概要：4、开展解放思想专题讨论。要紧紧围绕“坚持科学发展、实现三大目标、造福各族人民”这个主题，着眼于开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破解思想观念层面上影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题，着眼于抓住发展机遇、破解发展难题、转变发展方式、提高发展质量，着眼于推进民生改善、推进社会政治大局持续稳定、推进党的建设伟大工程，着眼于实现经济社会各项事业又好又快发展，紧密联系当前经济形势，紧贴本委本科室是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导落实保增长的各项任务，精心设计讨论专题，坚持理论联系实际，坚持领导带头，坚持实事求是，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。通过开展解放思想讨论，破除一些领导干部中存在的安于现状、不思进取的思想，树立忧患意识、机遇意识和奋发有为的意识，进一步增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感进一步提高认识、统一思想，夯实推动科学发展的思想基础。第二阶段：分析检查阶段（20xx年5月初至6月底）这一阶段重点抓好以下三个环节的工作：1、召开领导班子专题民主生活会。委领导班子以“坚持科学发展、实现三大目标、造福各族人民”为主题，召开领导班子专题民

4、开展解放思想专题讨论。要紧紧围绕“坚持科学发展、实现三大目标、造福各族人民”这个主题，着眼于开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破解思想观念层面上影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题，着眼于抓住发展机遇、破解发展难题、转变发展方式、提高发展质量，着眼于推进民生改善、推进社会政治大局持续稳定、推进党的建设伟大工程，着眼于实现经济社会各项事业又好又快发展，紧密联系当前经济形势，紧贴本委本科室是不是科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导落实保增长的各项任务，精心设计讨论专题，坚持理论联系实际，坚持领导带头，坚持实事求是，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。通过开展解放思想讨论，破除一些领导干部中存在的安于现状、不思进取的思想，树立忧患意识、机遇意识和奋发有为的意识，进一步增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感进一步提高认识、统一思想，夯实推动科学发展的思想基础。

第二阶段：分析检查阶段（20xx年5月初至6月底）

这一阶段重点抓好以下三个环节的工作：

1、召开领导班子专题民主生活会。委领导班子以“坚持科学发展、实现三大目标、造福各族人民”为主题，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会重在分析问题、总结经验、明确方向。民主生活会前，要采取书面征求意见和召开座谈会等形式，广泛征求各方面的意见和建议。领导班子成员之间要相互谈心，交流思想，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进建议，开展严肃认真的批评与自我批评。同时对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定等方面存在的突出问题。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围，注意吸收担任非领导职务的副县级党员、担任科级职务的党员、行风政风评议员以及群众代表列席。

2、形成分析检查报告。民主生活会后，要充分运用学习、调研、交流讨论、征求意见和专题民主生活会、专题组织生活会成果，抓住检查分析的突出问题、理清科学发展的重点思路，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告一般包括6部分内容：十七大以来贯彻落实科学发展观情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；学习实践活动中形成的共识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。经贸委领导班子分析检查报告初稿形成后，经委党组会议充分讨论后，进行修改完善，形成经贸委领导班子分析检查报告评议稿。分析检查报告形成后，要在一定范围内公布，再组织评议。

3、组织群众评议。经贸委领导班子分析检查报告评议稿形成后，采取召开座谈会或书面评议等形式，就分析检查报告评议稿中对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面认真组织评议，广泛征求意见。在此基础上对分析检查报告评议稿进行进一步修改，将修改后的报告及评议结果在一定范围内公布，并上报分管领导和指导检查组审阅。

第三阶段:整改落实阶段（20xx年7月初至8月底）

这一阶段重点抓好以下四个环节的工作：

1、制定整改落实方案。要按照贯彻落实科学发展观的要求，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的努力方向具体化，按解决问题、完善制度的轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把整改责任落实到人。经贸委领导班子的整改方案，以召开会议、印发文件、网络等方式向委系统干部职工公布，做出公开承诺，接受群众监督。

2、集中解决突出问题。在上述工作的基础上，经贸委各级领导班子进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，集中力量研究提出当前经贸工作中不适应不符合科学发展观要求的突出问题，解决干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。着重选准工作的突破口和切入点，制定切实可行的方法措施，集中精力加以解决。

3、完善体制机制。完善体制机制工作要贯穿学习实践活动始终，并作为学习实践活动取得实效的重要标志。要从促进科学发展的需要出发，认真清理现有的规章制度,进一步建立健全和完善经贸工作相关政策和制度，形成一批服务、保障和促进科学发展的新政策、新措施，推动有利于科学发展的各项工作机制的形成。

4、认真做好总结工作。总结工作要实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。在认真总结基础上，对学习实践活动进行满意度测评。参加测评的范围是委机关全体干部职工、各县市经贸委（局）、各重点企业，测评结果在本委公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到及时有效解决。

五、有关要求

（一）健全组织机构，落实领导责任。成立自治州经贸委深入学习实践科学发展观活动领导小组，切实加强对学习实践活动的组织领导。组长由经贸委党组书记、副主任赵毅杰同志担任，副组长由州人民政府副秘书长、经贸委主任、党组副书记濮玉东同志，州经贸委副主任余江涛同志，州经贸委副主任钟德东同志，州经贸委纪检组长李勤同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由余江涛同志兼任，抽调委内有关人员承担办公室日常工作。领导小组办公室由三个工作组组成，即：综合组、秘书组、和督导组，按各自职责承担相应任务。

（二）密切联系实际，力求取得实效。要紧密联系经贸工作实际，以经贸工作更好地为科学发展服务为出发点，不断拓宽活动思路，增强针对性，体现创造性，力求实效性，做到学习调研更深、分析问题更透、解决问题更实，确保学习实践活动达到目的、取得实效。学习实践活动中要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。

（三）积极探索创新，营造良好氛围。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，积极创新活动载体，搭建实践平台，丰富学习实践活动方式。同时鼓励和支持各位委领导、各科室在开展学习实践活动的具体方式方法上大胆探索，大胆实践。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员干部全员全程参加。学习实践活动领导小组办公室要制订学习实践活动宣传工作方案，紧扣主题、把握导向，突出政治性、政策性，突出经贸特点。认真作好学习实践活动的信息工作，开办学习实践活动信息简报，同时充分发挥网络优势，大力宣传学习实践活动的最新工作动态，推广交流好的做法和经验，在经贸委形成良好的舆论导向和工作氛围。

（四）围绕中心工作，坚持统筹兼顾。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，同庆祝建国60周年活动结合起来，同贯彻落实州委关于推进科学发展的一系列部署要求结合起来，同维护祖国统一、开展反分裂斗争再教育结合起来，同推动广大党员特别是党员领导干部“讲党性、重品行、做表率”结合起来，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项经贸工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，两不误、两促进。同时把各科室组织开展学习实践活动情况，党员干部在学习实践活动中的态度、表现、取得的实际工作成效情况，纳入绩效考核的重要内容，切实通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

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