概要：文 章www.51jxk.com 9 规范完善 深化提高整体推进政务公开工作近年来，我们ＸＸ县委、县政府把政务公开工作作为加强基层政权建设、促进民主政治进程的一项基础性工作抓在手上，通过抓规范、抓完善、抓深入、抓提高，使政务公开工作步入了制度化、规范化轨道。一、抓规范，严格政务公开的内容形式1、明确内容。我们在政务公开的内容上注重把握“全面、深入、规范”的原则。“全面”，就是凡是不属于保密范畴的一律公开，“深入”，就是全过程、全方位地公开，“规范”，就是统一公开内容。在此基础上，县政府政务公开突出“三权”，即“事权、财权、人权”。公开“事权”就是将重点工程、重要工作以及重大事项的决策程序进行公开；公开“财权”，就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开；公开“人权”，就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开，“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开，“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。乡（镇）政府政务公开突出“两点”，即“热点、难点”。“

规范完善 深化提高整体推进政务公开工作

　　近年来，我们ＸＸ县委、县政府把政务公开工作作为加强基层政权建设、促进民主政治进程的一项基础性工作抓在手上，通过抓规范、抓完善、抓深入、抓提高，使政务公开工作步入了制度化、规范化轨道。

　　一、抓规范，严格政务公开的内容形式

　　1、明确内容。我们在政务公开的内容上注重把握“全面、深入、规范”的原则。“全面”，就是凡是不属于保密范畴的一律公开，“深入”，就是全过程、全方位地公开，“规范”，就是统一公开内容。在此基础上，县政府政务公开突出“三权”，即“事权、财权、人权”。公开“事权”就是将重点工程、重要工作以及重大事项的决策程序进行公开；公开“财权”，就是将财政预决算、大宗物资采购、大额资金使用进行公开；公开“人权”，就是将干部任免奖惩、招聘录用进行公开。政府各职能部门政务公开突出“一权三收四办”。“一权”就是将单位及其内设机构的职权公开，“三收”就是将收费项目、收费依据、收费标准进行公开，“四办”就是将办事程序、办事纪律、办结时限、办事结果进行公开。乡（镇）政府政务公开突出“两点”，即“热点、难点”。“热点”就是将计划生育、土地管理、扶贫救灾等情况进行公开，“难点”就是将乡（镇）财务、政府采购、工程项目等情况进行公开。在严格对外公开的同时，狠抓了对内公开，全县所有机关、部门把本单位的干部任用、经费开支、福利待遇、廉洁自律等10个方面的情况，在内部职工中公示，强化内部监督。

　　2、丰富形式。为了兼顾不同社会群体的受益面，深化政务公开的社会效果，我们在丰富公开形式、畅通便民渠道上作了一些努力。县政府在硬件设施上做到了“五个一”，即：建立了一个便民服务中心，开通了一部县长“热线电话”，建起了一个政府网站，创办了一份政务通报，设立了一个政务公开栏。政府部门和乡（镇）做到了“一栏两有三挂四上墙”，即：建立一个规范的政务公开栏；有监督电话，有值班公示台；挂牌办公，挂牌上岗，挂牌收费；办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙，办结时限上墙。目前，全县已建成行政便民服务中心1个，部门综合办事大厅12个，开通热线电话11部，建立政务公开网站6个，设立电子触摸屏和显示屏24个，制作政务公开栏1462个。同时，拓宽渠道，搭建了政务信息网络公开、窗口公开、会议公开、媒体公开等四种公开平台。今年以来，通过网络公开各级政务信息220余条；通过行政便民服务中心办理事项8120余件；通过媒体公示公告政务信息230余条；召开政务通报会发布重要信息16条；召开听证会7次。

　　3、严格时限。主要采取三种形式：长期公开、定期公开、随时公开。政策性内容长期公开，经常性工作定期公开，临时性工作随时公开。定期公开坚持每季一次。确保了公开的连续性和时效性，维护了群众的知情权与监督权。

　　二、抓完善，建立健全政务公开的机制制度

　　我们着力从四个方面完善政务公开的机制制度。

　　1、完善组织机制。成立了由县长任组长，县政府相关部门领导为成员的政务公开领导组。在政府办设立了政务公开办公室，负责组织协调、指导推动、检查考核政务公开工作。各部门、各单位也相应建立健全了领导机制和工作机构。同时，我们把条条的公开纳入块块公开的管理范畴，克服了扯皮掣肘现象，形成了纵向“插到底”，横向“一盘棋”，条块结合、整体联动的机制。

　　2、完善工作机制。一是建立了主动公开制度。各部门、各单位将办事依据、程序、期限、收费标准等以首问责任制、限时办理制、公示制等形式向社会公开。二是建立了预先审核制度。对于公开的事项，预先严格审核，确保公开事项真实、全面。三是建立了公开档案制度。对已公开内容的所有原始资料留存归档。

