概要： 3、深入调研 开展“科学发展、问计于民”大调研活动。一是着眼于找准和解决影响制约全市林业发展的突出问题开展调研，着重围绕转变职能、简化办事程序、提高服务水平等，就如何正确履行职责、优化发展环境、服务科学发展等开展专题调研。领导班子成员要确定重点调研课题，领题带队开展调研。二是着眼于找准和解决群众反映强烈的突出问题，开展问计调研。采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、发放《征求意见卡》、设置征求意见箱等方式，广泛征求社会各界、广大群众对林业发展的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为林业发展建言献策。三是着眼于构建有利于林业发展的体制机制，开展案例调研。结合利用“四个征集”活动的成果，认真汇总梳理，查找出影响制约廊坊林业科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，全面掌握所调研问题涉及的实际情况，并进行深入剖析，认真研究解决问题的对策措施，写出调研报告，采取举办调研成果汇报会、交流会、研讨会等方式，及时进行调研成果交流。通过调研活动提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。 4

市林业局党组学习实践科学发展观实施方案,标签：绩效工资实施方案,活动实施方案,http://www.51jxk.com
    3、深入调研
    开展“科学发展、问计于民”大调研活动。一是着眼于找准和解决影响制约全市林业发展的突出问题开展调研，着重围绕转变职能、简化办事程序、提高服务水平等，就如何正确履行职责、优化发展环境、服务科学发展等开展专题调研。领导班子成员要确定重点调研课题，领题带队开展调研。二是着眼于找准和解决群众反映强烈的突出问题，开展问计调研。采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查、发放《征求意见卡》、设置征求意见箱等方式，广泛征求社会各界、广大群众对林业发展的意见和建议，引导和激发各界人士和群众为林业发展建言献策。三是着眼于构建有利于林业发展的体制机制，开展案例调研。结合利用“四个征集”活动的成果，认真汇总梳理，查找出影响制约廊坊林业科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，全面掌握所调研问题涉及的实际情况，并进行深入剖析，认真研究解决问题的对策措施，写出调研报告，采取举办调研成果汇报会、交流会、研讨会等方式，及时进行调研成果交流。通过调研活动提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。
    4、围绕科学发展深化解放思想大讨论
    按照科学发展观的要求，组织广大党员干部以“聚焦发展定位、改进工作作风、落实科学发展、加快‘两个率先’”为主题，围绕更加学习实践科学发展观，开展什么是科学发展大讨论；围绕更加解放思想，开展为什么要科学发展大讨论；围绕更加深化市情林情认识，开展能不能率先实现科学发展大讨论；围绕更加理清发展思路，开展怎样实现科学发展大讨论。通过“四个更加”广泛深入的解放思想系列大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部，进一步加深对科学发展观的理解，提高认识，理清思路，振奋精神，坚定加快廊坊林业又好又快发展的信心。局学习实践活动领导小组办公室设立“深入开展学习实践科学发展观活动”专报，有计划、有步骤、及时地反馈领导干部、党员干部、林业技术干部的工作理论思考、研究、成果等工作最新动态。引导全局党员干部积极参与讨论，努力把解放思想大讨论活动引向深入，并把解放思想贯穿学习实践活动全过程。深化解放思想大讨论时间不少于10天。
这一阶段，我局党员领导干部开展好“四率先三增强”活动，即：率先深入学习，率先调查研究，率先转变作风，率先改革创新；贯彻科学发展观的自觉性明显增强，引领廊坊林业科学发展的能力明显增强，创新突破求真务实的作风明显增强。普通党员干部群众开展好“四个一”活动，即：学透一本书、撰写一篇学习心得、找出一个制约林业科学发展的突出问题、提一条促进林业科学发展的建议。
    第二阶段：分析检查（5月中旬—6月中旬）
    本阶段开展“对照科学发展找差距，学习先进经验促发展”活动，着眼于形成高质量的局领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。
    1、聚焦提炼问题
    我局结合廊坊林业实际，结合“危中求机寻突破，对接京津促发展”的主题，对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，组织党员干部进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，组织召开局党组扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研讨，聚焦提炼出影响制约林业发展的突出问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。
    2、开好领导班子专题民主生活会
    要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动林业科学发展为主题，结合调研和征求意见情况等，开好我局领导班子专题民主生活会。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与民主生活会合并召开，局各科、室、站主要负责同志列席民主生活会。会上局领导班子成员要结合分工，认真查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，努力统一思想、形成共识。组织党员参加组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会要严格要求，提高质量，不走过场、不搞人人过关，同时，注意保护党员干部的发展积极性，把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题，努力推动林业科学发展上来。
    3、形成领导班子分析检查报告
    紧密联系林业工作实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路，加强领导班子自身建设的具体措施，高水准撰写领导班子分析报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，由一把手全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组扩大会议充分讨论，反复修改完善。
    4、组织群众评议
    领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员有本单位干部职工、林业基层单位和林农、果农、林企代表参加评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、分析的原因透不透、发展的思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出评议意见。对事关群众切身利益和林业科学发展的重大决策，采取开听证会的形式，广泛听取群众的意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开，成熟后上报备案。
    第三阶段：整改落实（20xx年6月下旬—20xx年8月下旬）
    本阶段要着眼于解决突出问题、完善体制机制，重点抓好三个环节。
    1、制定整改落实方案
    结合开展专题调研成果及群众的意见建议，针对分析检查报告中存在的问题，召开专题会议，研究制定我局整改落实方案。整改落实方案要注重指导性、针对性、可行性、时效性和约束性。要对查摆出来的突出问题和需要建立健全的体制机制，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确负责整改的分管领导、责任部门以及检查督促措施，确保整改落实工作领导有力、责任到位、落到实处。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作，促进整改工作的落实。
     2、集中解决突出问题
    结合林业部门职能特点，针对查找出来的突出问题，特别是制约和影响林业发展、基层单位和服务对象反映强烈的机关作风、机关效能问题，重点解决有令不行、有禁不止、政令不畅等问题，维护发展大局；党员干部特别是领导干部要着力解决政治意识、大局意识和党员意识不强，政绩观不正确、作风飘浮等问题，永葆党的先进性。要重点解决林业发展思路不够清、方向不够明等问题，找准工作抓手，既追求发展速度，又重视结构调整，统筹协调促进林业发展；要重点解决林业创新机制不灵活、科技含量不高、发展信心不足等问题，增强发展后劲。
     3、完善体制机制
    要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理我局现有规章制度，切实做好废、改、立工作，着重建立健全推动科学发展的体制机制和单位内部体现科学发展要求的规章制度。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家的法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，积极向上级提出建议。
    学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式，向党员、群众通报。在此基础上组织群众进行满意度测评。主要对解决我局影响和制约林业科学发展突出问题进行满意度测评，对开展学习实践活动实际效果进行满意度测评。参加测评人员的规模、范围，既要有一定代表性，又有适当规模，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

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