概要：洋务运动后期，洋务派在创办军事工业的同时，又创办了一批民用工业。主要有上海轮船招商局、汉阳铁厂、湖北织布局等。从70年代中期到80年代中期，洋务派又筹建了南洋、北洋和福建三支海军。随着洋务运动的展开，洋务派在各地开办了一些科技学堂和军事学堂。培养了一批近代外交、军事和科技人才。[教师引导]同学们从上面的回答中，能否得出“洋务”的含义。请大家讨论一下。[学生讨论]&hellipwww.51jxk.com;…[学生回答]“洋务”指涉及外洋的一切事务，它包括军事、民用工业的创办、训练新军、派遣留学生等，后又扩展到修路、开矿、办厂等。(注：学生如果不能得出正确结论，则可由教师讲解解决)[教师提问]请同学们用最简洁的语言来说明洋务运动主要内容之间的联系。[学生回答]洋务运动前期，洋务派创办了一批近代军事工业。到了七十年代，又以“求富”为旗号创办了一批近代民用工业，以弥补军事工业发展中面临的资金、燃料和交通等方面的问题。为了培养洋务人才，洋务派又开办了一些科技学堂和军事学堂，培养了一批近代外交

洋务运动后期，洋务派在创办军事工业的同时，又创办了一批民用工业。主要有上海轮船招商局、汉阳铁厂、湖北织布局等。

从70年代中期到80年代中期，洋务派又筹建了南洋、北洋和福建三支海军。

随着洋务运动的展开，洋务派在各地开办了一些科技学堂和军事学堂。培养了一批近代外交、军事和科技人才。

[教师引导]同学们从上面的回答中，能否得出“洋务”的含义。请大家讨论一下。

[学生讨论]&hellip www.51jxk.com;…

[学生回答]“洋务”指涉及外洋的一切事务，它包括军事、民用工业的创办、训练新军、派遣留学生等，后又扩展到修路、开矿、办厂等。(注：学生如果不能得出正确结论，则可由教师讲解解决)

[教师提问]请同学们用最简洁的语言来说明洋务运动主要内容之间的联系。

[学生回答]洋务运动前期，洋务派创办了一批近代军事工业。到了七十年代，又以“求富”为旗号创办了一批近代民用工业，以弥补军事工业发展中面临的资金、燃料和交通等方面的问题。为了培养洋务人才，洋务派又开办了一些科技学堂和军事学堂，培养了一批近代外交、军事和科技人才。

[教师小结]从前面的内容看，洋务运动的概况一问题里，我们讲了①时间、②旗号、③主要内容几点，下面我们用板书表现出来。

[板书]①时间：19世纪60年代到90年代

②旗号：“自强”“求富”

③主要内容：a.创办了近代军事工业;b.创办了近代民用工业;c.筹划海防、创建海军;d.创办新式学堂，培养新式人才。

[教师引导]请同学们把洋务企业的介绍迅速浏览一下。然后思考：洋务派创办的企业属于什么样的性质?

[学生阅读]……

[教师指导]先请同学们在阅读内容中找出洋务企业的特点。

[学生回答](1)安庆内军械所生产的子弹供湘军自用，经费由军费中拔给。(2)江南制造总局是官办的，经费由清政府调拔，生产不计成本，不考虑经济效益，缺乏发展的动力。它采用封建衙门式的管理，用管军队的办法来约束工人，工人缺乏生产积极性，产品质量也得不到保证。(3)福州船政局起初聘请洋匠，但洋匠受雇期间，挟技居奇，唯利是图。后来福州船政局改变了这种状况。

[教师引导]那同学们想一想，洋务派创办的企业属于不属于真正的近代企业?

[学生回答]不属于。

[教师引导]那算是资本主义的经营模式吗?

[学生回答]不算，近代化的机器生产，应有相对应的管理模式。洋务派用机器生产，但在管理、技术、资金方面都是旧的模式，因此，不能算作真正的近代化的资本主义的企业模式。

[教师分析]关于洋务运动的概况，我想讲以下几点：

一、洋务运动是19世纪60年代到90年代由清朝中央政府中的洋务派掀起的一场以学习西方先进技术的手段，以维护清朝统治为目的一场运动。他们在中央以奕 为代表，在地方以曾、李、左、张为代表，先后打出了“自强”和“求富”的旗号。创办了一批近代军事、民用工业。并且在70年代，由于东南海疆危机，清政府又开始筹划海防，在10年内建成了三支海军，为了培养洋务人才，从1862年开始，洋务派不断创办新式学堂，派人出国留学，以适应洋务运动发展的需要。下面，我们介绍一个代表——江南制造总局。

江南制造总局：1865年，李鸿章购买了上海虹口的美商旗记铁厂，该厂是当时“洋泾浜外国厂中机器之最大者”，能够制造轮船及枪炮。他将这座铁厂与原来丁日昌、韩殿甲分别主持的二所炮局合并，成立了江南制造总局(简称“沪局”)。1867年，该局由虹口迁至上海城南高昌庙，规模大为扩充。沪局的生产主要由五项：一是枪zhi，二是大炮，三是弹yao，四是钢铁，五是造船。从1869年后，沪局每年有固定的经费来源，1874年到1894年间，每年经费最多时高达九十万零七千余两(1884年)，最低时为三十五万三千余两(1877年)，平均每年约六十六万两。同其他制造局相比，沪局经费充裕，技术力量比较雄厚，因而成为当时国内最大的兵工厂。