　　3、完善监督机制。县政府公开办从社会各阶层聘请政务公开监督员9名，有计划、有组织地对各部门、各单位的政务公开工作进行监督评议。本文由网络提供，请登陆查看更多文章今年年初，我们组织监督员对26个重点窗口单位进行了测评，对3个单位的主要领导提出了行政告诫。县纪委、监委出台了《关于违反政务公开行为的处理规定》，对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等13种行为作出量纪规定。以健全的党纪政纪和监督制约机制保证了政务公开的健康运行。

　　4、完善考评机制。我们制定了《政务公开工作检查考核评分细则》。主要考核各部门、各单位工作机制是否建立健全，公开内容是否具有真实性、针对性和可操作性，公开形式是否标准化、规范化，公开成效是否方便群众，是否促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

　　三、抓深化，拓展政务公开的综合效应

　　为了提高政务公开的综合效应，我们坚持“三结合”，不断延伸“触角”，丰富内涵，深化公开工作。

　　1、与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部职务消费、个人住房、子女就业等廉洁自律情况进行公开，接受群众监督。去年以来，我们将全县党政机关公务用车情况进行了公示，纠正和处理违规车辆82辆，对55名县处级领导干部和1058名乡科级领导干部的住房情况进行了公示，对93个行政事业单位领导干部的职务消费情况进行了公示，对全县领导干部重大事项的申报情况进行了公示。

　　2、与反腐治本工作相结合。重点把政务公开寓于行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度改革之中，寓于建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购工作之中。前半年，全县各部门、各单位公开竞聘中层干部16人，公开招聘录用机关事业单位工作人员350余人；公开对16宗土地使用权进行拍卖，实现土地收益1278.54万元；对35项工程进行了招投标，节约资金1300万元；集中进行了34次大宗物资采购，节约资金330万元；对18个单元的商业用房进行了公开拍卖，拍卖所得1370.19万元。

　　3、与政风行风建设相结合。去年以来，我们在全县开展了政风行风“双评”活动，组织对13个重点部门和单位进行了面对面评议，集中纠正和解决了群众反映强烈的“热点”“难点”问题353件，在全县干部群众中引起了强烈的反映，收到了积极的社会效应。

　　四、抓提高，增强政务公开的实际效果

　　政务公开工作是一项民心工程，是一项德政工程，通过我们近几年的实践，政府部门干部的作风转变了，行政成本降低了，工作效率提高了，投资环境改善了，经济发展步伐加快了，全县呈现出政风清廉、民心和顺的良好氛围。具体有以下三个明显成效：

　　1、增强了权力运行的透明度，促进了机关作风的转变。公开革除了腐败，阳光培育了清廉。政务公开工作的开展，从体制、机制、制度上规范了政府各部门及其工作人员的行政行为，有效遏制了权力的“暗箱操作”，避免了权力的滥用，增强了各部门及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变，办事拖拉，敷衍塞责，推诿扯皮的不良风气得到根本好转。

　　2、推进了民主进程，维护了社会稳定。政务公开工作的开展，拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道。大事大家议，难事大家解，好事大家评，很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态，一些老大难问题迎刃而解，有力地维护了社会稳定。今年以来，我县各类集体上访案件明显下降。

　　3、改善了投资环境，促进了经济发展。政务公开工作的不断推进，优化了我县经济和社会发展的软环境，有力地促进了经济发展，今年前半年，全县生产总值完成26.1亿元，同比增长11.5%；财政收入完成5.6311亿元,同比增长43.5%；农民人均现金收入2080元,同比增长7.69%。

　　我县政务公开工作之所以取得明显成效，得益于市委、市政府的正确领导；得益于县委、县政府的高度重视；得益于我们始终坚持了一套符合我县实际、被实践证明是行之有效的工作思路和基本做法。实践使我们深深体会到：提高认识是搞好政务公开的前提。加强组织领导是搞好政务公开的关键。标本兼治是搞好政务公开的核心。强化监督是搞好政务公开的保证。只有上下联动，左右配合，标本兼治，才能不断规范完善，深化提高。

　　近年来，尽管我们经过努力在政务公开工作中取得了一定成绩，市“行风大家谈”以“政务公开暖民心”为题报道了我县的具体做法，省政府把我县作为全省唯一的县级单位向全国政务公开办推荐了书面经验材料。我们深知，在工作中还存在许多不足和问题需要改进，我们将以这次会议为契机，按照市委、市政府的统一部署，瞄准建设“廉洁型、效率型、节约型”政府的目标，加强领导，创新实践，不断把我县政务公开工作推向深入。