，加快我市农产品与新型流通业态对接。农产品出口企业境外品牌注册、卫生注册和国际质量、环保认证数较“十五”明显增加。

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