[教师过渡]上面我们学习的是洋务运动的概况。洋务运动到19世纪90年代破产，以1895年中日战争中的威海卫之战、北洋舰队全军覆没为标志。那么，洋务运动失败的原因是什么呢?在导致它失败的因素中，哪一个因素是主要的、根本的呢?下面我们对此来作一分析。

[板书]4.洋务运动的破产及原因

[教师引导]前面我们讲过甲午中日战争的内容。我们清楚，甲午中日战争中威海卫之战北洋舰队全军覆亡，标志着洋务运动彻底破产，请同学们根据前面我们所找的洋务企业的特点，来思考洋务运动失败的原因。大家可以讨论一下，然后回答。

[学生讨论]……

[学生回答]回答一：没有科学的管理方法，生产过程中不计成本，不讲效益。

回答二：洋人挟技自居，不肯真正地帮助中国。

回答三：产品质量不过关，比如，洋务企业制造的zha弹，铜箍不合格，战时需用挫刀加工，然后才能用。北洋海军在战斗 www.51jxk.com中使用过这种炮弹，深受其害。

回答四：官吏贪污，中饱私囊。比如上海轮船招商局长期使用官款，发展迅速。从1873年到1893年，它获利白银六百多万两，但大都落入李鸿章私囊。民间有“宰相合肥天下瘦”的说法。

回答五：闲散人员过多，人浮于事，效率低下，工人没有政治上的、人身上的自由。积极性调动不起来。

[教师分析]同学们分析的都很有道理。下面，我具体地把这个问题分析一下。

一、洋务运动是清朝地主阶级内部为镇压人民反抗，维护清朝统治而采取的学习西方技术的措施。这场运动的指导思想是“变器不变道”(器指技术，如坚船利炮。道指的是传统的伦理道德和封建专制制度)。也就是说，只学习西方的先进技术，不改变中国的政治制度。因此，我们把洋务运动称作是技术层面上的变革。在近代化问题上，洋务运动只是在经济上的机器生产方面作了一些探索。由于没有做配套改革，因此，失败是必然的。而且，对曾、李、左这些人来说，他们也不会、不可能实行政治上的变革，这是由他们的阶级属性决定的。

二、由于只是技术上的改进，因此在洋务运动中出现了一种奇怪的现象：那就是近代化的机器生产面对的是中世纪的管理方式。除此之外，不计成本、不讲效益、资金管理不善等问题在洋务企业中司空见惯。从军事工业来看，完全采取官办的形式。经费主要来自海关关税、厘金、军饷等。它们的产品，不是普遍的商品，不参加市场的交换。它们所生产的枪炮、弹yao、船舰，一般是由清政府调拔使用，不计算产品的价格。在经营管理上具有浓厚的封建性。就组织而言，每个局、厂不是独立的企业单位，而是政府的一个分支部门。上有总督、巡抚监督、总理衙门节制;下有总办、会办、提调、委员、司事等。另外还有一批挂名支薪，并未到差的人员。工厂衙门化，是企业办不下去的原因之一。以当时的福州局为例，据1873年闽浙总督李鹤年等奏称：闽局(福州船政局)每月“洋员匠薪”“监工员薪水”“书役工伙”“工匠工食”“使丁运夫挑工口粮”“各船薪费”等项开支共约三万九千余两。当时该局每月额定经费为五万两，“薪水工食”等竟占去将近百分之八十，无怪乎该厂造船费用大大超过了向国外购船的费用。

三、洋务运动没有在全国形成一个系统的整体的工程。只凭几个热心的督抚在办理，力量分散，难成大势。再加上顽固派的阻挠，因此，进程举步维艰。

四、洋人挟技自居，唯利是图。从内部对洋务运动加以破坏。

五、除了上面四点之外，还应注意的是洋务运动中，当时清朝的最高统治者为“平衡”势力，利用顽固派压制洋务派，导致了洋务运动进展缓慢。另外，1891年后，慈禧太后把海军军费移作修颐和圆。削弱了北洋舰队的力量，甲午战败，不能说与此无关。

[教师过渡]同学们，洋务运动在中国近现代史上，在向西方学习过程中，具有很重要的位置，那么，我们应当如何来评价这场运动呢?如何面对对洋务运动毁誉参半的评价呢?怎么样给它一个正确的评价，这是我们应掌握的。下面，我们就来看一下这个问题。

[板书]二、洋务运动的评价

[教师指导]我们一起来读一下这一目中的内容，看一下教材的观点是什么?

[师生朗诵]在甲午中日战争中，北洋舰队全军覆没，洋务运动也随之破产。洋务运动发生在中国近代社会新旧交替的特殊历史阶段中，是一次失败的封建统治者的自救运动。洋务派的主观目的是维护封建统治，而不是把中国引向资本主义。它没有使中国富强起来，但引进了西方先进技术，使中国出现了第一批近代企业。洋务运动为中国近代企业积累了生产经验，培养了技术力量，在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用，为中国的近代化开辟了道路。

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